Отказ в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 3 "Порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и особенности его рассмотрения" Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок""При этом статьей 3 названного Федерального закона предусмотрена возможность подачи потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок и до окончания производства по уголовному делу в случае принятия уполномоченными лицами постановления о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (часть 7.1), либо постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования (часть 7.3). Соответственно, статьей 6.1 УПК Российской Федерации закреплен порядок определения разумного срока досудебного производства, который включает в себя период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по основанию, предусмотренному пунктом 1 части первой статьи 208 данного Кодекса, т.е. если лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено (часть третья1), а также период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо о прекращении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 3 части первой статьи 24 данного Кодекса, т.е. ввиду истечения сроков давности уголовного преследования (часть третья3) (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июня 2019 года N 23-П)."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 3 "Порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и особенности его рассмотрения" Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок""По смыслу части 8 статьи 250 КАС РФ и статьи 3 Закона о компенсации, положения последнего распространяются на случаи длительности судопроизводства по уголовному делу, когда принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, либо о прекращении производства по уголовному делу, но лишь в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, т.е. по нереабилитирующим основаниям."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Возможность возбуждения уголовного дела в случае истечения сроков давности
(Гаврилов М.А.)
("Законность", 2022, N 7)Например, орган предварительного расследования вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования по фактам незаконных сбыта и переделки огнестрельного оружия, за незаконное хранение которого привлечен к уголовной ответственности Т., пояснивший, что нашел указанные предметы в 2011 г.
(Гаврилов М.А.)
("Законность", 2022, N 7)Например, орган предварительного расследования вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования по фактам незаконных сбыта и переделки огнестрельного оружия, за незаконное хранение которого привлечен к уголовной ответственности Т., пояснивший, что нашел указанные предметы в 2011 г.
Статья: Пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам на основании постановления об отказе в возбуждении уголовного дела
(Казаков А.О.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)Правильная позиция выражена также в более поздних Постановлениях Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 1 февраля 2017 г. N Ф01-2442/2016, Ф01-6216/2016 по делу N А43-7264/2008 и Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 марта 2018 г. N Ф02-691/2018 по делу N А10-3838/2013, в которых суды кассационной инстанции указали, что в соответствии с УПК РФ отказ в возбуждении уголовного дела либо прекращение уголовного дела ввиду истечения срока давности уголовного преследования, т.е. по нереабилитирующему основанию, допускается лишь при невозможности применения реабилитирующих оснований в виде отсутствия события или состава преступления и при согласии с этим решением лица, в отношении которого оно принимается; следовательно, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования констатируется как событие преступления, так и совершение его конкретным лицом. В связи с этим суды признали правильным указание судов апелляционной инстанции на то, что выводы правоохранительных органов о преступлении применительно к фактическим обстоятельствам споров являются в соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 2 ст. 311 АПК РФ существенным и достаточным основанием для пересмотра состоявшихся судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
(Казаков А.О.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)Правильная позиция выражена также в более поздних Постановлениях Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 1 февраля 2017 г. N Ф01-2442/2016, Ф01-6216/2016 по делу N А43-7264/2008 и Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 марта 2018 г. N Ф02-691/2018 по делу N А10-3838/2013, в которых суды кассационной инстанции указали, что в соответствии с УПК РФ отказ в возбуждении уголовного дела либо прекращение уголовного дела ввиду истечения срока давности уголовного преследования, т.е. по нереабилитирующему основанию, допускается лишь при невозможности применения реабилитирующих оснований в виде отсутствия события или состава преступления и при согласии с этим решением лица, в отношении которого оно принимается; следовательно, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования констатируется как событие преступления, так и совершение его конкретным лицом. В связи с этим суды признали правильным указание судов апелляционной инстанции на то, что выводы правоохранительных органов о преступлении применительно к фактическим обстоятельствам споров являются в соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 2 ст. 311 АПК РФ существенным и достаточным основанием для пересмотра состоявшихся судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
Нормативные акты
Решение Конституционного Суда РФ от 05.02.2015
"Об утверждении обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвертый кварталы 2014 года"Конституционный Суд признал оспоренные нормы не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они не допускают возвращения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок лицу, по заявлению которого о преступлении отказано в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, или отказ в выплате компенсации такому лицу на том лишь формальном основании, что в отношении него не было принято процессуальное решение о признании потерпевшим, если позиция органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры о наличии оснований для возбуждения уголовного дела в период предварительного расследования неоднократно менялась и (или) если принятым впоследствии судебным решением установлено, что отказ в возбуждении уголовного дела в период до истечения сроков давности уголовного преследования был незаконным, необоснованным.
"Об утверждении обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвертый кварталы 2014 года"Конституционный Суд признал оспоренные нормы не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они не допускают возвращения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок лицу, по заявлению которого о преступлении отказано в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, или отказ в выплате компенсации такому лицу на том лишь формальном основании, что в отношении него не было принято процессуальное решение о признании потерпевшим, если позиция органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры о наличии оснований для возбуждения уголовного дела в период предварительного расследования неоднократно менялась и (или) если принятым впоследствии судебным решением установлено, что отказ в возбуждении уголовного дела в период до истечения сроков давности уголовного преследования был незаконным, необоснованным.
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)8. Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом.
(ред. от 25.12.2023)8. Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом.