Льготы проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом
Подборка наиболее важных документов по запросу Льготы проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07.03.2023 по делу N 88-5301/2023
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию.
Обстоятельства: Истец указал, что обратился с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с проживанием (работой) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Решением пенсионного органа ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии ввиду отсутствия оснований для назначения пенсии по старости в 60 лет.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Отменяя решение суда первой инстанции, и отказывая в удовлетворении исковых требований Т., суд апелляционной инстанции исходил из того, что в спорный период с 21 июля 2017 года по 20 октября 2021 года истец проживал на территории г. <адрес>, не относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в указанное время работал водителем автобуса <данные изъяты> и маршрут его движения проходил как на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, так и за пределами этой зоны, при этом учет фактического времени работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом не производился, в связи с чем пришел к выводу, что истцом не доказан факт постоянной работы на территории зоны, которая подверглась радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию.
Обстоятельства: Истец указал, что обратился с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с проживанием (работой) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Решением пенсионного органа ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии ввиду отсутствия оснований для назначения пенсии по старости в 60 лет.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Отменяя решение суда первой инстанции, и отказывая в удовлетворении исковых требований Т., суд апелляционной инстанции исходил из того, что в спорный период с 21 июля 2017 года по 20 октября 2021 года истец проживал на территории г. <адрес>, не относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в указанное время работал водителем автобуса <данные изъяты> и маршрут его движения проходил как на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, так и за пределами этой зоны, при этом учет фактического времени работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом не производился, в связи с чем пришел к выводу, что истцом не доказан факт постоянной работы на территории зоны, которая подверглась радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 07.09.2023 по делу N 88-18123/2023
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) Об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Обстоятельства: Истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия документального подтверждения статуса гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования З.Е., суд первой инстанции исходил из того, что истец с 10 июля 1970 года по 20 декабря 1994 года проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом в городе Гомель Республики Беларусь. При этом суд указал, что, поскольку территория по своей характеристике радиоактивного загрязнения отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, то само по себе отсутствие населенного пункта в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 года N 1074, по причине нахождения этого населенного пункта не на территории Российской Федерации, не может являться основанием для отказа истцу в предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных Законом.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) Об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Обстоятельства: Истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия документального подтверждения статуса гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования З.Е., суд первой инстанции исходил из того, что истец с 10 июля 1970 года по 20 декабря 1994 года проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом в городе Гомель Республики Беларусь. При этом суд указал, что, поскольку территория по своей характеристике радиоактивного загрязнения отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, то само по себе отсутствие населенного пункта в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 года N 1074, по причине нахождения этого населенного пункта не на территории Российской Федерации, не может являться основанием для отказа истцу в предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных Законом.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Есть ли особенности в порядке предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска чернобыльцам
(КонсультантПлюс, 2024)паспортом с записью о регистрации по месту жительства на территории соответствующей зоны радиационного заражения, трудовой книжкой, трудовым договором, где указаны сведения о месте работы на территории такой зоны, - те, кому специальные удостоверения не выдаются, но меры социальной поддержки как чернобыльцам, включая "чернобыльский" отпуск, полагаются. Например, граждане, работающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, указанные в п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (Письмо Минфина России от 01.07.2009 N 03-05-04-01/48).
(КонсультантПлюс, 2024)паспортом с записью о регистрации по месту жительства на территории соответствующей зоны радиационного заражения, трудовой книжкой, трудовым договором, где указаны сведения о месте работы на территории такой зоны, - те, кому специальные удостоверения не выдаются, но меры социальной поддержки как чернобыльцам, включая "чернобыльский" отпуск, полагаются. Например, граждане, работающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, указанные в п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (Письмо Минфина России от 01.07.2009 N 03-05-04-01/48).
"Комментарий к Закону РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Ведышева Н.О., Менкенов А.В., Гусев А.Ю., Чернусь Н.Ю., Слесарев С.А., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Статья 19. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Ведышева Н.О., Менкенов А.В., Гусев А.Ю., Чернусь Н.Ю., Слесарев С.А., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Статья 19. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
Нормативные акты
Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1
(ред. от 10.07.2023)
"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"Статья 19. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
(ред. от 10.07.2023)
"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"Статья 19. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)Между тем в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение мер социальной поддержки в связи с постоянным проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства - Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. N 294, действовавшим на момент возникновения спорных отношений, которыми возможность взыскания с получателей ежемесячной денежной выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам ст. 395 ГК РФ не предусмотрена.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)Между тем в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение мер социальной поддержки в связи с постоянным проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства - Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. N 294, действовавшим на момент возникновения спорных отношений, которыми возможность взыскания с получателей ежемесячной денежной выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам ст. 395 ГК РФ не предусмотрена.