Одностороннее расторжение контракта при частичном исполнении
Подборка наиболее важных документов по запросу Одностороннее расторжение контракта при частичном исполнении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.10.2023 N 88-24193/2023
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта незаконным, взыскании денежных средств.
Обстоятельства: Истцы указали, что между сторонами был заключен государственный контракт на приобретение жилого помещения, однако в последующем ответчик принял решение об одностороннем расторжении контракта. Полагали, что основания для расторжения контракта отсутствовали.
Решение: Удовлетворено.Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные истцами требования, суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", исходил из того, что государственный контракт был расторгнут ответчиком в одностороннем порядке по причине несоответствия жилого помещения требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, однако неверное указание года постройки жилого дома (2001 г. вместо 1989 г.) не свидетельствует о нарушении требований, которым должна была соответствовать квартира, поскольку в извещении об осуществлении закупки указывалось, что год постройки жилого дома должен быть не ранее 1970 г., в связи с чем пришел к выводу, что оснований для одностороннего отказа от исполнения контракта у ответчика не имелось. Вместе с тем, суд не установил оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов задолженности по государственному контракту.
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта незаконным, взыскании денежных средств.
Обстоятельства: Истцы указали, что между сторонами был заключен государственный контракт на приобретение жилого помещения, однако в последующем ответчик принял решение об одностороннем расторжении контракта. Полагали, что основания для расторжения контракта отсутствовали.
Решение: Удовлетворено.Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные истцами требования, суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", исходил из того, что государственный контракт был расторгнут ответчиком в одностороннем порядке по причине несоответствия жилого помещения требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, однако неверное указание года постройки жилого дома (2001 г. вместо 1989 г.) не свидетельствует о нарушении требований, которым должна была соответствовать квартира, поскольку в извещении об осуществлении закупки указывалось, что год постройки жилого дома должен быть не ранее 1970 г., в связи с чем пришел к выводу, что оснований для одностороннего отказа от исполнения контракта у ответчика не имелось. Вместе с тем, суд не установил оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов задолженности по государственному контракту.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: По каким основаниям заказчик может расторгнуть государственный или муниципальный контракт
(КонсультантПлюс, 2024)Частично расторгнуть контракт, когда часть неисполненных обязательств продолжает действовать, а часть прекращается, нельзя. Такое частичное расторжение не предусмотрено Законом N 44-ФЗ. А вот частично исполненный контракт расторгнуть можно, в зависимости от причин такого расторжения: по соглашению сторон, в суде или при одностороннем отказе от его исполнения (ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). При этом, если после расторжения заключаете контракт с новым поставщиком, такой контракт должен быть уменьшен на тот объем, который исполнил предыдущий поставщик (ч. 18 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2024)Частично расторгнуть контракт, когда часть неисполненных обязательств продолжает действовать, а часть прекращается, нельзя. Такое частичное расторжение не предусмотрено Законом N 44-ФЗ. А вот частично исполненный контракт расторгнуть можно, в зависимости от причин такого расторжения: по соглашению сторон, в суде или при одностороннем отказе от его исполнения (ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). При этом, если после расторжения заключаете контракт с новым поставщиком, такой контракт должен быть уменьшен на тот объем, который исполнил предыдущий поставщик (ч. 18 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Одностороннее расторжение государственного контракта: анализ законодательства и направления для коррекции
(Южанин Н.В.)
("Нотариус", 2019, N 2)Одностороннее расторжение государственного контракта влечет прекращение правоотношения между заказчиком и исполнителем в результате проявления воли одной из сторон и является последствием реализации права на гражданско-правовой отказ от исполнения обязательства. Односторонний и полный отказ от исполнения обязательства тождественен понятию отказа от договора (контракта), однако если реализуется частичный отказ от исполнения, то он не влечет прекращения правоотношения, а лишь его изменяет в части отказа. В рамках правоотношений из государственных контрактов частичный отказ от исполнения обязательства реализуется, например, при отказе заказчика от приемки некачественной продукции или результата работ, что юридически оформляется в отказе от подписания документа о приемке (ч. 7 ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ)). Происходящие изменения правоотношения в результате отказа от государственного контракта или частичного отказа от исполнения обязательства из него радикальны и бесповоротны, а не временны, как в случае приостановления в исполнении (ст. 328 Гражданского кодекса РФ). Последнее имеет место, например, по факту надлежащего уведомления исполнителя контракта об отказе в исполнении со стороны заказчика в течение льготного 10-дневного срока, который предоставляется законом для возможных ответных позитивных действий контрагента (ч. 14 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Такой подход законодателя вполне оправдан, но смысл в льготном периоде имеется не во всех случаях, а когда есть еще возможность скорректировать ситуацию (среду взаимодействия), ведь заявление об отказе одновременно является и официальной претензией исполнителю, на которую он может позитивно отреагировать. Пока льготный срок не истек, исполнение обязательства приостанавливается, а по его истечении оно прекращается, если контрагент не исправит нарушения. Итак, одностороннее расторжение государственного контракта - это результат отказа от договора (государственного или муниципального контракта), т.е. от исполнения обязательства как урегулированного правом цельного общественно-экономического отношения, что является самым радикальным и бесповоротным принудительным последствием.
(Южанин Н.В.)
("Нотариус", 2019, N 2)Одностороннее расторжение государственного контракта влечет прекращение правоотношения между заказчиком и исполнителем в результате проявления воли одной из сторон и является последствием реализации права на гражданско-правовой отказ от исполнения обязательства. Односторонний и полный отказ от исполнения обязательства тождественен понятию отказа от договора (контракта), однако если реализуется частичный отказ от исполнения, то он не влечет прекращения правоотношения, а лишь его изменяет в части отказа. В рамках правоотношений из государственных контрактов частичный отказ от исполнения обязательства реализуется, например, при отказе заказчика от приемки некачественной продукции или результата работ, что юридически оформляется в отказе от подписания документа о приемке (ч. 7 ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ)). Происходящие изменения правоотношения в результате отказа от государственного контракта или частичного отказа от исполнения обязательства из него радикальны и бесповоротны, а не временны, как в случае приостановления в исполнении (ст. 328 Гражданского кодекса РФ). Последнее имеет место, например, по факту надлежащего уведомления исполнителя контракта об отказе в исполнении со стороны заказчика в течение льготного 10-дневного срока, который предоставляется законом для возможных ответных позитивных действий контрагента (ч. 14 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Такой подход законодателя вполне оправдан, но смысл в льготном периоде имеется не во всех случаях, а когда есть еще возможность скорректировать ситуацию (среду взаимодействия), ведь заявление об отказе одновременно является и официальной претензией исполнителю, на которую он может позитивно отреагировать. Пока льготный срок не истек, исполнение обязательства приостанавливается, а по его истечении оно прекращается, если контрагент не исправит нарушения. Итак, одностороннее расторжение государственного контракта - это результат отказа от договора (государственного или муниципального контракта), т.е. от исполнения обязательства как урегулированного правом цельного общественно-экономического отношения, что является самым радикальным и бесповоротным принудительным последствием.
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для специалиста по закупкам"Госзаказчик выбрал соглашение вместо одностороннего отказа - суды сочли подход незаконным (26.01.2024)