О перечнях документов необходимых для передачи имущества в муниципальную собственность
Подборка наиболее важных документов по запросу О перечнях документов необходимых для передачи имущества в муниципальную собственность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Аренда муниципального имущества. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом
(КонсультантПлюс, 2024)"...между администрацией Киренского муниципального района (ссудодатель) и администрацией Киренского городского поселения (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования, по условиям которого ссудодатель предоставляет ссудополучателю в безвозмездное пользование муниципальное имущество... со всеми необходимыми документами до передачи этого имущества в собственность Киренского муниципального образования...
(КонсультантПлюс, 2024)"...между администрацией Киренского муниципального района (ссудодатель) и администрацией Киренского городского поселения (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования, по условиям которого ссудодатель предоставляет ссудополучателю в безвозмездное пользование муниципальное имущество... со всеми необходимыми документами до передачи этого имущества в собственность Киренского муниципального образования...
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 124 "Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования - субъекты гражданского права" ГК РФ"Отменяя принятые по делу судебные акты в части удовлетворения исковых требований, окружной суд, руководствуясь положениями статей 1, 9, 124, 125, 128, 129, 209, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08.12.2011 N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", исходил из того, что учреждение не представило документы, позволяющие идентифицировать имущество, подлежащее передаче в муниципальную собственность, а также доказательства пригодного состояния сетей для их использования при решении вопросов местного значения - Ейского городского поселения, отказ администрации от приема указанных сетей не является произвольным."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблема определения истца по спорам о защите прав на федеральное имущество
(Еремин А.М.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2020, N 1)В настоящее время управление государственным имуществом производится по принципу его принадлежности публичному образованию в целях реализации соответствующих полномочий и функций. Разграничение полномочий между органами власти публично-правового образования по вопросу управления собственностью носит императивный характер, однако состав имущества периодически изменяется, что обусловливает его передачу, перепрофилирование или приватизацию. Потребность в перепрофилировании возникает тогда, когда имущество по своему назначению не отвечает предмету ведения органа власти. Не исключена передача государственного имущества от одного органа другому, а также перераспределение имущества как следствие изменения полномочий компетентного органа. А.В. Винницкий называет ряд проблем в этой области: отсутствие согласия передающей стороны, нарушение прав широкого числа лиц при перепрофилировании переданного имущества, безвозмездность передачи имущества, сохранение целевого назначения передаваемого имущества, временный характер передачи имущества, ненадлежащее осуществление делегированных полномочий по управлению переданным имуществом принимающей стороной <1>. Для регулирования отношений, связанных с реализаций полномочий собственника федерального имущества, применяется пласт документов, разработанных по профилю органа-распорядителя и назначения имущества <2>. Передача федерального имущества в муниципальную собственность, его состояние, финансирование его содержания, изменение назначения, сдача в аренду и множество других ситуаций, возникающих из многообразных форм реализации прав по распоряжению федеральной собственностью, вызывает огромное количество судебных споров. Соответственно, встает вопрос о правильной легитимации истца, т.е. назначении органа или организации себя в качестве субъекта, чье право нарушено действиями по распоряжению федеральным имуществом. Отметим, что истцом может быть как носитель полномочий собственника государственного имущества, так и субъект, им не являющийся, но вовлеченный в спорные правоотношения, утративший материальное право, приобретший либо обязанность, либо обременение с нарушением закона. Ситуация обостряется с возникновением у суда дилеммы в применении действующего федерального и регионального законодательства, а также подзаконных и ведомственных актов. Е.С. Шугрина называет следующие типичные споры, возникающие из передачи федеральной собственности муниципалитетам: о понуждении органов местного самоуправления к принятию объектов социально-бытового назначения, жилищного фонда вне зависимости от его состояния, наличия технической документации, в муниципальную собственность, о получении компенсации на содержание передаваемых объектов, о нарушении сроков передачи объектов и иные <3>.
(Еремин А.М.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2020, N 1)В настоящее время управление государственным имуществом производится по принципу его принадлежности публичному образованию в целях реализации соответствующих полномочий и функций. Разграничение полномочий между органами власти публично-правового образования по вопросу управления собственностью носит императивный характер, однако состав имущества периодически изменяется, что обусловливает его передачу, перепрофилирование или приватизацию. Потребность в перепрофилировании возникает тогда, когда имущество по своему назначению не отвечает предмету ведения органа власти. Не исключена передача государственного имущества от одного органа другому, а также перераспределение имущества как следствие изменения полномочий компетентного органа. А.В. Винницкий называет ряд проблем в этой области: отсутствие согласия передающей стороны, нарушение прав широкого числа лиц при перепрофилировании переданного имущества, безвозмездность передачи имущества, сохранение целевого назначения передаваемого имущества, временный характер передачи имущества, ненадлежащее осуществление делегированных полномочий по управлению переданным имуществом принимающей стороной <1>. Для регулирования отношений, связанных с реализаций полномочий собственника федерального имущества, применяется пласт документов, разработанных по профилю органа-распорядителя и назначения имущества <2>. Передача федерального имущества в муниципальную собственность, его состояние, финансирование его содержания, изменение назначения, сдача в аренду и множество других ситуаций, возникающих из многообразных форм реализации прав по распоряжению федеральной собственностью, вызывает огромное количество судебных споров. Соответственно, встает вопрос о правильной легитимации истца, т.е. назначении органа или организации себя в качестве субъекта, чье право нарушено действиями по распоряжению федеральным имуществом. Отметим, что истцом может быть как носитель полномочий собственника государственного имущества, так и субъект, им не являющийся, но вовлеченный в спорные правоотношения, утративший материальное право, приобретший либо обязанность, либо обременение с нарушением закона. Ситуация обостряется с возникновением у суда дилеммы в применении действующего федерального и регионального законодательства, а также подзаконных и ведомственных актов. Е.С. Шугрина называет следующие типичные споры, возникающие из передачи федеральной собственности муниципалитетам: о понуждении органов местного самоуправления к принятию объектов социально-бытового назначения, жилищного фонда вне зависимости от его состояния, наличия технической документации, в муниципальную собственность, о получении компенсации на содержание передаваемых объектов, о нарушении сроков передачи объектов и иные <3>.
Статья: Объект социальной инфраструктуры для детей и оценка последствий заключения договора аренды муниципального недвижимого имущества
(Арабули Д.Т.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 4)В целях совершенствования нормативного регулирования предлагается заимствовать опыт отдельных органов местного самоуправления. Во-первых, оценку последствий заключения договора аренды включить в общий порядок получения согласия собственника муниципального имущества на передачу его в аренду, дополнив перечень документов, представляемых собственнику имущества, заключением комиссии по оценке последствий заключения договора аренды. Данная мера будет направлена на предотвращение ситуаций непроведения оценки, а также свидетельствовать о создании именно системы нормативного регулирования. Во-вторых, предоставить комиссии по оценке последствий заключения договора аренды право привлекать экспертов (специалистов) в различных областях деятельности для получения разъяснений, консультаций в целях принятия мотивированного и обоснованного решения о возможности заключения договора аренды.
(Арабули Д.Т.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 4)В целях совершенствования нормативного регулирования предлагается заимствовать опыт отдельных органов местного самоуправления. Во-первых, оценку последствий заключения договора аренды включить в общий порядок получения согласия собственника муниципального имущества на передачу его в аренду, дополнив перечень документов, представляемых собственнику имущества, заключением комиссии по оценке последствий заключения договора аренды. Данная мера будет направлена на предотвращение ситуаций непроведения оценки, а также свидетельствовать о создании именно системы нормативного регулирования. Во-вторых, предоставить комиссии по оценке последствий заключения договора аренды право привлекать экспертов (специалистов) в различных областях деятельности для получения разъяснений, консультаций в целях принятия мотивированного и обоснованного решения о возможности заключения договора аренды.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 N 1745
(ред. от 08.12.2022)
"О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616"5. При осуществлении передачи имущества в целях реализации меры, указанной в пункте 1 настоящего постановления, не применяются положения постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации".
(ред. от 08.12.2022)
"О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616"5. При осуществлении передачи имущества в целях реализации меры, указанной в пункте 1 настоящего постановления, не применяются положения постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации".
Постановление Правительства РФ от 19.08.2016 N 824
(ред. от 06.06.2020)
"О мерах по созданию Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"г) подпункта "м" пункта 1 и подпункта "о" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации";
(ред. от 06.06.2020)
"О мерах по созданию Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"г) подпункта "м" пункта 1 и подпункта "о" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации";