Основания для проведения внеочередной аттестации
Подборка наиболее важных документов по запросу Основания для проведения внеочередной аттестации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Кассационного военного суда от 31.01.2023 N 88а-99/2023(88а-2238/2022) по делу N 2а-71/2022
Категория: Споры в области обороны, воинской обязанности и военной службы.
Требования заявителя: Об оспаривании увольнения с военной службы, исключения из списков личного состава.
Обстоятельства: Истец указал, что принятое командиром войсковой части решение о его досрочном увольнении с военной службы, вопреки заключению аттестационной комиссии, противоречит требованиям действующего законодательства.
Решение: Отказано.Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 марта 2013 г. N 6-П, действующие нормативные правовые акты по вопросам аттестации военнослужащих, предусматривающие, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, аттестуются не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы и что аттестация, как правило, имеет плановый характер, хотя и не исключают возможности внеочередной (досрочной) аттестации военнослужащего, вместе с тем не устанавливают оснований ее проведения применительно, в частности, к случаям, связанным с наличием обстоятельств, которые ставят под сомнение соответствие деловых и личных качеств военнослужащего установленным требованиям (например, при наличии фактов, свидетельствующих о систематическом нарушении военнослужащим воинской дисциплины).
Категория: Споры в области обороны, воинской обязанности и военной службы.
Требования заявителя: Об оспаривании увольнения с военной службы, исключения из списков личного состава.
Обстоятельства: Истец указал, что принятое командиром войсковой части решение о его досрочном увольнении с военной службы, вопреки заключению аттестационной комиссии, противоречит требованиям действующего законодательства.
Решение: Отказано.Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 марта 2013 г. N 6-П, действующие нормативные правовые акты по вопросам аттестации военнослужащих, предусматривающие, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, аттестуются не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы и что аттестация, как правило, имеет плановый характер, хотя и не исключают возможности внеочередной (досрочной) аттестации военнослужащего, вместе с тем не устанавливают оснований ее проведения применительно, в частности, к случаям, связанным с наличием обстоятельств, которые ставят под сомнение соответствие деловых и личных качеств военнослужащего установленным требованиям (например, при наличии фактов, свидетельствующих о систематическом нарушении военнослужащим воинской дисциплины).
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 08.09.2021 N 33-15424/2021 по делу N 2-822/2021
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты вынужденного прогула; 2) О взыскании морального вреда; 3) Об изменении даты и формулировки увольнения; 4) О признании незаконным увольнения в связи с несоответствием работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
Обстоятельства: Истец полагает увольнение незаконным, поскольку в ходе аттестации была дана ненадлежащая оценка его компетентности, кроме того, нарушен порядок увольнения.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено; 4) Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части.Локальным нормативным актом работодателя, регулирующим вопросы проведения аттестации работников, определены случаи проведения внеочередной аттестации, вместе с тем, в приказе от 14.05.2020 N 71 ни одно из закрепленных в пункте 1.8 Положения оснований не приведено, указано лишь, что аттестация проводится в целях установления соответствия квалификации работников выполняемой работе. При этом проведение аттестации назначено лишь в отношении истца. То обстоятельство, что ссылка на проведение внеочередной аттестации в связи с неоднократным ненадлежащим исполнением истцом должностных обязанностей содержится в распоряжении от 14.05.2020 N 25, при отсутствии сведений об ознакомлении истца с данным распоряжением и с учетом целей проведения аттестации, отраженных в приказе от 14.05.2020 N 71, не свидетельствует об отсутствии со стороны работодателя нарушения требований пункта 1.8 Положения.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты вынужденного прогула; 2) О взыскании морального вреда; 3) Об изменении даты и формулировки увольнения; 4) О признании незаконным увольнения в связи с несоответствием работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
Обстоятельства: Истец полагает увольнение незаконным, поскольку в ходе аттестации была дана ненадлежащая оценка его компетентности, кроме того, нарушен порядок увольнения.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено; 4) Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части.Локальным нормативным актом работодателя, регулирующим вопросы проведения аттестации работников, определены случаи проведения внеочередной аттестации, вместе с тем, в приказе от 14.05.2020 N 71 ни одно из закрепленных в пункте 1.8 Положения оснований не приведено, указано лишь, что аттестация проводится в целях установления соответствия квалификации работников выполняемой работе. При этом проведение аттестации назначено лишь в отношении истца. То обстоятельство, что ссылка на проведение внеочередной аттестации в связи с неоднократным ненадлежащим исполнением истцом должностных обязанностей содержится в распоряжении от 14.05.2020 N 25, при отсутствии сведений об ознакомлении истца с данным распоряжением и с учетом целей проведения аттестации, отраженных в приказе от 14.05.2020 N 71, не свидетельствует об отсутствии со стороны работодателя нарушения требований пункта 1.8 Положения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Сложные вопросы проверок работников работодателем"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Внеочередная аттестация истца по промышленной безопасности могла быть назначена исключительно в случае аварии или несчастного случая со смертельным исходом, произошедших в Обществе. Данное основание проведения внеочередной аттестации является единственным и регламентировано п. 15 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом <...> от <дата> Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Также вышеуказанным пунктом установлено, что внеочередная аттестация проводится в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и допускается возможность проведения внеочередной аттестации в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Приведенные обстоятельства полагают исключающими возможность проведения внеочередной аттестации в аттестационной комиссии Общества. Указано на несогласие с нарушениями промышленной безопасности, выявленными в ходе проверок соблюдения требований промышленной безопасности, на основании которых ответчик обязал истца пройти внеочередную аттестацию.
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Внеочередная аттестация истца по промышленной безопасности могла быть назначена исключительно в случае аварии или несчастного случая со смертельным исходом, произошедших в Обществе. Данное основание проведения внеочередной аттестации является единственным и регламентировано п. 15 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом <...> от <дата> Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Также вышеуказанным пунктом установлено, что внеочередная аттестация проводится в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и допускается возможность проведения внеочередной аттестации в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Приведенные обстоятельства полагают исключающими возможность проведения внеочередной аттестации в аттестационной комиссии Общества. Указано на несогласие с нарушениями промышленной безопасности, выявленными в ходе проверок соблюдения требований промышленной безопасности, на основании которых ответчик обязал истца пройти внеочередную аттестацию.
"Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"
(постатейный)
(Бобров А.М.)
("ПГНИУ", 2019)4. В ч. 4 ст. 33 комментируемого Закона устанавливаются основания проведения внеочередной аттестации для иных сотрудников уголовно-исполнительной системы.
(постатейный)
(Бобров А.М.)
("ПГНИУ", 2019)4. В ч. 4 ст. 33 комментируемого Закона устанавливаются основания проведения внеочередной аттестации для иных сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прохождением службы федеральными государственными служащими (сотрудниками органов внутренних дел, сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы, сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, сотрудниками иных органов, в которых предусмотрена федеральная государственная служба)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)Как установлено судом первой инстанции, основанием к проведению внеочередной аттестации Д. послужило решение коллегии МЧС России от 18 января 2017 года, которым постановлено рассмотреть на заседании ЦАК МЧС России служебную деятельность Д. за 2016 год.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)Как установлено судом первой инстанции, основанием к проведению внеочередной аттестации Д. послужило решение коллегии МЧС России от 18 января 2017 года, которым постановлено рассмотреть на заседании ЦАК МЧС России служебную деятельность Д. за 2016 год.
Постановление Госгортехнадзора России от 19.06.2003 N 103
(ред. от 17.10.2012)
"Об утверждении Порядка применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2003 N 4811)Внеочередная производственная аттестация технологии сварки и наплавки может быть проведена также на основании представления руководителя службы (отдела, лаборатории и др.) технического контроля организации, занимающегося изготовлением, монтажом, ремонтом или реконструкцией технических устройств, оборудования и сооружений опасных производственных объектов, или заказчика в связи с ухудшением качества сварных соединений (наплавок).
(ред. от 17.10.2012)
"Об утверждении Порядка применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2003 N 4811)Внеочередная производственная аттестация технологии сварки и наплавки может быть проведена также на основании представления руководителя службы (отдела, лаборатории и др.) технического контроля организации, занимающегося изготовлением, монтажом, ремонтом или реконструкцией технических устройств, оборудования и сооружений опасных производственных объектов, или заказчика в связи с ухудшением качества сварных соединений (наплавок).