Неисполнение адвокатского запроса
Подборка наиболее важных документов по запросу Неисполнение адвокатского запроса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Адвокатский запрос как средство реализации предоставленных адвокату полномочий по осуществлению доказывания в ходе предварительного расследования
(Хвенько Т.И.)
("Адвокатская практика", 2022, N 3)В целях повышения уровня реализации адвокатом права на получение сведений, необходимых последнему для оказания эффективной защиты прав и законных интересов подзащитного на стадии предварительного расследования, необходимо внести в действующее законодательство предложения, направленные на сокращение установленного срока исполнения адвокатского запроса. Так, полагаем, что п. 2 ст. 6.1 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" должен быть сформулирован в следующей редакции: "Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в течение 14 дней со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 10 дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, незамедлительно направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса. Неисполнение адвокатского запроса влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации".
(Хвенько Т.И.)
("Адвокатская практика", 2022, N 3)В целях повышения уровня реализации адвокатом права на получение сведений, необходимых последнему для оказания эффективной защиты прав и законных интересов подзащитного на стадии предварительного расследования, необходимо внести в действующее законодательство предложения, направленные на сокращение установленного срока исполнения адвокатского запроса. Так, полагаем, что п. 2 ст. 6.1 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" должен быть сформулирован в следующей редакции: "Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в течение 14 дней со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 10 дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, незамедлительно направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса. Неисполнение адвокатского запроса влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации".
Статья: Актуальные вопросы реализации права на адвокатский запрос
(Журкина О.В., Филиппова Е.О.)
("Адвокатская практика", 2019, N 2)В указанном Приказе N 288 содержится рекомендуемый образец к форме адвокатского запроса. Однако имеют место случаи, когда в ситуации неисполнения адвокатского запроса прокурор отказал в возбуждении дела об административном правонарушении по причинам несоответствия адвокатского запроса требованиям к форме и содержанию, установленным Приказом N 288. В частности, подобный случай имел место при рассмотрении Кировским районным судом жалобы адвоката Ф. на определение заместителя прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее - КоАП РФ), в отношении генерального директора ООО. Основаниями отказа в возбуждении дела об административном правонарушении послужило несоответствие адвокатского запроса требованиям к форме и содержанию, установленным Приказом N 288, а именно: в запросе отсутствует регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов субъекта РФ, реквизиты соглашения об оказании юридической помощи либо доверенности. Однако судом установлено, что адвокатский запрос исполнен на бланке адвоката Ф. В верхней его части указаны все необходимые данные адвоката, в том числе регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов субъекта РФ.
(Журкина О.В., Филиппова Е.О.)
("Адвокатская практика", 2019, N 2)В указанном Приказе N 288 содержится рекомендуемый образец к форме адвокатского запроса. Однако имеют место случаи, когда в ситуации неисполнения адвокатского запроса прокурор отказал в возбуждении дела об административном правонарушении по причинам несоответствия адвокатского запроса требованиям к форме и содержанию, установленным Приказом N 288. В частности, подобный случай имел место при рассмотрении Кировским районным судом жалобы адвоката Ф. на определение заместителя прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее - КоАП РФ), в отношении генерального директора ООО. Основаниями отказа в возбуждении дела об административном правонарушении послужило несоответствие адвокатского запроса требованиям к форме и содержанию, установленным Приказом N 288, а именно: в запросе отсутствует регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов субъекта РФ, реквизиты соглашения об оказании юридической помощи либо доверенности. Однако судом установлено, что адвокатский запрос исполнен на бланке адвоката Ф. В верхней его части указаны все необходимые данные адвоката, в том числе регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов субъекта РФ.
Нормативные акты
Решение Совета Федеральной палаты адвокатов от 08.07.2021
"Об адвокатском запросе"В решении Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 24 сентября 2019 г. (Протокол N 5) "О допустимых способах реализации адвокатом права на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения и иные организации с запросом о предоставлении документов и фактических сведений" указывается, что, являясь по своей правовой природе публичным полномочием, гарантированным государственно-властным принуждением - публичной ответственностью за неисполнение, адвокатский запрос выступает материальным механизмом, обеспечивающим реализацию конституционно значимой функции по оказанию юридической помощи. Данное полномочие предоставлено лицам, имеющим статус адвоката, исключительно с целью получения информации, носящей строго доказательственный характер, - то есть сбора уже имеющихся у адресата адвокатского запроса конкретно определенных сведений, совокупность которых позволит обосновать позицию в интересах доверителя, по вопросам, входящим в компетенцию адресата.
"Об адвокатском запросе"В решении Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 24 сентября 2019 г. (Протокол N 5) "О допустимых способах реализации адвокатом права на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения и иные организации с запросом о предоставлении документов и фактических сведений" указывается, что, являясь по своей правовой природе публичным полномочием, гарантированным государственно-властным принуждением - публичной ответственностью за неисполнение, адвокатский запрос выступает материальным механизмом, обеспечивающим реализацию конституционно значимой функции по оказанию юридической помощи. Данное полномочие предоставлено лицам, имеющим статус адвоката, исключительно с целью получения информации, носящей строго доказательственный характер, - то есть сбора уже имеющихся у адресата адвокатского запроса конкретно определенных сведений, совокупность которых позволит обосновать позицию в интересах доверителя, по вопросам, входящим в компетенцию адресата.
Решение Совета Федеральной палаты адвокатов от 24.09.2019, протокол N 5
"О допустимых способах реализации адвокатом права на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения и иные организации с запросом о предоставлении документов и фактических сведений"По смыслу нормы п. 1 ст. 3 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотренные ею статусные права, включая право на получение информации с помощью адвокатских запросов, предоставляются адвокату действующим законодательством об адвокатуре, а также действующим уголовно-процессуальным законодательством (ч. 3 ст. 86 УПК России) для того, чтобы адвокат, оказывая квалифицированную юридическую помощь, имел возможность самостоятельно собирать доказательства для обоснования позиции, разработанной и сформулированной им в интересах доверителя. Являясь по своей правовой природе публичным полномочием, гарантированным государственно-властным принуждением - публичной ответственностью за неисполнение, адвокатский запрос выступает материальным механизмом, обеспечивающим реализацию конституционно значимой функции по оказанию юридической помощи. Данное полномочие предоставлено лицам, имеющим статус адвоката, исключительно с целью получения информации, носящей строго доказательственный характер - то есть сбора уже имеющихся у адресата адвокатского запроса конкретно определенных сведений, совокупность которых позволит обосновать позицию в интересах доверителя, по вопросам, входящим в компетенцию адресата.
"О допустимых способах реализации адвокатом права на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения и иные организации с запросом о предоставлении документов и фактических сведений"По смыслу нормы п. 1 ст. 3 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотренные ею статусные права, включая право на получение информации с помощью адвокатских запросов, предоставляются адвокату действующим законодательством об адвокатуре, а также действующим уголовно-процессуальным законодательством (ч. 3 ст. 86 УПК России) для того, чтобы адвокат, оказывая квалифицированную юридическую помощь, имел возможность самостоятельно собирать доказательства для обоснования позиции, разработанной и сформулированной им в интересах доверителя. Являясь по своей правовой природе публичным полномочием, гарантированным государственно-властным принуждением - публичной ответственностью за неисполнение, адвокатский запрос выступает материальным механизмом, обеспечивающим реализацию конституционно значимой функции по оказанию юридической помощи. Данное полномочие предоставлено лицам, имеющим статус адвоката, исключительно с целью получения информации, носящей строго доказательственный характер - то есть сбора уже имеющихся у адресата адвокатского запроса конкретно определенных сведений, совокупность которых позволит обосновать позицию в интересах доверителя, по вопросам, входящим в компетенцию адресата.