Не наделено полномочиями по разъяснению законодательства
Подборка наиболее важных документов по запросу Не наделено полномочиями по разъяснению законодательства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N АКПИ21-113
Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим информационного письма МЧС России от 25.12.2018 N 43-8785-19 "О порядке применения оборудования систем передачи извещений о пожаре".Действующим законодательством МЧС России не наделено полномочиями давать разъяснения норм Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", однако это не исключает реализацию возложенных на министерство полномочий, таких как дача вышестоящим органом государственного управления официального разъяснения законоположения, регулирующего вопросы, отнесенные к его компетенции.
Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим информационного письма МЧС России от 25.12.2018 N 43-8785-19 "О порядке применения оборудования систем передачи извещений о пожаре".Действующим законодательством МЧС России не наделено полномочиями давать разъяснения норм Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", однако это не исключает реализацию возложенных на министерство полномочий, таких как дача вышестоящим органом государственного управления официального разъяснения законоположения, регулирующего вопросы, отнесенные к его компетенции.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Системные дефекты федерального законодательства
(Голещихин В.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, NN 10, 11)Следующей системной проблемой является практически полное отсутствие механизмов официального разъяснения текстов законов на фоне их крайнего несовершенства и нестабильности. В ответах федеральных органов исполнительной власти на просьбы о разъяснении норм закона с гордостью подчеркивается, что данный орган не наделен полномочиями по разъяснению законодательства. Такая ситуация является настоящим государственным "неблагородством": не будучи способным создавать относительно простые, понятные и стабильные законы, государство при этом не собирается их официально разъяснять. Между тем штрафы и прочие неблагоприятные меры за нарушение неясных, противоречивых и постоянно меняющихся законов никто не отменял!
(Голещихин В.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, NN 10, 11)Следующей системной проблемой является практически полное отсутствие механизмов официального разъяснения текстов законов на фоне их крайнего несовершенства и нестабильности. В ответах федеральных органов исполнительной власти на просьбы о разъяснении норм закона с гордостью подчеркивается, что данный орган не наделен полномочиями по разъяснению законодательства. Такая ситуация является настоящим государственным "неблагородством": не будучи способным создавать относительно простые, понятные и стабильные законы, государство при этом не собирается их официально разъяснять. Между тем штрафы и прочие неблагоприятные меры за нарушение неясных, противоречивых и постоянно меняющихся законов никто не отменял!
Статья: О дискуссионных вопросах определения правового статуса части жилого дома и дома блокированной застройки
(Лысова Ю.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Несмотря на имеющуюся неопределенность в вопросе о том, что же представляет собой индивидуальный жилой дом, часть жилого дома и дом блокированной застройки, Минэкономразвития 07.04.2017 выпустило подробное письмо N ОГ-Д23-3939, в котором, признавая, что не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства, указало, что "часть жилого дома представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью); при этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания". Также Минэкономразвития впервые в этом письме высказало позицию о том, что индивидуальные жилые дома не подлежат разделу иначе, чем путем реконструкции в дом блокированной застройки. В противном случае их раздел не допускается законом <9>.
(Лысова Ю.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Несмотря на имеющуюся неопределенность в вопросе о том, что же представляет собой индивидуальный жилой дом, часть жилого дома и дом блокированной застройки, Минэкономразвития 07.04.2017 выпустило подробное письмо N ОГ-Д23-3939, в котором, признавая, что не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства, указало, что "часть жилого дома представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью); при этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания". Также Минэкономразвития впервые в этом письме высказало позицию о том, что индивидуальные жилые дома не подлежат разделу иначе, чем путем реконструкции в дом блокированной застройки. В противном случае их раздел не допускается законом <9>.
Нормативные акты
<Письмо> Росавиации от 16.11.2023 N Исх-6772/04-ОГ
<По вопросу действия "Инструкции о порядке ведения учета, отчетности и расходования горюче-смазочных материалов в гражданской авиации", утвержденной МГА СССР 28.06.1991>В соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396, Росавиация не наделена полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его практики его применения и толкованию нормативно-правовых актов.
<По вопросу действия "Инструкции о порядке ведения учета, отчетности и расходования горюче-смазочных материалов в гражданской авиации", утвержденной МГА СССР 28.06.1991>В соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396, Росавиация не наделена полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его практики его применения и толкованию нормативно-правовых актов.
<Письмо> Росреестра от 30.10.2023 N 11-02592/23
"О рассмотрении обращения"В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, Росреестр не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации в данной части.
"О рассмотрении обращения"В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, Росреестр не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации в данной части.