Конфликт интересов при рассмотрении гражданских дел
Подборка наиболее важных документов по запросу Конфликт интересов при рассмотрении гражданских дел (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Права госслужащего. Служебная проверка. Конфликт интересов
(КонсультантПлюс, 2024)Как справедливо отмечено судом... обстоятельства составления Л. ...в рамках уголовного дела заключения специалиста и ее допрос не могут сами по себе свидетельствовать о наличии у председателя комиссии личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, об отсутствии беспристрастности и объективности рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства. При этом положения законодательства Российской Федерации не содержат запрет на одновременное участие государственного гражданского служащего в рамках уголовного дела в качестве специалиста и на исполнение указанным гражданским служащим своих должностных обязанностей в рамках заключенного с представителем нанимателя служебного контракта..."
(КонсультантПлюс, 2024)Как справедливо отмечено судом... обстоятельства составления Л. ...в рамках уголовного дела заключения специалиста и ее допрос не могут сами по себе свидетельствовать о наличии у председателя комиссии личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, об отсутствии беспристрастности и объективности рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства. При этом положения законодательства Российской Федерации не содержат запрет на одновременное участие государственного гражданского служащего в рамках уголовного дела в качестве специалиста и на исполнение указанным гражданским служащим своих должностных обязанностей в рамках заключенного с представителем нанимателя служебного контракта..."
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29.08.2023 по делу N 88-19855/2023, 2-1516/2022
Категория спора: 1) Защита прав и интересов работника; 2) Защита прав и интересов иных лиц в трудовых спорах.
Требования работника: 1) О признании незаконным распоряжения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Требования: 2) О возложении обязанности изменить формулировку распоряжения и расторгнуть трудовой договор.
Обстоятельства: Муниципальный служащий допустил нарушение требований ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а именно, являясь стороной конфликта интересов, не принял меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, то есть совершил правонарушение, влекущее безальтернативное увольнение с муниципальной службы в связи с утратой доверия.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Принятие администрацией города Мичуринска постановлений от 26 июля 2022 года N 1438 и N 1432 об исключении нестационарных объектов А.С. из схемы размещения нестационарных объектов никак не свидетельствует о том, что М.В.ВБ. в установленном законом порядке урегулировал конфликт интересов, стороной которого он являлся (т. 1 л.д. 197,198). Вопреки позиции ответчиков не учитывать события, последовавшие после подписания М.В.ВА. постановления администрации города от 27 января 2021 года N 104, визирования постановлений администрации города от 28 ноября 2019 года N 2283, от 1 апреля 2022 года N 634, установленные судом и изложенные в решении Мичуринского городского суда Тамбовской области от 6 сентября 2022 года, вступившем в силу 25 января 2023 года, принятом по иску прокурора города Мичуринска, действующего в интересах города Мичуринска, к администрации города - г. Мичуринска, М.Д.ВА. (дочери М.В.ВА.) при рассмотрении данного гражданского дела нельзя (т. 1 л.д. 68, т. 2 л.д. 59-69).
Категория спора: 1) Защита прав и интересов работника; 2) Защита прав и интересов иных лиц в трудовых спорах.
Требования работника: 1) О признании незаконным распоряжения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Требования: 2) О возложении обязанности изменить формулировку распоряжения и расторгнуть трудовой договор.
Обстоятельства: Муниципальный служащий допустил нарушение требований ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а именно, являясь стороной конфликта интересов, не принял меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, то есть совершил правонарушение, влекущее безальтернативное увольнение с муниципальной службы в связи с утратой доверия.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Принятие администрацией города Мичуринска постановлений от 26 июля 2022 года N 1438 и N 1432 об исключении нестационарных объектов А.С. из схемы размещения нестационарных объектов никак не свидетельствует о том, что М.В.ВБ. в установленном законом порядке урегулировал конфликт интересов, стороной которого он являлся (т. 1 л.д. 197,198). Вопреки позиции ответчиков не учитывать события, последовавшие после подписания М.В.ВА. постановления администрации города от 27 января 2021 года N 104, визирования постановлений администрации города от 28 ноября 2019 года N 2283, от 1 апреля 2022 года N 634, установленные судом и изложенные в решении Мичуринского городского суда Тамбовской области от 6 сентября 2022 года, вступившем в силу 25 января 2023 года, принятом по иску прокурора города Мичуринска, действующего в интересах города Мичуринска, к администрации города - г. Мичуринска, М.Д.ВА. (дочери М.В.ВА.) при рассмотрении данного гражданского дела нельзя (т. 1 л.д. 68, т. 2 л.д. 59-69).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Дисциплинарная ответственность судей в Российской Федерации: актуальные проблемы и направления совершенствования правоприменения
(Тюленев Н.И.)
("Мировой судья", 2020, N 7)Рассмотрим пример практики, так, Дисциплинарной коллегией ВС РФ было рассмотрено дело N ДК15-55 по жалобе судьи П. на решение квалификационной коллегии судей Республики Хакасия, которым П. признана виновной в совершении дисциплинарного проступка. В решении указано, что при рассмотрении гражданского дела в апелляционной инстанции она должна была заявить самоотвод в силу требований п. 2 ч. 1 ст. 16 ГПК РФ, так как Ч. (свекор) был соучредителем ЗАО "С", которое было лицом, участвующим в гражданском деле. При этом квалификационная коллегия судей Республики Хакасия не приняла во внимание доводы П. о том, что она не знала о наличии акций у Ч. (свекор) в ЗАО "С" и о его работе в профсоюзной организации в настоящее время. При более тщательной оценке данного обстоятельства с учетом осведомленности о работе Ч. (свекор) в ООО "У" при рассмотрении гражданского дела в суде апелляционной инстанции коллегиальным составом суда П. должна была предполагать, что имеется возможность возникновения конфликта интересов.
(Тюленев Н.И.)
("Мировой судья", 2020, N 7)Рассмотрим пример практики, так, Дисциплинарной коллегией ВС РФ было рассмотрено дело N ДК15-55 по жалобе судьи П. на решение квалификационной коллегии судей Республики Хакасия, которым П. признана виновной в совершении дисциплинарного проступка. В решении указано, что при рассмотрении гражданского дела в апелляционной инстанции она должна была заявить самоотвод в силу требований п. 2 ч. 1 ст. 16 ГПК РФ, так как Ч. (свекор) был соучредителем ЗАО "С", которое было лицом, участвующим в гражданском деле. При этом квалификационная коллегия судей Республики Хакасия не приняла во внимание доводы П. о том, что она не знала о наличии акций у Ч. (свекор) в ЗАО "С" и о его работе в профсоюзной организации в настоящее время. При более тщательной оценке данного обстоятельства с учетом осведомленности о работе Ч. (свекор) в ООО "У" при рассмотрении гражданского дела в суде апелляционной инстанции коллегиальным составом суда П. должна была предполагать, что имеется возможность возникновения конфликта интересов.
"Цифровые технологии в гражданском и административном судопроизводстве: практика, аналитика, перспективы"
(отв. ред. Е.Г. Стрельцова)
("Инфотропик Медиа", 2022)Нельзя допустить ослабления гарантий принципов процесса. Следует продолжить поиск критериев, на основании которых можно будет решать, когда онлайн-заседания проводить целесообразно. Например, это может зависеть от сложности и значимости дела. Многие участники удаленных слушаний отмечали утомительность продолжительного участия в онлайн-конференции, отсутствие возможности длительно обеспечивать тишину в жилом помещении из-за активности членов семьи, домашних питомцев. В связи с этим, если разбор дела требует много времени, пристального внимания к деталям, его следует проводить в обычном формате. Желательно обеспечивать "живое" рассмотрение гражданских дел, требующих эмоциональной вовлеченности суда в разбор конфликта. Прежде всего это споры, возникающие из семейно-правовых отношений, регулирование которых большей частью осуществляется при помощи норм с относительно определенной гипотезой, если споры затрагивают интересы детей, в особенности требующие их личного участия в судебном заседании. Полагаем, к числу не рекомендованных к онлайн-формату дел нужно отнести также и трудовые споры, споры, связанные с возмещением вреда, причиненного здоровью и жизни, компенсацией морального вреда.
(отв. ред. Е.Г. Стрельцова)
("Инфотропик Медиа", 2022)Нельзя допустить ослабления гарантий принципов процесса. Следует продолжить поиск критериев, на основании которых можно будет решать, когда онлайн-заседания проводить целесообразно. Например, это может зависеть от сложности и значимости дела. Многие участники удаленных слушаний отмечали утомительность продолжительного участия в онлайн-конференции, отсутствие возможности длительно обеспечивать тишину в жилом помещении из-за активности членов семьи, домашних питомцев. В связи с этим, если разбор дела требует много времени, пристального внимания к деталям, его следует проводить в обычном формате. Желательно обеспечивать "живое" рассмотрение гражданских дел, требующих эмоциональной вовлеченности суда в разбор конфликта. Прежде всего это споры, возникающие из семейно-правовых отношений, регулирование которых большей частью осуществляется при помощи норм с относительно определенной гипотезой, если споры затрагивают интересы детей, в особенности требующие их личного участия в судебном заседании. Полагаем, к числу не рекомендованных к онлайн-формату дел нужно отнести также и трудовые споры, споры, связанные с возмещением вреда, причиненного здоровью и жизни, компенсацией морального вреда.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015)
(ред. от 26.04.2017)При более тщательной оценке данного обстоятельства с учетом осведомленности о работе Ч. (свекор) в ООО "У" при рассмотрении гражданского дела в суде апелляционной инстанции коллегиальным составом суда П. должна была предполагать, что имеется возможность возникновения конфликта интересов.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015)
(ред. от 26.04.2017)При более тщательной оценке данного обстоятельства с учетом осведомленности о работе Ч. (свекор) в ООО "У" при рассмотрении гражданского дела в суде апелляционной инстанции коллегиальным составом суда П. должна была предполагать, что имеется возможность возникновения конфликта интересов.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.09.1987 N 5
(ред. от 06.02.2007)
"О повышении роли судов в выполнении требований закона, направленных на выявление обстоятельств, способствовавших совершению преступлений и других правонарушений"При рассмотрении гражданско-правовых споров суды должны выявлять причины их возникновения и условия, способствовавшие созданию конфликтной ситуации, выяснять, не было ли допущено сторонами либо должностными лицами нарушений закона, прав и охраняемых законом интересов граждан или государственных и общественных организаций.
(ред. от 06.02.2007)
"О повышении роли судов в выполнении требований закона, направленных на выявление обстоятельств, способствовавших совершению преступлений и других правонарушений"При рассмотрении гражданско-правовых споров суды должны выявлять причины их возникновения и условия, способствовавшие созданию конфликтной ситуации, выяснять, не было ли допущено сторонами либо должностными лицами нарушений закона, прав и охраняемых законом интересов граждан или государственных и общественных организаций.