Ответственность сторон при закупке у единственного поставщика
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность сторон при закупке у единственного поставщика (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Несвобода договора и несправедливые договорные условия в практике государственных и муниципальных закупок
(Тасалов Ф.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2019, N 2)Отметим, что, несмотря на установленную Законом N 44-ФЗ возможность сторон в отдельных случаях закупки у единственного поставщика не устанавливать условие об ответственности (ч. 15 ст. 34), режим прямого заключения контракта позволяет включать условие об ответственности сторон сделки на согласованных сторонами условиях (ст. 421 ГК РФ).
(Тасалов Ф.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2019, N 2)Отметим, что, несмотря на установленную Законом N 44-ФЗ возможность сторон в отдельных случаях закупки у единственного поставщика не устанавливать условие об ответственности (ч. 15 ст. 34), режим прямого заключения контракта позволяет включать условие об ответственности сторон сделки на согласованных сторонами условиях (ст. 421 ГК РФ).
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики)"
(выпуск 29)
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2023)3) государственный контракт заключался и исполнялся с учетом требований норм как Закона о контрактной системе (например, в части порядка и размера гражданско-правовой ответственности сторон), так и Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (например, в части основания для заключения контракта с единственным поставщиком или расширенного круга обязанностей поставщика). Ответчик является профессиональным участником рынка соответствующей продукции, а также единственным ее производителем. Изделия, на поставку которых был заключен контракт, производятся предприятием на протяжении многих лет, и ответчик обладает необходимыми кадровыми (более 1 800 человек), научными и производственными ресурсами. Он имел возможность заменить четверых самоизолированных рабочих и завершить сборку изделий в установленный планом-графиком срок. Из табеля учета служебного времени (за апрель - июнь 2020 г.) также не усматривается, что испытания продукции (которые требовались по условиям конструкторской документации) осуществлялись только одним работником из троих;
(выпуск 29)
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2023)3) государственный контракт заключался и исполнялся с учетом требований норм как Закона о контрактной системе (например, в части порядка и размера гражданско-правовой ответственности сторон), так и Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (например, в части основания для заключения контракта с единственным поставщиком или расширенного круга обязанностей поставщика). Ответчик является профессиональным участником рынка соответствующей продукции, а также единственным ее производителем. Изделия, на поставку которых был заключен контракт, производятся предприятием на протяжении многих лет, и ответчик обладает необходимыми кадровыми (более 1 800 человек), научными и производственными ресурсами. Он имел возможность заменить четверых самоизолированных рабочих и завершить сборку изделий в установленный планом-графиком срок. Из табеля учета служебного времени (за апрель - июнь 2020 г.) также не усматривается, что испытания продукции (которые требовались по условиям конструкторской документации) осуществлялись только одним работником из троих;
Нормативные акты
"Единый отраслевой Стандарт закупок (Положение о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
(утв. решением наблюдательного совета Госкорпорации "Росатом" от 07.02.2012 N 37)
(ред. от 31.01.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2023)
(вместе с "Положением о закупочной комиссии по закупкам товаров, работ, услуг за счет собственных средств и экспертном совете (привлекаемых экспертах)", "Условиями формирования и функционирования уполномоченного органа. Единый организатор закупочных процедур", "Методикой расчета начальных (максимальных) цен договоров при проведении закупок", "Методикой установления требований и критериев оценки заявок в документации о закупке, рассмотрения заявок участников (отборочная и оценочная стадии)", "Требованиями к поручителям и гарантам, банкам-партнерам, опорным банкам", "Требованиями к ЭТП для проведения закупок в электронной форме на общих основаниях и порядку работы на такой ЭТП")2. Заключение дополнительных соглашений к договору по соглашению сторон в отношении изменения существенных условий договора (цена, объемы, сроки, условия поставки и платежей, обязательства сторон, в том числе обязательства, связанные с исполнением договора, гарантийные обязательства, ответственность сторон) рассматривается как прямая закупка у единственного поставщика и требует получения разрешения РО (в соответствии с их полномочиями), либо решения генерального директора Корпорации (п. к) ч. 2 ст. 4.2.2), либо решения руководителя организации атомной отрасли (ст. 3.4), за исключением случаев, предусмотренных ч. 3, ч. 4 настоящей статьи.
(утв. решением наблюдательного совета Госкорпорации "Росатом" от 07.02.2012 N 37)
(ред. от 31.01.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2023)
(вместе с "Положением о закупочной комиссии по закупкам товаров, работ, услуг за счет собственных средств и экспертном совете (привлекаемых экспертах)", "Условиями формирования и функционирования уполномоченного органа. Единый организатор закупочных процедур", "Методикой расчета начальных (максимальных) цен договоров при проведении закупок", "Методикой установления требований и критериев оценки заявок в документации о закупке, рассмотрения заявок участников (отборочная и оценочная стадии)", "Требованиями к поручителям и гарантам, банкам-партнерам, опорным банкам", "Требованиями к ЭТП для проведения закупок в электронной форме на общих основаниях и порядку работы на такой ЭТП")2. Заключение дополнительных соглашений к договору по соглашению сторон в отношении изменения существенных условий договора (цена, объемы, сроки, условия поставки и платежей, обязательства сторон, в том числе обязательства, связанные с исполнением договора, гарантийные обязательства, ответственность сторон) рассматривается как прямая закупка у единственного поставщика и требует получения разрешения РО (в соответствии с их полномочиями), либо решения генерального директора Корпорации (п. к) ч. 2 ст. 4.2.2), либо решения руководителя организации атомной отрасли (ст. 3.4), за исключением случаев, предусмотренных ч. 3, ч. 4 настоящей статьи.
"Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО "Почта России" (редакция N 21)"
(утв. советом директоров АО "Почта России", протокол от 07.08.2023 N 12-2023)8.1.32. При заключении договора изменение существенных условий договора (в том числе цены договора или единицы товара (работы, услуги), количества товара, объемов работ (услуг), обязательств сторон и сроков их исполнения, условий поставки и оплаты, гарантийных условий, условий обеспечения исполнения договора, ответственности сторон) по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2, а также случаев закупок у единственного поставщика в соответствии с ч. 3.4.3.5 ст. 3.4 настоящего Положения.
(утв. советом директоров АО "Почта России", протокол от 07.08.2023 N 12-2023)8.1.32. При заключении договора изменение существенных условий договора (в том числе цены договора или единицы товара (работы, услуги), количества товара, объемов работ (услуг), обязательств сторон и сроков их исполнения, условий поставки и оплаты, гарантийных условий, условий обеспечения исполнения договора, ответственности сторон) по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2, а также случаев закупок у единственного поставщика в соответствии с ч. 3.4.3.5 ст. 3.4 настоящего Положения.