Переход с льготной пенсии на пенсию по старости
Подборка наиболее важных документов по запросу Переход с льготной пенсии на пенсию по старости (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 03.05.2023 N 33-10575/2023
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в досрочном назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию досрочно; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет стажа педагогической деятельности, в который не включены периоды обучения истца в педагогическом училище и работы в должности воспитателя в детском саду.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на уплату государственной пошлины - удовлетворено в части.Из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда от <дата> N..., следует, что при оценке требований о включении периода в специальный стаж суд исходит из характера выполняемых обязанностей, характера осуществляемой деятельности. А системное толкование пп. 11 п. 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вышеназванных списков позволяет прийти к выводу о том, что для досрочного назначения пенсии имеет значение не формально точное наименование должности, а суть осуществляемой деятельности. Законодатель, сохраняя при переходе на новую (страховую) систему пенсионного обеспечения льготные условия назначения пенсии для отдельных категорий работников, исходил из полезности, а в некоторых случаях и необходимости для государства их профессиональной деятельности, связанной с воздействиями различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в досрочном назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию досрочно; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет стажа педагогической деятельности, в который не включены периоды обучения истца в педагогическом училище и работы в должности воспитателя в детском саду.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на уплату государственной пошлины - удовлетворено в части.Из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда от <дата> N..., следует, что при оценке требований о включении периода в специальный стаж суд исходит из характера выполняемых обязанностей, характера осуществляемой деятельности. А системное толкование пп. 11 п. 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вышеназванных списков позволяет прийти к выводу о том, что для досрочного назначения пенсии имеет значение не формально точное наименование должности, а суть осуществляемой деятельности. Законодатель, сохраняя при переходе на новую (страховую) систему пенсионного обеспечения льготные условия назначения пенсии для отдельных категорий работников, исходил из полезности, а в некоторых случаях и необходимости для государства их профессиональной деятельности, связанной с воздействиями различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.11.2021 N 33-23349/2021 по делу N 2-5105/2021
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: В досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с невключением в специальный стаж периодов работы в должности фельдшера-лаборанта.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.При этом на начальном этапе переходного периода гражданам, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Аналогичное правило установлено в отношении граждан, которым по достижении соответствующего возраста устанавливается социальная пенсия по старости (части 3 и 4 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: В досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с невключением в специальный стаж периодов работы в должности фельдшера-лаборанта.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.При этом на начальном этапе переходного периода гражданам, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Аналогичное правило установлено в отношении граждан, которым по достижении соответствующего возраста устанавливается социальная пенсия по старости (части 3 и 4 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Следует учитывать, что право гражданина на досрочную страховую пенсию по старости во всех случаях носит заявительный характер и автоматического перехода с пенсии по инвалидности на пенсию по старости в данном случае не происходит (см., например, Апелляционное определение Ростовского областного суда от 11.09.2020 по делу N 33-9960/2020).
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Следует учитывать, что право гражданина на досрочную страховую пенсию по старости во всех случаях носит заявительный характер и автоматического перехода с пенсии по инвалидности на пенсию по старости в данном случае не происходит (см., например, Апелляционное определение Ростовского областного суда от 11.09.2020 по делу N 33-9960/2020).
Статья: Развитие демографической функции в пенсионном праве, или Новые досрочные страховые пенсии многодетным мамам
(Чирков С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Кроме того, из таблицы хорошо видно, что в первое время переходного периода, действующего при поэтапном повышении пенсионного возраста, новые льготы по назначению досрочной пенсии мамам, имеющим трех или четырех детей, являются "спящими", поскольку право на обычную страховую пенсию по старости возникает ранее, чем на досрочную "многодетную" пенсию. Так, в текущем году страховая пенсия по старости женщинам при нормативном возрасте 56 лет может быть назначена с учетом нормы, закрепленной в части 3 статьи 10 Закона N 350-ФЗ, в 55 лет и 6 месяцев, а в 2020 г. при общеустановленном возрасте 57 лет - с применением указанной нормы - в 56 лет и 6 месяцев. Тем самым фактически для женщин, родивших и воспитавших четырех детей, льгота по снижению пенсионного возраста заработает в 2020 г., а для мам с тремя детьми - в 2021 г., когда нормативный пенсионный возраст для назначения женщинам обычной страховой пенсии по старости будет составлять 58 лет.
(Чирков С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Кроме того, из таблицы хорошо видно, что в первое время переходного периода, действующего при поэтапном повышении пенсионного возраста, новые льготы по назначению досрочной пенсии мамам, имеющим трех или четырех детей, являются "спящими", поскольку право на обычную страховую пенсию по старости возникает ранее, чем на досрочную "многодетную" пенсию. Так, в текущем году страховая пенсия по старости женщинам при нормативном возрасте 56 лет может быть назначена с учетом нормы, закрепленной в части 3 статьи 10 Закона N 350-ФЗ, в 55 лет и 6 месяцев, а в 2020 г. при общеустановленном возрасте 57 лет - с применением указанной нормы - в 56 лет и 6 месяцев. Тем самым фактически для женщин, родивших и воспитавших четырех детей, льгота по снижению пенсионного возраста заработает в 2020 г., а для мам с тремя детьми - в 2021 г., когда нормативный пенсионный возраст для назначения женщинам обычной страховой пенсии по старости будет составлять 58 лет.
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О страховых пенсиях"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)Глава 6. СОХРАНЕНИЕ ПРАВА НА ДОСРОЧНОЕ ПЕНСИОННОЕ
(ред. от 25.12.2023)
"О страховых пенсиях"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)Глава 6. СОХРАНЕНИЕ ПРАВА НА ДОСРОЧНОЕ ПЕНСИОННОЕ
<Письмо> ФНС России от 11.05.2023 N БС-4-21/5919@
"О получении по запросам налоговых органов сведений СФР о предпенсионерах"
(вместе с <Письмом> СФР от 03.05.2023 N АЧ-25-13/72175 "О рассмотрении обращения")Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом N 350-ФЗ в Федеральный закон N 400-ФЗ, закрепляется общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ, а для лиц, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у которых право на назначение страховой пенсии по старости не зависит от возраста (пункты 19 - 21 части 1 статьи 30), увеличивается срок выхода на пенсию с учетом приложения 7 к указанному Федеральному закону.
"О получении по запросам налоговых органов сведений СФР о предпенсионерах"
(вместе с <Письмом> СФР от 03.05.2023 N АЧ-25-13/72175 "О рассмотрении обращения")Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом N 350-ФЗ в Федеральный закон N 400-ФЗ, закрепляется общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ, а для лиц, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у которых право на назначение страховой пенсии по старости не зависит от возраста (пункты 19 - 21 части 1 статьи 30), увеличивается срок выхода на пенсию с учетом приложения 7 к указанному Федеральному закону.