Показатели энергосбережения и энергетической эффективности теплоснабжение
Подборка наиболее важных документов по запросу Показатели энергосбережения и энергетической эффективности теплоснабжение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: По вопросу учета утвержденных в течение долгосрочного периода регулирования нормативов удельного расхода топлива при корректировке тарифов на тепловую энергию (мощность).
("Официальный сайт ФАС России", 2021)Если в отношении регулируемой организации утверждена программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и (или) если показатели энергосбережения и энергоэффективности предусмотрены в концессионном соглашении в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договоре аренды указанных объектов, то удельный расход топлива на производство 1 Гкал тепловой энергии, являющийся показателем энергетической эффективности, относится к долгосрочным параметрам регулирования в соответствии с подпунктом "г" пункта 75 Основ ценообразования, устанавливаемым органом регулирования на долгосрочный период регулирования, в течение которого они не пересматриваются (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 51 Основ ценообразования).
("Официальный сайт ФАС России", 2021)Если в отношении регулируемой организации утверждена программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и (или) если показатели энергосбережения и энергоэффективности предусмотрены в концессионном соглашении в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договоре аренды указанных объектов, то удельный расход топлива на производство 1 Гкал тепловой энергии, являющийся показателем энергетической эффективности, относится к долгосрочным параметрам регулирования в соответствии с подпунктом "г" пункта 75 Основ ценообразования, устанавливаемым органом регулирования на долгосрочный период регулирования, в течение которого они не пересматриваются (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 51 Основ ценообразования).
Статья: Оценка эффективности бюджетного и внебюджетного финансирования региональных программ и проектов по энергосбережению
(Ратнер С.В., Задорожняя Л.Е.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2022, N 4)Результаты проведенного исследования свидетельствуют о наличии серьезных проблем в методах и формах реализации административных и технических мер по повышению энергоэффективности в регионах. Подавляющее большинство мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, проведенных в 2014 - 2016 гг., не принесли желаемого результата, а более 26 млрд руб. ежегодно выделяемых бюджетных средств в итоге потрачены неэффективно. Сопоставление отдельных статистически значимых результатов и результатов работ других ученых [11 - 13] позволяет предположить, что наибольший объем бюджетных средств затрачивается на повышение энергоэффективности систем освещения в бюджетных учреждениях, что в отрыве от внедрения систем энергоменеджмента (в том числе в соответствии со Стандартом ГОСТ Р ИСО 50001-2012 "Системы энергетического менеджмента") не дает заметного снижения энергоемкости ВРП. Кроме того, традиционно бюджетные средства тратятся на популяризацию энергосбережения среди населения, которая также не дает никаких положительных результатов. Частично это объясняется отсутствием на рынке доступных энергоэффективных товаров и услуг [14, 15] и наличием стоимостных барьеров внедрения энергосберегающих технологий [16 - 20].
(Ратнер С.В., Задорожняя Л.Е.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2022, N 4)Результаты проведенного исследования свидетельствуют о наличии серьезных проблем в методах и формах реализации административных и технических мер по повышению энергоэффективности в регионах. Подавляющее большинство мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, проведенных в 2014 - 2016 гг., не принесли желаемого результата, а более 26 млрд руб. ежегодно выделяемых бюджетных средств в итоге потрачены неэффективно. Сопоставление отдельных статистически значимых результатов и результатов работ других ученых [11 - 13] позволяет предположить, что наибольший объем бюджетных средств затрачивается на повышение энергоэффективности систем освещения в бюджетных учреждениях, что в отрыве от внедрения систем энергоменеджмента (в том числе в соответствии со Стандартом ГОСТ Р ИСО 50001-2012 "Системы энергетического менеджмента") не дает заметного снижения энергоемкости ВРП. Кроме того, традиционно бюджетные средства тратятся на популяризацию энергосбережения среди населения, которая также не дает никаких положительных результатов. Частично это объясняется отсутствием на рынке доступных энергоэффективных товаров и услуг [14, 15] и наличием стоимостных барьеров внедрения энергосберегающих технологий [16 - 20].
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ
(ред. от 01.05.2022)
"О теплоснабжении"12. К долгосрочным параметрам государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения относятся динамика изменения расходов, связанных с поставками соответствующих товаров, услуг, размер инвестированного капитала, норма доходности инвестированного капитала, срок возврата инвестированного капитала, показатели энергосбережения, энергетической эффективности и иные долгосрочные параметры такого регулирования, определенные основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
(ред. от 01.05.2022)
"О теплоснабжении"12. К долгосрочным параметрам государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения относятся динамика изменения расходов, связанных с поставками соответствующих товаров, услуг, размер инвестированного капитала, норма доходности инвестированного капитала, срок возврата инвестированного капитала, показатели энергосбережения, энергетической эффективности и иные долгосрочные параметры такого регулирования, определенные основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075
(ред. от 28.03.2023)
"О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
(вместе с "Основами ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", "Правилами определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемые при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала", "Правилами заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию (мощность) и теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 г.", "Правилами распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии")ж) показатели энергосбережения и энергетической эффективности - если в отношении регулируемой организации утверждена программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и (или) если показатели энергосбережения и энергоэффективности предусмотрены в концессионном соглашении в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договоре аренды указанных объектов;
(ред. от 28.03.2023)
"О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
(вместе с "Основами ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", "Правилами определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемые при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала", "Правилами заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию (мощность) и теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 г.", "Правилами распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии")ж) показатели энергосбережения и энергетической эффективности - если в отношении регулируемой организации утверждена программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и (или) если показатели энергосбережения и энергоэффективности предусмотрены в концессионном соглашении в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договоре аренды указанных объектов;