Охранная зона памятника археологии
Подборка наиболее важных документов по запросу Охранная зона памятника археологии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 39.16 "Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов" ЗК РФОднако ни при отказе заявителю в предоставлении земельного участка в собственность, ни в процессе рассмотрения дела администрацией не были представлены обоснованные доводы относительно того, что расположение в границах санитарно-защитной зоны, частичное - в границах водоохранной зоны; частичное - в границах временной охранной зоны памятников археологии не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка."
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28.09.2023 по делу N 88-31670/2023
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: 1) О признании права собственности на самовольную постройку; 2) О сохранении спорного объекта капитального строительства в реконструированном состоянии.
Требования: 3) О признании объекта самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Истец указал, что в ходе осмотра установлено, что на огороженном земельном участке возведены два капитальных здания, а также капитальное сооружение (бассейн), размещенное на расстоянии менее 1 м от границы земельного участка; указанные здания эксплуатируются в качестве единого гостиничного комплекса.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено в части.При этом возведение объектов в границах охранной зоны памятника археологии без согласования с уполномоченным органом само по себе не свидетельствует о наличии оснований для их сноса; в данном случае без судебного исследования остались вопросы о наличии у ответчика соответствующих сведений на момент строительства и причинении (отсутствии) вреда памятнику археологии.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: 1) О признании права собственности на самовольную постройку; 2) О сохранении спорного объекта капитального строительства в реконструированном состоянии.
Требования: 3) О признании объекта самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Истец указал, что в ходе осмотра установлено, что на огороженном земельном участке возведены два капитальных здания, а также капитальное сооружение (бассейн), размещенное на расстоянии менее 1 м от границы земельного участка; указанные здания эксплуатируются в качестве единого гостиничного комплекса.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено в части.При этом возведение объектов в границах охранной зоны памятника археологии без согласования с уполномоченным органом само по себе не свидетельствует о наличии оснований для их сноса; в данном случае без судебного исследования остались вопросы о наличии у ответчика соответствующих сведений на момент строительства и причинении (отсутствии) вреда памятнику археологии.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая"
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)Согласно ст. 34 Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" зоны охраны памятников истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства республиканского и местного значения устанавливаются Советами автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов по согласованию с Министерством культуры РСФСР и Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры.
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)Согласно ст. 34 Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" зоны охраны памятников истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства республиканского и местного значения устанавливаются Советами автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов по согласованию с Министерством культуры РСФСР и Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры.
Вопрос: Подлежит ли удовлетворению требование о взыскании уплаченных арендных платежей по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной (государственной) собственности, вследствие досрочного расторжения договора?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Соответственно, неосновательное обогащение может быть взыскано с арендодателя, если арендатор не может по независящим от него причинам использовать земельный участок по назначению, указанному в договоре аренды. Так, суд признал правомерными требования арендатора, поскольку арендодателю было заведомо известно, что согласованный по договору аренды земельный участок юридически не мог быть использован арендатором по указанному в договоре назначению, а именно: для строительства, реконструкции капитальных объектов, поскольку земельный участок расположен в границах строгого регулирования застройки и зоны охраняемого культурного слоя, зоны памятников археологии, границах красных линий улично-дорожной сети. В итоге суд взыскал неосновательное обогащение с арендодателя за период с момента досрочного расторжения договора до момента истечения оплаченного срока аренды (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.12.2021 N Ф01-5176/2021 по делу N А43-28169/2020, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.04.2017 N Ф05-18308/2015 по делу N А40-116976/2014).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Соответственно, неосновательное обогащение может быть взыскано с арендодателя, если арендатор не может по независящим от него причинам использовать земельный участок по назначению, указанному в договоре аренды. Так, суд признал правомерными требования арендатора, поскольку арендодателю было заведомо известно, что согласованный по договору аренды земельный участок юридически не мог быть использован арендатором по указанному в договоре назначению, а именно: для строительства, реконструкции капитальных объектов, поскольку земельный участок расположен в границах строгого регулирования застройки и зоны охраняемого культурного слоя, зоны памятников археологии, границах красных линий улично-дорожной сети. В итоге суд взыскал неосновательное обогащение с арендодателя за период с момента досрочного расторжения договора до момента истечения оплаченного срока аренды (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.12.2021 N Ф01-5176/2021 по делу N А43-28169/2020, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.04.2017 N Ф05-18308/2015 по делу N А40-116976/2014).
Нормативные акты
Закон РСФСР от 15.12.1978
(ред. от 25.06.2002)
"Об охране и использовании памятников истории и культуры"Зоны охраны памятников истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства республиканского и местного значения устанавливаются Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов по согласованию с Министерством культуры РСФСР и Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры.
(ред. от 25.06.2002)
"Об охране и использовании памятников истории и культуры"Зоны охраны памятников истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства республиканского и местного значения устанавливаются Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов по согласованию с Министерством культуры РСФСР и Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры.
Приказ Минрегиона РФ от 26.05.2011 N 244
"Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов"12.6. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической среде на сопряженной с ними территории в проектах генеральных планов следует учитывать установленные зоны охраны объектов культурного наследия, которыми могут быть: архитектурные ансамбли и градостроительные комплексы, такие как исторический центр города, кварталы, площади, улицы, системы или элементы планировки и застройки; отдельно стоящие здания и сооружения; произведения садово-паркового и ландшафтного искусства; памятные места, связанные с историческими событиями; памятники археологии, произведения монументального искусства.
"Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов"12.6. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической среде на сопряженной с ними территории в проектах генеральных планов следует учитывать установленные зоны охраны объектов культурного наследия, которыми могут быть: архитектурные ансамбли и градостроительные комплексы, такие как исторический центр города, кварталы, площади, улицы, системы или элементы планировки и застройки; отдельно стоящие здания и сооружения; произведения садово-паркового и ландшафтного искусства; памятные места, связанные с историческими событиями; памятники археологии, произведения монументального искусства.