Перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками
Подборка наиболее важных документов по запросу Перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2023 N 13АП-37862/2022 по делу N А21-9132/2021
Категория: Споры в сфере охраны окружающей среды.
Требования природопользователей: 1) О признании незаконными действий по составлению акта контроля и требования к нему; 2) О признании акта контроля и требования к нему незаконными.
Требования уполномоченных органов по охране окружающей среды: 3) О взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Обстоятельства: По результатам проверки уполномоченный орган пришел к выводу о том, что фактическая масса выброса, указанная природопользователем в декларации, не соответствует произведенному расчету, кроме того, декларация представлена с нарушением срока.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.ГП КО "ЕСОО" разработало собственную "Методику расчета количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от полигонов твердых бытовых и промышленных отходов" в 2021 году (далее - Методика-2021), которая не внесена в установленном порядке в Перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками согласно распоряжения Минприроды России от 28.06.2021 N 22-р и соответственно не может являться легитимной и не может применяться в установленном порядке.
Категория: Споры в сфере охраны окружающей среды.
Требования природопользователей: 1) О признании незаконными действий по составлению акта контроля и требования к нему; 2) О признании акта контроля и требования к нему незаконными.
Требования уполномоченных органов по охране окружающей среды: 3) О взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Обстоятельства: По результатам проверки уполномоченный орган пришел к выводу о том, что фактическая масса выброса, указанная природопользователем в декларации, не соответствует произведенному расчету, кроме того, декларация представлена с нарушением срока.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.ГП КО "ЕСОО" разработало собственную "Методику расчета количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от полигонов твердых бытовых и промышленных отходов" в 2021 году (далее - Методика-2021), которая не внесена в установленном порядке в Перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками согласно распоряжения Минприроды России от 28.06.2021 N 22-р и соответственно не может являться легитимной и не может применяться в установленном порядке.
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2023 N 18АП-18070/2022 по делу N А07-13145/2022
Требование: О признании недействительными пунктов предписания административного органа об устранении выявленных нарушений правил охраны атмосферного воздуха, обязании обеспечить соблюдение нормативов предельно допустимых выбросов по сероводороду на источниках выбросов.
Решение: Требование удовлетворено.При этом, Управление как в суде первой инстанции также и в апелляционной жалобе ссылается на то, что отсутствие включения примененных Методические указания РД-17-89 "Методические указания по расчету валовых выбросов вредных веществ в атмосферу для предприятий нефтепереработки и нефтехимии" в Перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками не свидетельствует о неприменимости данного расчета, указанная методика была применена, так как на основании данной методики установлены нормативы, разрешение на выбросы в атмосферный воздух, кроме того, Приказ N 341 не содержит норм, устанавливающих запрет на применение методик, не включенных в перечни.
Требование: О признании недействительными пунктов предписания административного органа об устранении выявленных нарушений правил охраны атмосферного воздуха, обязании обеспечить соблюдение нормативов предельно допустимых выбросов по сероводороду на источниках выбросов.
Решение: Требование удовлетворено.При этом, Управление как в суде первой инстанции также и в апелляционной жалобе ссылается на то, что отсутствие включения примененных Методические указания РД-17-89 "Методические указания по расчету валовых выбросов вредных веществ в атмосферу для предприятий нефтепереработки и нефтехимии" в Перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками не свидетельствует о неприменимости данного расчета, указанная методика была применена, так как на основании данной методики установлены нормативы, разрешение на выбросы в атмосферный воздух, кроме того, Приказ N 341 не содержит норм, устанавливающих запрет на применение методик, не включенных в перечни.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Сложные вопросы изменений трудового законодательства в 2021 году"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)До 1 июля 2021 г. при проведении инвентаризации стационарных источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также корректировки ее данных в целях подготовки материалов для комплексных экологических разрешений, разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимитов на выбросы загрязняющих веществ, деклараций о воздействии на окружающую среду допускается применение методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками без включения таких методик в перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, формирование и ведение которого осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)До 1 июля 2021 г. при проведении инвентаризации стационарных источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также корректировки ее данных в целях подготовки материалов для комплексных экологических разрешений, разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимитов на выбросы загрязняющих веществ, деклараций о воздействии на окружающую среду допускается применение методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками без включения таких методик в перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, формирование и ведение которого осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219
(ред. от 18.10.2023)
"Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"5.4. осуществляет формирование и ведение перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
(ред. от 18.10.2023)
"Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"5.4. осуществляет формирование и ведение перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440
(ред. от 29.12.2021)
"О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 - 2022 годах"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022)До 1 июля 2021 г. при проведении инвентаризации стационарных источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также корректировки ее данных в целях подготовки материалов для комплексных экологических разрешений, разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимитов на выбросы загрязняющих веществ, деклараций о воздействии на окружающую среду допускается применение методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками без включения таких методик в перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, формирование и ведение которого осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации <*>.
(ред. от 29.12.2021)
"О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 - 2022 годах"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022)До 1 июля 2021 г. при проведении инвентаризации стационарных источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также корректировки ее данных в целях подготовки материалов для комплексных экологических разрешений, разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимитов на выбросы загрязняющих веществ, деклараций о воздействии на окружающую среду допускается применение методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками без включения таких методик в перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, формирование и ведение которого осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации <*>.