Кто разрабатывает паспорта на отходы
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто разрабатывает паспорта на отходы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2022 N 12АП-2750/2022, 12АП-3092/2022 по делу N А12-24797/2021
Требование: О признании недействительным предписания надзорного органа в сфере природопользования об устранении нарушений законодательства в области окружающей среды.
Решение: Требование удовлетворено в части.Удовлетворяя заявленные Обществом требований в части, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Управлением Росприроднадзора не доказано наличие нарушений законодательства в области окружающей среды и нарушений природоохранных требований, в части следующих пунктов предписания от 07.06.2021 N 428/2021: АО "Птицефабрика Краснодонская" не разработан паспорт на образующийся в результате деятельности отход "помет куриный перепревший", отнесенный к IV классу опасности; отсутствуют необходимые для выполнения заявленных работ в области обращения с отходами - утилизации отхода (помета куриного) оборудование и (или) специализированные установки, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании. Отсутствует проектная документация на строительство объекта-"Пометохранилище", документы. подтверждающие строительство объекта "Пометохранилище" (акт ввода в эксплуатацию); отходы помета куриного, содержащего подстилку "помет птичий свежий", образующегося после очистки корпусов и перемещенного на пометохранилище, размещается на пометохранилище в границах координат 49.261499, 44.029815; 49.61190, 44.030119; 49.261147, 44.029777; 49.261437, 44.029396; 49.261529, 44.029651, а отходы помета перепревшего птичьего размещаются на пометохранилище в границах координат 49.262281, 44.027473; 49.262990, 44.030402; 49.260230, 44.029082; 49.261269, 44.030530, который не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов; искажение предоставленных АО "Птицефабрика Краснодонская" в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов сведений в годовой форме федерального статистического наблюдения N 2-ТП (водхоз) "Сведения об использовании воды"; нарушение АО "Птицефабрика Краснодонская" существенных условий лицензии ВЛГ 02080 ВЭ. Судом не установлено оснований для признания предписания N 428/2021 от 07.06.2021 недействительным в части нарушений об отсутствии в программе производственного экологического контроля АО "Птицефабрика Краснодонская" от 29.05.2019 г. в разделе "Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля" сведений о численности сотрудников подразделений, а также сведения о правах и обязанностях руководителей, сотрудников подразделений; не отражения в Форме федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) за 2020 год АО "Птицефабрика Краснодонская" в разделах 1, 2 сведений о количестве выброшенных в атмосферный воздух твердых загрязняющих веществ; не представления отчета по форме N 2-ТП (Рекультивация) за 2020 г.
Требование: О признании недействительным предписания надзорного органа в сфере природопользования об устранении нарушений законодательства в области окружающей среды.
Решение: Требование удовлетворено в части.Удовлетворяя заявленные Обществом требований в части, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Управлением Росприроднадзора не доказано наличие нарушений законодательства в области окружающей среды и нарушений природоохранных требований, в части следующих пунктов предписания от 07.06.2021 N 428/2021: АО "Птицефабрика Краснодонская" не разработан паспорт на образующийся в результате деятельности отход "помет куриный перепревший", отнесенный к IV классу опасности; отсутствуют необходимые для выполнения заявленных работ в области обращения с отходами - утилизации отхода (помета куриного) оборудование и (или) специализированные установки, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании. Отсутствует проектная документация на строительство объекта-"Пометохранилище", документы. подтверждающие строительство объекта "Пометохранилище" (акт ввода в эксплуатацию); отходы помета куриного, содержащего подстилку "помет птичий свежий", образующегося после очистки корпусов и перемещенного на пометохранилище, размещается на пометохранилище в границах координат 49.261499, 44.029815; 49.61190, 44.030119; 49.261147, 44.029777; 49.261437, 44.029396; 49.261529, 44.029651, а отходы помета перепревшего птичьего размещаются на пометохранилище в границах координат 49.262281, 44.027473; 49.262990, 44.030402; 49.260230, 44.029082; 49.261269, 44.030530, который не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов; искажение предоставленных АО "Птицефабрика Краснодонская" в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов сведений в годовой форме федерального статистического наблюдения N 2-ТП (водхоз) "Сведения об использовании воды"; нарушение АО "Птицефабрика Краснодонская" существенных условий лицензии ВЛГ 02080 ВЭ. Судом не установлено оснований для признания предписания N 428/2021 от 07.06.2021 недействительным в части нарушений об отсутствии в программе производственного экологического контроля АО "Птицефабрика Краснодонская" от 29.05.2019 г. в разделе "Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля" сведений о численности сотрудников подразделений, а также сведения о правах и обязанностях руководителей, сотрудников подразделений; не отражения в Форме федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) за 2020 год АО "Птицефабрика Краснодонская" в разделах 1, 2 сведений о количестве выброшенных в атмосферный воздух твердых загрязняющих веществ; не представления отчета по форме N 2-ТП (Рекультивация) за 2020 г.
Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2022 N 01АП-7674/2022 по делу N А43-4916/2022
Требование: О взыскании убытков за нарушение исключительных прав на изобретение.
Решение: Требование удовлетворено.В целях осуществления утилизации отходов на объекте согласно проектным решениям и заключению ГЭЭ разработаны технические условия на грунт-рекультивант ТУ 08.91.19-001-48316132-2021, в которых установлены параметры продукции (визуальные характеристики, физико-химические требования и требование о соответствии V классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду), установлены также методы контроля и порядок приемки продукции. Каждая партия грунта-рекультиванта по итогам производственного контроля подтверждается паспортом качества. Технические условия прошли экспертизу ФБУ "Ростест-Москва" (заключение от 06.05.2021 N 05/07-11/66), в установленном порядке зарегистрирован каталожный лист продукции (N 145/014724).
Требование: О взыскании убытков за нарушение исключительных прав на изобретение.
Решение: Требование удовлетворено.В целях осуществления утилизации отходов на объекте согласно проектным решениям и заключению ГЭЭ разработаны технические условия на грунт-рекультивант ТУ 08.91.19-001-48316132-2021, в которых установлены параметры продукции (визуальные характеристики, физико-химические требования и требование о соответствии V классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду), установлены также методы контроля и порядок приемки продукции. Каждая партия грунта-рекультиванта по итогам производственного контроля подтверждается паспортом качества. Технические условия прошли экспертизу ФБУ "Ростест-Москва" (заключение от 06.05.2021 N 05/07-11/66), в установленном порядке зарегистрирован каталожный лист продукции (N 145/014724).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Упрощенка: доходы минус расходы"
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2023)- по разработке и согласованию проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также по разработке паспортов опасных отходов;
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2023)- по разработке и согласованию проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также по разработке паспортов опасных отходов;
Статья: Гарбологическая паспортизация
(Кузнецов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В заключение хочется отметить, что разработка паспорта стоит сравнительно дешево, а паспорт действует бессрочно. На наш взгляд лучше обезопасить себя заранее, так как штрафы за отсутствие паспортов на опасные отходы внушительные и могут накладываться каждый год. Вместе с тем выдается предписание об устранении нарушения.
(Кузнецов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В заключение хочется отметить, что разработка паспорта стоит сравнительно дешево, а паспорт действует бессрочно. На наш взгляд лучше обезопасить себя заранее, так как штрафы за отсутствие паспортов на опасные отходы внушительные и могут накладываться каждый год. Вместе с тем выдается предписание об устранении нарушения.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2014 N 458-ФЗ
(ред. от 21.12.2021)
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"установление порядка паспортизации отходов I - IV классов опасности и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности;
(ред. от 21.12.2021)
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"установление порядка паспортизации отходов I - IV классов опасности и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности;
Приказ Росстата от 18.10.2021 N 712
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством энергетики Российской Федерации федерального статистического наблюдения за технико-экономическими показателями работы электростанций"электростанция, функционирующая на основе газа, выделяемого отходами производства и потребления на свалках таких отходов;
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством энергетики Российской Федерации федерального статистического наблюдения за технико-экономическими показателями работы электростанций"электростанция, функционирующая на основе газа, выделяемого отходами производства и потребления на свалках таких отходов;