Обжалование приказа о наложении дисциплинарного взыскания сотрудника овд
Подборка наиболее важных документов по запросу Обжалование приказа о наложении дисциплинарного взыскания сотрудника овд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.08.2021 N 36-КГ21-2-К2
Требование: Об оспаривании приказов о наложении дисциплинарного взыскания и увольнении, об изменении формулировки увольнения, о взыскании суммы денежного довольствия, компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что объективных и достоверных доказательств его участия в предпринимательской деятельности не имеется.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суд не разрешил вопрос о передаче настоящего дела на рассмотрение по подсудности, в то время как от изучения содержания документов, имеющих гриф секретности и содержащих сведения, составляющие государственную тайну, зависело определение и установление обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения исковых требований.Из материалов дела видно, что исковые требования Савкина В.Ю. об оспаривании наложенного на него дисциплинарного взыскания в виде увольнения со службы в связи с утратой доверия связаны с необходимостью проверки обстоятельств, касающихся осуществления Савкиными В.Ю., являющимся сотрудником органов внутренних дел, предпринимательской деятельности.
Требование: Об оспаривании приказов о наложении дисциплинарного взыскания и увольнении, об изменении формулировки увольнения, о взыскании суммы денежного довольствия, компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что объективных и достоверных доказательств его участия в предпринимательской деятельности не имеется.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суд не разрешил вопрос о передаче настоящего дела на рассмотрение по подсудности, в то время как от изучения содержания документов, имеющих гриф секретности и содержащих сведения, составляющие государственную тайну, зависело определение и установление обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения исковых требований.Из материалов дела видно, что исковые требования Савкина В.Ю. об оспаривании наложенного на него дисциплинарного взыскания в виде увольнения со службы в связи с утратой доверия связаны с необходимостью проверки обстоятельств, касающихся осуществления Савкиными В.Ю., являющимся сотрудником органов внутренних дел, предпринимательской деятельности.
Определение Конституционного Суда РФ от 23.10.2014 N 2304-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сата Чингиза Саяновича на нарушение его конституционных прав частью пятой статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации"По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 2, 17 - 19 (части 1 и 2), 45, 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, позволяет судам общей юрисдикции изменять формулировку увольнения без учета фактических обстоятельств конкретного дела, а также лишает сотрудников органов внутренних дел, которым основание увольнения было изменено в таком порядке, права на обжалование приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сата Чингиза Саяновича на нарушение его конституционных прав частью пятой статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации"По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 2, 17 - 19 (части 1 и 2), 45, 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, позволяет судам общей юрисдикции изменять формулировку увольнения без учета фактических обстоятельств конкретного дела, а также лишает сотрудников органов внутренних дел, которым основание увольнения было изменено в таком порядке, права на обжалование приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Содержание стадии исполнения дисциплинарного взыскания в производстве по дисциплинарным делам
(Лещина Э.Л.)
("Административное право и процесс", 2022, N 11)3. На основании того, что законодателем в ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <13> разграничивается деятельность по "наложению, исполнению и обжалованию дисциплинарных взысканий, их учету", отражение в личном деле сотрудника органов внутренних дел факта наложения и снятия (отмены) дисциплинарного взыскания является элементом процедуры его учета, а не отдельным этапом стадии его исполнения. Эти же положения относятся и к иным видам государственной службы.
(Лещина Э.Л.)
("Административное право и процесс", 2022, N 11)3. На основании того, что законодателем в ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <13> разграничивается деятельность по "наложению, исполнению и обжалованию дисциплинарных взысканий, их учету", отражение в личном деле сотрудника органов внутренних дел факта наложения и снятия (отмены) дисциплинарного взыскания является элементом процедуры его учета, а не отдельным этапом стадии его исполнения. Эти же положения относятся и к иным видам государственной службы.
"Постатейный комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации"
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)7. Если сотрудник органов внутренних дел оспаривает законность приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания в связи с тем, что указанное взыскание не соответствует тяжести совершенного им проступка, то суд вправе проверить, соблюдены ли лицом, применившим к сотруднику органов внутренних дел меры дисциплинарного взыскания, требования, установленные ч. ч. 3, 4 ст. 40 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации <493> и Перечнем руководителей (начальников) системы Министерства внутренних дел Российской Федерации и соответствующих им прав по применению мер поощрения и наложению дисциплинарных взысканий в отношении подчиненных сотрудников <494>, и либо признать дисциплинарное взыскание соразмерным тяжести проступка, либо отменить его <495>.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)7. Если сотрудник органов внутренних дел оспаривает законность приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания в связи с тем, что указанное взыскание не соответствует тяжести совершенного им проступка, то суд вправе проверить, соблюдены ли лицом, применившим к сотруднику органов внутренних дел меры дисциплинарного взыскания, требования, установленные ч. ч. 3, 4 ст. 40 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации <493> и Перечнем руководителей (начальников) системы Министерства внутренних дел Российской Федерации и соответствующих им прав по применению мер поощрения и наложению дисциплинарных взысканий в отношении подчиненных сотрудников <494>, и либо признать дисциплинарное взыскание соразмерным тяжести проступка, либо отменить его <495>.
Нормативные акты
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008)
(ред. от 04.06.2014)
(Извлечение)Из изложенного следует, что если сотрудник органов внутренних дел оспаривает законность приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания в связи с тем, что указанное взыскание не соответствует тяжести совершенного им проступка, то суд вправе проверить, соблюдены ли лицом, применившим к сотруднику органов внутренних дел меры дисциплинарного взыскания, требования, установленные ч. 3 ст. 40 Положения и п. 13.4 Инструкции, и либо признать дисциплинарное взыскание соразмерным тяжести проступка, либо отменить его.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008)
(ред. от 04.06.2014)
(Извлечение)Из изложенного следует, что если сотрудник органов внутренних дел оспаривает законность приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания в связи с тем, что указанное взыскание не соответствует тяжести совершенного им проступка, то суд вправе проверить, соблюдены ли лицом, применившим к сотруднику органов внутренних дел меры дисциплинарного взыскания, требования, установленные ч. 3 ст. 40 Положения и п. 13.4 Инструкции, и либо признать дисциплинарное взыскание соразмерным тяжести проступка, либо отменить его.
Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ
(ред. от 04.08.2023, с изм. от 12.10.2023)
"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"3. Права, обязанности и ответственность руководителей (начальников) по поддержанию служебной дисциплины, обязанности сотрудников органов внутренних дел по соблюдению и поддержанию служебной дисциплины, обязательность исполнения приказа руководителя (начальника), порядок наложения, исполнения и обжалования дисциплинарных взысканий, учет мер поощрения и дисциплинарных взысканий устанавливаются дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
(ред. от 04.08.2023, с изм. от 12.10.2023)
"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"3. Права, обязанности и ответственность руководителей (начальников) по поддержанию служебной дисциплины, обязанности сотрудников органов внутренних дел по соблюдению и поддержанию служебной дисциплины, обязательность исполнения приказа руководителя (начальника), порядок наложения, исполнения и обжалования дисциплинарных взысканий, учет мер поощрения и дисциплинарных взысканий устанавливаются дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.