Обмен электронными документами с ПФР
Подборка наиболее важных документов по запросу Обмен электронными документами с ПФР (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 17 "Ответственность органов и должностных лиц Фонда и иных государственных внебюджетных фондов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, страхователей, списание безнадежных долгов по штрафам" Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Разрешая дело о привлечении общества к ответственности за несвоевременное представление дополняющих сведений по форме СЗВ-СТАЖ, суд рассмотрел вопрос о моменте отсчета пятидневного срока для устранения недостатков. Согласно материалам дела Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ полагало, что отсчет пятидневного срока для устранения недостатков в форме СЗВ-СТАЖ стоит вести с даты, когда уведомление о наличии ошибок стало доступным для прочтения. Суд пришел к выводу, что пятидневный срок для устранения нарушений необходимо исчислять с даты получения обществом уведомления. Суд указал, что согласно п. 17 Постановления Правления ПФ РФ от 11.03.2020 N 178п "Об утверждении Порядка электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета" датой получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов ПФР, переданных через оператора, считается дата, указанная в электронном документе "уведомление о доставке", который формируется автоматически при их поступлении на транспортный сервис оператора и высылается одновременно в адреса всех участников информационного обмена. Аналогичная позиция отражена в абз. 3 п. 38 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах". Также суд указал, что при определении срока необходимо руководствоваться положениями п. п. 2, 6, 7 ст. 6.1 НК РФ. Суд установил, что уведомление было направлено отделением 16.05.2021, получено сервером провайдера АО "ПФ "СКБ Контур" 16.05.2021 и доставлено страхователю 17.05.2021. С учетом подтвержденной выпиской транспортных сообщений цикла обмена даты получения обществом уведомления об устранении ошибок 17.05.2022 суд пришел к выводу, что установленный отделением пятидневный срок для представления корректирующих сведений по правилам ст. 6.1 НК РФ истекает 24.05.2022, поэтому общество не могло быть привлечено к ответственности за непредставление в установленный срок сведений о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ в связи с представлением корректирующей формы СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц 24.05.2022.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Разрешая дело о привлечении общества к ответственности за несвоевременное представление дополняющих сведений по форме СЗВ-СТАЖ, суд рассмотрел вопрос о моменте отсчета пятидневного срока для устранения недостатков. Согласно материалам дела Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ полагало, что отсчет пятидневного срока для устранения недостатков в форме СЗВ-СТАЖ стоит вести с даты, когда уведомление о наличии ошибок стало доступным для прочтения. Суд пришел к выводу, что пятидневный срок для устранения нарушений необходимо исчислять с даты получения обществом уведомления. Суд указал, что согласно п. 17 Постановления Правления ПФ РФ от 11.03.2020 N 178п "Об утверждении Порядка электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета" датой получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов ПФР, переданных через оператора, считается дата, указанная в электронном документе "уведомление о доставке", который формируется автоматически при их поступлении на транспортный сервис оператора и высылается одновременно в адреса всех участников информационного обмена. Аналогичная позиция отражена в абз. 3 п. 38 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах". Также суд указал, что при определении срока необходимо руководствоваться положениями п. п. 2, 6, 7 ст. 6.1 НК РФ. Суд установил, что уведомление было направлено отделением 16.05.2021, получено сервером провайдера АО "ПФ "СКБ Контур" 16.05.2021 и доставлено страхователю 17.05.2021. С учетом подтвержденной выпиской транспортных сообщений цикла обмена даты получения обществом уведомления об устранении ошибок 17.05.2022 суд пришел к выводу, что установленный отделением пятидневный срок для представления корректирующих сведений по правилам ст. 6.1 НК РФ истекает 24.05.2022, поэтому общество не могло быть привлечено к ответственности за непредставление в установленный срок сведений о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ в связи с представлением корректирующей формы СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц 24.05.2022.
Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2021 N 05АП-733/2021 по делу N А51-2062/2020
Требование: О признании недействительным решения органа ПФ РФ о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Данные обстоятельства явились основанием для выставления в адрес общества требования от 06.12.2019 о предоставлении указанных сведений в надлежащем формате в соответствии с Соглашением об обмене электронными документам в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи от 21.02.2010 N 870.
Требование: О признании недействительным решения органа ПФ РФ о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Данные обстоятельства явились основанием для выставления в адрес общества требования от 06.12.2019 о предоставлении указанных сведений в надлежащем формате в соответствии с Соглашением об обмене электронными документам в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи от 21.02.2010 N 870.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Цифровая экономика и трудовые отношения (проблемы введения электронного документооборота)
(Куренной А.М., Костян И.А.)
("Статут", 2019)Наряду с этим предусмотрена возможность передачи сведений о страховом стаже работника в Пенсионный фонд РФ (далее - ПФР) на электронных носителях путем обмена электронными документами с подтверждением их получения с указанием даты их принятия (непринятия). Нельзя не отметить, что ПФР сегодня содержит сведения исключительно о страховом стаже (стаже, необходимом для оформления пенсии) работника. Что касается стажа трудовой деятельности работника, имеющего значение при его трудоустройстве, специального стажа, который служит основанием для предоставления ему гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, то такой информации в ПФР нет.
(Куренной А.М., Костян И.А.)
("Статут", 2019)Наряду с этим предусмотрена возможность передачи сведений о страховом стаже работника в Пенсионный фонд РФ (далее - ПФР) на электронных носителях путем обмена электронными документами с подтверждением их получения с указанием даты их принятия (непринятия). Нельзя не отметить, что ПФР сегодня содержит сведения исключительно о страховом стаже (стаже, необходимом для оформления пенсии) работника. Что касается стажа трудовой деятельности работника, имеющего значение при его трудоустройстве, специального стажа, который служит основанием для предоставления ему гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, то такой информации в ПФР нет.
Вопрос: Может ли работодатель зарегистрировать работника в ПФР в целях получения СНИЛС еще до заключения с ним трудового договора?
(Консультация эксперта, 2021)Если трудовой договор заключается с дистанционным работником путем обмена электронными документами лицом, то такой гражданин самостоятельно регистрируется в ПФР (ст. 312.2 ТК РФ). Работодатель обязан зарегистрировать указанного работника, если дистанционный работник подаст работодателю соответствующее заявление (п. 1 ст. 6 Закона N 27-ФЗ, п. 2 Письма ПФР от 28.06.2019 N 09-19/13246).
(Консультация эксперта, 2021)Если трудовой договор заключается с дистанционным работником путем обмена электронными документами лицом, то такой гражданин самостоятельно регистрируется в ПФР (ст. 312.2 ТК РФ). Работодатель обязан зарегистрировать указанного работника, если дистанционный работник подаст работодателю соответствующее заявление (п. 1 ст. 6 Закона N 27-ФЗ, п. 2 Письма ПФР от 28.06.2019 N 09-19/13246).
Нормативные акты
Распоряжение Правления ПФ РФ от 10.03.2011 N 85р
"Об утверждении итогов пилотного проекта по представлению информации плательщикам страховых взносов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи"
(вместе с "Порядком представления информации плательщикам страховых взносов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи")4. Если Абонент СЭД не получил от органа ПФР в установленное время извещение о приеме документа или запрашиваемый документ, он действует в соответствии с порядком разрешения конфликтных ситуаций, определенным Регламентом обеспечения безопасности информации при защищенном обмене электронными документами в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации по телекоммуникационным каналам связи, утвержденным распоряжением Правления ПФР от 11 октября 2007 года N 190р. При необходимости Абонент СЭД повторяет процедуру представления запроса.
"Об утверждении итогов пилотного проекта по представлению информации плательщикам страховых взносов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи"
(вместе с "Порядком представления информации плательщикам страховых взносов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи")4. Если Абонент СЭД не получил от органа ПФР в установленное время извещение о приеме документа или запрашиваемый документ, он действует в соответствии с порядком разрешения конфликтных ситуаций, определенным Регламентом обеспечения безопасности информации при защищенном обмене электронными документами в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации по телекоммуникационным каналам связи, утвержденным распоряжением Правления ПФР от 11 октября 2007 года N 190р. При необходимости Абонент СЭД повторяет процедуру представления запроса.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ
(ред. от 28.12.2022)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"3. Сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.";
(ред. от 28.12.2022)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"3. Сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.";