Обязанность по установлению санитарно-защитной зоны
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязанность по установлению санитарно-защитной зоны (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 08.02.2021 N 304-ЭС20-23030 по делу N А67-14203/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным в части предписания уполномоченного органа в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт нарушения санитарного законодательства установлен, наличие оснований для выдачи оспариваемого предписания подтверждено.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суды, установив, что предписание выдано уполномоченным органом в установленном законом порядке, учитывая доказанность факта нарушения обществом обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в обязанности установить границы санитарно-защитной зоны для эксплуатируемой обществом производственной площадки, являющейся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, при том, что уровень создаваемого загрязнения за пределами площадки, полученный расчетным путем, превышает 0,1 ПДК и составляет 0,44, 0,319, 0,316 ПДК, пришли к выводу о том, что пункт 2 предписания соответствуют требованиям действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным в части предписания уполномоченного органа в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт нарушения санитарного законодательства установлен, наличие оснований для выдачи оспариваемого предписания подтверждено.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суды, установив, что предписание выдано уполномоченным органом в установленном законом порядке, учитывая доказанность факта нарушения обществом обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в обязанности установить границы санитарно-защитной зоны для эксплуатируемой обществом производственной площадки, являющейся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, при том, что уровень создаваемого загрязнения за пределами площадки, полученный расчетным путем, превышает 0,1 ПДК и составляет 0,44, 0,319, 0,316 ПДК, пришли к выводу о том, что пункт 2 предписания соответствуют требованиям действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вопросы установления санитарно-защитных зон
(Трутнев Э.К.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2019, NN 6, 7)Заключение 4. О том, как посредством Закона N 342-ФЗ
(Трутнев Э.К.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2019, NN 6, 7)Заключение 4. О том, как посредством Закона N 342-ФЗ
Статья: Проблемы отображения санитарно-защитных зон в градостроительной документации. Комментарий к Апелляционному определению Верховного Суда Российской Федерации от 17.10.2018 N 64-АПГ18-7
(Башарин А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2019, N 12)Полагаю, что крупные штрафы, а также установление возможности временного запрета, административного приостановления <26> деятельности в отношении объекта правообладателя, который не выполнил свою обязанность по установлению СЗЗ, позволят обеспечить необходимую степень контроля публичной власти за установлением СЗЗ <27>.
(Башарин А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2019, N 12)Полагаю, что крупные штрафы, а также установление возможности временного запрета, административного приостановления <26> деятельности в отношении объекта правообладателя, который не выполнил свою обязанность по установлению СЗЗ, позволят обеспечить необходимую степень контроля публичной власти за установлением СЗЗ <27>.
Нормативные акты
Заключение Минэкономразвития России от 17.01.2013
"Об экспертизе Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"Эта норма возлагает на надзорные органы обязанность по подтверждению соблюдения/несоблюдения гигиенических нормативов на границе жилой застройки на основании натурных исследований и измерений, то есть возложение на предприятия обязанности по установлению окончательной СЗЗ на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров является избыточным.
"Об экспертизе Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"Эта норма возлагает на надзорные органы обязанность по подтверждению соблюдения/несоблюдения гигиенических нормативов на границе жилой застройки на основании натурных исследований и измерений, то есть возложение на предприятия обязанности по установлению окончательной СЗЗ на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров является избыточным.