Обращение к исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях
Подборка наиболее важных документов по запросу Обращение к исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25.07.2023 N 48-КГ23-11-К7
Категория спора: Защита прав и свобод.
Требования: Об обязании оборудовать пункт пропуска через Государственную границу РФ системой инженерных средств охраны, контроля доступа и охранной сигнализацией.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что неисполнение учреждением требований законодательства при эксплуатации и содержании пункта пропуска создает угрозу государственной безопасности РФ и нарушает права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности и охраны здоровья на территории РФ.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как невыяснение судом определенных обстоятельств привело к ошибке в определении требований, предъявляемых к пунктам пропуска через Государственную границу РФ.Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 февраля 2005 г. N 84-О, при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы, при этом само по себе представление прокурора не имеет абсолютного характера и силой принудительного исполнения не обладает, поскольку преследует цель понудить указанные в пункте 1 статьи 21 Закона о прокуратуре органы и должностные лица устранить допущенные нарушения закона прежде всего в добровольном порядке. Требование о безусловном исполнении представления прокурора реализуется путем специальных процедур - вынесения самим прокурором постановления о возбуждении производства об административном правонарушении либо путем обращения в суд. При рассмотрении в судебном порядке дела об оспаривании представления прокурора прокурор должен доказать факт нарушения закона органом или должностным лицом, которому внесено представление, и правомерность своих требований.
Категория спора: Защита прав и свобод.
Требования: Об обязании оборудовать пункт пропуска через Государственную границу РФ системой инженерных средств охраны, контроля доступа и охранной сигнализацией.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что неисполнение учреждением требований законодательства при эксплуатации и содержании пункта пропуска создает угрозу государственной безопасности РФ и нарушает права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности и охраны здоровья на территории РФ.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как невыяснение судом определенных обстоятельств привело к ошибке в определении требований, предъявляемых к пунктам пропуска через Государственную границу РФ.Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 февраля 2005 г. N 84-О, при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы, при этом само по себе представление прокурора не имеет абсолютного характера и силой принудительного исполнения не обладает, поскольку преследует цель понудить указанные в пункте 1 статьи 21 Закона о прокуратуре органы и должностные лица устранить допущенные нарушения закона прежде всего в добровольном порядке. Требование о безусловном исполнении представления прокурора реализуется путем специальных процедур - вынесения самим прокурором постановления о возбуждении производства об административном правонарушении либо путем обращения в суд. При рассмотрении в судебном порядке дела об оспаривании представления прокурора прокурор должен доказать факт нарушения закона органом или должностным лицом, которому внесено представление, и правомерность своих требований.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2023 N 86-КГ23-3-К2
Категория: Споры с органами ФСИН России.
Требования прокурора: Об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на результаты проверки, выявившие отсутствие радиоточек в камерах штрафного изолятора и помещениях камерного типа исправительного учреждения.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как судами не дана оценка доводам администрации исправительного учреждения о том, что в учреждении имеется местный радиоузел, а мероприятия по оборудованию радиоточками спорных помещений могут быть произведены только за счет средств федерального бюджета путем включения соответствующих положений в федеральную целевую программу, которая еще не утверждена.Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 февраля 2005 г. N 84-О, само по себе представление прокурора не имеет абсолютного характера и силой принудительного исполнения не обладает, поскольку преследует цель понудить указанные в пункте 1 статьи 21 Закона о прокуратуре органы и должностных лиц устранить допущенные нарушения закона прежде всего в добровольном порядке. Требование о безусловном исполнении представления прокурора реализуется путем специальных процедур - вынесения самим прокурором постановления о возбуждении производства об административном правонарушении либо путем обращения в суд. При рассмотрении в судебном порядке дела об оспаривании представления прокурора прокурор должен доказать факт нарушения закона органом или должностным лицом, которому внесено представление, и правомерность своих требований.
Категория: Споры с органами ФСИН России.
Требования прокурора: Об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на результаты проверки, выявившие отсутствие радиоточек в камерах штрафного изолятора и помещениях камерного типа исправительного учреждения.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как судами не дана оценка доводам администрации исправительного учреждения о том, что в учреждении имеется местный радиоузел, а мероприятия по оборудованию радиоточками спорных помещений могут быть произведены только за счет средств федерального бюджета путем включения соответствующих положений в федеральную целевую программу, которая еще не утверждена.Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 февраля 2005 г. N 84-О, само по себе представление прокурора не имеет абсолютного характера и силой принудительного исполнения не обладает, поскольку преследует цель понудить указанные в пункте 1 статьи 21 Закона о прокуратуре органы и должностных лиц устранить допущенные нарушения закона прежде всего в добровольном порядке. Требование о безусловном исполнении представления прокурора реализуется путем специальных процедур - вынесения самим прокурором постановления о возбуждении производства об административном правонарушении либо путем обращения в суд. При рассмотрении в судебном порядке дела об оспаривании представления прокурора прокурор должен доказать факт нарушения закона органом или должностным лицом, которому внесено представление, и правомерность своих требований.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Понятие и ключевые элементы структуры судебного административного процесса, осуществляемого в Российской Федерации
(Стахов А.И.)
("Административное право и процесс", 2023, N 1)Из анализа КАС РФ, АПК РФ и КоАП РФ можно составить ряд специальных вопросов-задач административного судопроизводства по обеспечению исполнения решения, принимаемого по существу судебного административного дела. В частности, вопросы выдачи и направления копий решения суда (ст. 182 КАС РФ, ст. 177 АПК РФ); вопросы дополнения судебных решений (ст. 183 КАС РФ, ст. 178 АПК РФ); вопросы исправления описок, опечаток, явных арифметических ошибок в решении суда (ст. 184 КАС РФ, ст. 179 АПК РФ); вопросы разъяснения решения суда (ст. 185 КАС РФ, ст. 179 АПК РФ); вопросы исполнения решения суда ст. 186, 187, 188, 189 КАС РФ, ст. 180, 182 АПК РФ); вопросы обращения постановления по делу об административном правонарушении к исполнению (ст. 31.3 КоАП РФ); вопросы, связанные с исполнением постановления о назначении административного наказания, в том числе вопросы отсрочки, рассрочки, приостановления и прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 31.5, 31.6, 31.7 КоАП РФ).
(Стахов А.И.)
("Административное право и процесс", 2023, N 1)Из анализа КАС РФ, АПК РФ и КоАП РФ можно составить ряд специальных вопросов-задач административного судопроизводства по обеспечению исполнения решения, принимаемого по существу судебного административного дела. В частности, вопросы выдачи и направления копий решения суда (ст. 182 КАС РФ, ст. 177 АПК РФ); вопросы дополнения судебных решений (ст. 183 КАС РФ, ст. 178 АПК РФ); вопросы исправления описок, опечаток, явных арифметических ошибок в решении суда (ст. 184 КАС РФ, ст. 179 АПК РФ); вопросы разъяснения решения суда (ст. 185 КАС РФ, ст. 179 АПК РФ); вопросы исполнения решения суда ст. 186, 187, 188, 189 КАС РФ, ст. 180, 182 АПК РФ); вопросы обращения постановления по делу об административном правонарушении к исполнению (ст. 31.3 КоАП РФ); вопросы, связанные с исполнением постановления о назначении административного наказания, в том числе вопросы отсрочки, рассрочки, приостановления и прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 31.5, 31.6, 31.7 КоАП РФ).
"Актуальные проблемы гражданского и административного судопроизводства"
(под ред. В.В. Яркова)
("Статут", 2021)Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами в силу положений законодательства об исполнительном производстве и разд. V Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Так, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Данный документ подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.
(под ред. В.В. Яркова)
("Статут", 2021)Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами в силу положений законодательства об исполнительном производстве и разд. V Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Так, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Данный документ подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)Статья 31.3. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)Статья 31.3. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 N 161
(ред. от 24.12.2021)
"Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов"Обращение к исполнению судебных постановлений по делам
(ред. от 24.12.2021)
"Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов"Обращение к исполнению судебных постановлений по делам