Основания для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности
Подборка наиболее важных документов по запросу Основания для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ от 25.09.2023 по делу N ДК23-91
Категория: Споры с квалификационной коллегией судей или Судебным департаментом при ВС РФ.
Требования: О признании незаконным решения квалификационной коллегии судей, Судебного департамента при Верховном Суде РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку подтвержден факт совершения судьей дисциплинарного проступка, несовместимого с высоким статусом судьи; оспариваемое решение вынесено в правомочном составе, с соблюдением требований законодательства; выводы основаны на полном и всестороннем исследовании представленных доказательств.Значительный стаж ее работы и безупречная репутация, а также положительные характеристики и многократные поощрения и награды Юровой Т.В. за заслуги перед судебной системой не могут свидетельствовать об отсутствии в ее действиях признаков дисциплинарного проступка и, соответственно, не исключают привлечение ее к дисциплинарной ответственности при установленных обстоятельствах, в связи с чем довод представителя административного истца не может быть принят во внимание Дисциплинарной коллегией и не может являться основанием для отмены оспариваемого решения. Кроме того, представляется верным и не противоречащим требованиям закона приостановление рассмотрения заявления Юровой Т.В. о прекращении ее полномочий в связи с уходом в отставку до рассмотрения Коллегией по существу обращения Совета судей о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий по иным основаниям.
Категория: Споры с квалификационной коллегией судей или Судебным департаментом при ВС РФ.
Требования: О признании незаконным решения квалификационной коллегии судей, Судебного департамента при Верховном Суде РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку подтвержден факт совершения судьей дисциплинарного проступка, несовместимого с высоким статусом судьи; оспариваемое решение вынесено в правомочном составе, с соблюдением требований законодательства; выводы основаны на полном и всестороннем исследовании представленных доказательств.Значительный стаж ее работы и безупречная репутация, а также положительные характеристики и многократные поощрения и награды Юровой Т.В. за заслуги перед судебной системой не могут свидетельствовать об отсутствии в ее действиях признаков дисциплинарного проступка и, соответственно, не исключают привлечение ее к дисциплинарной ответственности при установленных обстоятельствах, в связи с чем довод представителя административного истца не может быть принят во внимание Дисциплинарной коллегией и не может являться основанием для отмены оспариваемого решения. Кроме того, представляется верным и не противоречащим требованиям закона приостановление рассмотрения заявления Юровой Т.В. о прекращении ее полномочий в связи с уходом в отставку до рассмотрения Коллегией по существу обращения Совета судей о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий по иным основаниям.
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.09.2023 N 88А-19649/2023 по делу N 2а-4471/2022
Категория спора: Транспортный налог.
Требования налогового органа: 1) О взыскании недоимки по транспортному налогу; 2) О взыскании пени, штрафа.
Обстоятельства: Налоговый орган ссылается на неисполнение ответчиком налоговой обязанности по уплате транспортного налога в добровольном порядке в установленный срок.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Не могут быть приняты во внимание и доводы кассационной жалобы о рассмотрении дела судом в незаконном составе суда, поскольку субъективное мнение заявителя жалобы о принятии судьями незаконных решений по другим делам и наличии оснований для привлечения судей к дисциплинарной ответственности, не свидетельствуют о наличии безусловных оснований для отмены судебных актов. Препятствий в рассмотрении дела судьями первой и апелляционной инстанций из материалов дела не следует.
Категория спора: Транспортный налог.
Требования налогового органа: 1) О взыскании недоимки по транспортному налогу; 2) О взыскании пени, штрафа.
Обстоятельства: Налоговый орган ссылается на неисполнение ответчиком налоговой обязанности по уплате транспортного налога в добровольном порядке в установленный срок.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Не могут быть приняты во внимание и доводы кассационной жалобы о рассмотрении дела судом в незаконном составе суда, поскольку субъективное мнение заявителя жалобы о принятии судьями незаконных решений по другим делам и наличии оснований для привлечения судей к дисциплинарной ответственности, не свидетельствуют о наличии безусловных оснований для отмены судебных актов. Препятствий в рассмотрении дела судьями первой и апелляционной инстанций из материалов дела не следует.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Виды юридической ответственности в цивилистическом процессе
(Загидуллин М.Р.)
("Российский юридический журнал", 2020, N 2)Порядок и основания привлечения судьи к дисциплинарной ответственности установлены Законом РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным законом от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации". Согласно ст. 12.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" дисциплинарный проступок судьи - это виновное действие (бездействие) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебной деятельности, в результате которого были нарушены положения указанного Закона и (или) Кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи. На судью могут быть наложены следующие дисциплинарные взыскания: замечание, предупреждение, досрочное прекращение полномочий судьи.
(Загидуллин М.Р.)
("Российский юридический журнал", 2020, N 2)Порядок и основания привлечения судьи к дисциплинарной ответственности установлены Законом РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным законом от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации". Согласно ст. 12.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" дисциплинарный проступок судьи - это виновное действие (бездействие) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебной деятельности, в результате которого были нарушены положения указанного Закона и (или) Кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи. На судью могут быть наложены следующие дисциплинарные взыскания: замечание, предупреждение, досрочное прекращение полномочий судьи.
Статья: Дисциплинарная ответственность судей в Российской Федерации: актуальные проблемы и направления совершенствования правоприменения
(Тюленев Н.И.)
("Мировой судья", 2020, N 7)В-третьих, в действующей практике привлечения судей к дисциплинарной ответственности отсутствует разграничение понятий "дисциплинарный проступок" и "судебная ошибка". Исходя из позиции Конституционного Суда РФ неправосудность судебного акта или его отмена (изменение) судом вышестоящей инстанции не могут быть основанием для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, тем более применения такого взыскания, как прекращение полномочий.
(Тюленев Н.И.)
("Мировой судья", 2020, N 7)В-третьих, в действующей практике привлечения судей к дисциплинарной ответственности отсутствует разграничение понятий "дисциплинарный проступок" и "судебная ошибка". Исходя из позиции Конституционного Суда РФ неправосудность судебного акта или его отмена (изменение) судом вышестоящей инстанции не могут быть основанием для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, тем более применения такого взыскания, как прекращение полномочий.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по рассмотрению Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации административных дел о привлечении судей к дисциплинарной ответственности в 2017 - 2018 гг. и первом полугодии 2019 г."
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.12.2019)Порядок и основания привлечения судьи к дисциплинарной ответственности определяются Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным законом от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации") и распространяются в том числе на судью, срок полномочий которого истек в связи с достижением им предельного возраста пребывания в должности, продолжающего осуществлять свои полномочия до окончания рассмотрения по существу дела, начатого с его участием, либо до назначения нового судьи в данный суд.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.12.2019)Порядок и основания привлечения судьи к дисциплинарной ответственности определяются Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным законом от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации") и распространяются в том числе на судью, срок полномочий которого истек в связи с достижением им предельного возраста пребывания в должности, продолжающего осуществлять свои полномочия до окончания рассмотрения по существу дела, начатого с его участием, либо до назначения нового судьи в данный суд.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017)Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации основанием для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий судьи должно быть не любое отступление от требований закона и этических норм, а лишь такое, которое по своему характеру с очевидностью несовместимо с высоким званием судьи, явно противоречит социальному предназначению судебной власти, носителем которой является судья. Поэтому, в частности, судья не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий судьи за судебную ошибку, если только неправосудность судебного акта не явилась результатом такого поведения судьи, которое по своему характеру несовместимо с занимаемой им должностью. Судья в процессе судопроизводства, оценив доказательства по делу по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, осуществляет выбор подлежащих применению в конкретном деле норм, дает собственное их толкование в системе действующего правового регулирования и принимает решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения. Применение к судье такого дисциплинарного взыскания, как досрочное прекращение полномочий судьи, должно осуществляться на основе принципа соразмерности, то есть баланса независимости судьи и его неприкосновенности, с одной стороны, и ответственности судебной власти перед обществом - с другой. Иное не соответствовало бы принципам независимости, несменяемости и неприкосновенности судей и означало бы, что судью можно привлечь к ответственности за любую ошибку, а следовательно, фактически делало бы невозможным самостоятельное, непредвзятое принятие им решений при осуществлении правосудия.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017)Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации основанием для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий судьи должно быть не любое отступление от требований закона и этических норм, а лишь такое, которое по своему характеру с очевидностью несовместимо с высоким званием судьи, явно противоречит социальному предназначению судебной власти, носителем которой является судья. Поэтому, в частности, судья не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий судьи за судебную ошибку, если только неправосудность судебного акта не явилась результатом такого поведения судьи, которое по своему характеру несовместимо с занимаемой им должностью. Судья в процессе судопроизводства, оценив доказательства по делу по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, осуществляет выбор подлежащих применению в конкретном деле норм, дает собственное их толкование в системе действующего правового регулирования и принимает решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения. Применение к судье такого дисциплинарного взыскания, как досрочное прекращение полномочий судьи, должно осуществляться на основе принципа соразмерности, то есть баланса независимости судьи и его неприкосновенности, с одной стороны, и ответственности судебной власти перед обществом - с другой. Иное не соответствовало бы принципам независимости, несменяемости и неприкосновенности судей и означало бы, что судью можно привлечь к ответственности за любую ошибку, а следовательно, фактически делало бы невозможным самостоятельное, непредвзятое принятие им решений при осуществлении правосудия.