Комментарии к ст.19.3 КАП РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Комментарии к ст.19.3 КАП РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление ЕСПЧ от 30.04.2019
"Дело "Эльвира Дмитриева (Elvira Dmitriyeva) против Российской Федерации" (жалобы N 60921/17 и 7202/18)
По делу обжалуется нарушение прав заявительницы на свободу выражения мнения и собраний, отсутствие эффективных средств правовой защиты, а также незаконное задержание и содержание заявительницы под стражей, и отсутствие представителя стороны обвинения при рассмотрении в суде дела об административном правонарушении. По делу допущены нарушения требований статей 10, 11, 13, пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.23. 27 марта 2017 г. Авиастроительный районный суд г. Казани двумя отдельными решениями признал заявительницу виновной в совершении правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 и частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ. Он установил, что заявительница организовала несанкционированное публичное мероприятие, в том числе опубликовав в социальной сети "ВКонтакте" сообщение с призывом к участию в нем, и отказывалась выполнить законное распоряжение сотрудников полиции прекратить проведение данного мероприятия. Авиастроительный районный суд г. Казани отметил, что заявительница уведомила Исполнительный комитет о своем намерении провести митинг в парке "Крылья Советов", но он отказался согласовать митинг, предложив заявительнице провести "пикетирование" в другом месте. Заявительница была предупреждена Управлением МВД России по г. Казани о том, что, если она проведет публичное мероприятие в местах, не согласованных с Исполнительным комитетом, она будет привлечена к ответственности. Однако заявительница провела митинг в парке "Крылья Советов". Сотрудники полиции требовали прекратить проведение митинга, но она не выполнила данное распоряжение. Авиастроительный районный суд г. Казани не прокомментировал довод заявительницы о том, что отказ Исполнительного комитета от 16 марта 2017 г. согласовать митинг был отменен в судебном порядке, поэтому митинг должен был считаться согласованным и законным, а требование сотрудников полиции прекратить его проведение - незаконным. Авиастроительный районный суд г. Казани назначил заявительнице наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей по статье 19.3 КоАП РФ и в виде 20 часов обязательных работ согласно части 2 статьи 20.2 КоАП РФ.
"Дело "Эльвира Дмитриева (Elvira Dmitriyeva) против Российской Федерации" (жалобы N 60921/17 и 7202/18)
По делу обжалуется нарушение прав заявительницы на свободу выражения мнения и собраний, отсутствие эффективных средств правовой защиты, а также незаконное задержание и содержание заявительницы под стражей, и отсутствие представителя стороны обвинения при рассмотрении в суде дела об административном правонарушении. По делу допущены нарушения требований статей 10, 11, 13, пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.23. 27 марта 2017 г. Авиастроительный районный суд г. Казани двумя отдельными решениями признал заявительницу виновной в совершении правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 и частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ. Он установил, что заявительница организовала несанкционированное публичное мероприятие, в том числе опубликовав в социальной сети "ВКонтакте" сообщение с призывом к участию в нем, и отказывалась выполнить законное распоряжение сотрудников полиции прекратить проведение данного мероприятия. Авиастроительный районный суд г. Казани отметил, что заявительница уведомила Исполнительный комитет о своем намерении провести митинг в парке "Крылья Советов", но он отказался согласовать митинг, предложив заявительнице провести "пикетирование" в другом месте. Заявительница была предупреждена Управлением МВД России по г. Казани о том, что, если она проведет публичное мероприятие в местах, не согласованных с Исполнительным комитетом, она будет привлечена к ответственности. Однако заявительница провела митинг в парке "Крылья Советов". Сотрудники полиции требовали прекратить проведение митинга, но она не выполнила данное распоряжение. Авиастроительный районный суд г. Казани не прокомментировал довод заявительницы о том, что отказ Исполнительного комитета от 16 марта 2017 г. согласовать митинг был отменен в судебном порядке, поэтому митинг должен был считаться согласованным и законным, а требование сотрудников полиции прекратить его проведение - незаконным. Авиастроительный районный суд г. Казани назначил заявительнице наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей по статье 19.3 КоАП РФ и в виде 20 часов обязательных работ согласно части 2 статьи 20.2 КоАП РФ.
Постановление ЕСПЧ от 31.07.2014
"Дело "Немцов (Nemtsov) против Российской Федерации" (жалоба N 1774/11)
По делу обжалуются необоснованное задержание на митинге и заключение под стражу, нарушающие право на мирное собрание, свободу выражения мнения и личную свободу, отсутствие справедливого производства по административному делу и судебного разбирательства, бесчеловечные и унижающие человеческое достоинство условия содержания в изоляторе временного содержания. По делу допущено нарушение требований статей 3, 11, пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 6, статьи 13 во взаимосвязи со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.20. В то же время сотрудник районного отдела милиции составил протокол об административном правонарушении, указав, что заявитель не подчинился законным требованиям сотрудников милиции в нарушение статьи 19.3 КоАП РФ. Заявитель подписал этот протокол с замечанием "Стопроцентная ложь".
"Дело "Немцов (Nemtsov) против Российской Федерации" (жалоба N 1774/11)
По делу обжалуются необоснованное задержание на митинге и заключение под стражу, нарушающие право на мирное собрание, свободу выражения мнения и личную свободу, отсутствие справедливого производства по административному делу и судебного разбирательства, бесчеловечные и унижающие человеческое достоинство условия содержания в изоляторе временного содержания. По делу допущено нарушение требований статей 3, 11, пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 6, статьи 13 во взаимосвязи со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.20. В то же время сотрудник районного отдела милиции составил протокол об административном правонарушении, указав, что заявитель не подчинился законным требованиям сотрудников милиции в нарушение статьи 19.3 КоАП РФ. Заявитель подписал этот протокол с замечанием "Стопроцентная ложь".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Арест за тонировку: законное наказание или произвол?
(Корецкий Д.А., Алтухов С.А.)
("Законность", 2021, N 2)Так, в комментариях к ст. 19.3 КоАП перечисляются правонарушения такого рода: "в связи с совершением лицом другого правонарушения (например, воспрепятствование в применении меры процессуального обеспечения по делу об административном правонарушении), проведением оперативных мероприятий по выявлению и пресечению административных правонарушений и преступлений (отказ предъявить документы или проследовать в отделение полиции), осуществлением других профилактических мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности и правопорядка (отказ от прохождения личного досмотра)" <5>.
(Корецкий Д.А., Алтухов С.А.)
("Законность", 2021, N 2)Так, в комментариях к ст. 19.3 КоАП перечисляются правонарушения такого рода: "в связи с совершением лицом другого правонарушения (например, воспрепятствование в применении меры процессуального обеспечения по делу об административном правонарушении), проведением оперативных мероприятий по выявлению и пресечению административных правонарушений и преступлений (отказ предъявить документы или проследовать в отделение полиции), осуществлением других профилактических мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности и правопорядка (отказ от прохождения личного досмотра)" <5>.
"Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая"
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)Комментируемая ст. 19.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации.
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)Комментируемая ст. 19.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации.
Нормативные акты
Постановление ЕСПЧ от 30.04.2019
"Дело "Эльвира Дмитриева (Elvira Dmitriyeva) против Российской Федерации" (жалобы N 60921/17 и 7202/18) [рус., англ.]23. 27 марта 2017 г. Авиастроительный районный суд г. Казани двумя отдельными решениями признал заявительницу виновной в совершении правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 и частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ. Он установил, что заявительница организовала несанкционированное публичное мероприятие, в том числе опубликовав в социальной сети "ВКонтакте" сообщение с призывом к участию в нем, и отказывалась выполнить законное распоряжение сотрудников полиции прекратить проведение данного мероприятия. Авиастроительный районный суд г. Казани отметил, что заявительница уведомила Исполнительный комитет о своем намерении провести митинг в парке "Крылья Советов", но он отказался согласовать митинг, предложив заявительнице провести "пикетирование" в другом месте. Заявительница была предупреждена Управлением МВД России по г. Казани о том, что, если она проведет публичное мероприятие в местах, не согласованных с Исполнительным комитетом, она будет привлечена к ответственности. Однако заявительница провела митинг в парке "Крылья Советов". Сотрудники полиции требовали прекратить проведение митинга, но она не выполнила данное распоряжение. Авиастроительный районный суд г. Казани не прокомментировал довод заявительницы о том, что отказ Исполнительного комитета от 16 марта 2017 г. согласовать митинг был отменен в судебном порядке, поэтому митинг должен был считаться согласованным и законным, а требование сотрудников полиции прекратить его проведение - незаконным. Авиастроительный районный суд г. Казани назначил заявительнице наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей по статье 19.3 КоАП РФ и в виде 20 часов обязательных работ согласно части 2 статьи 20.2 КоАП РФ.
"Дело "Эльвира Дмитриева (Elvira Dmitriyeva) против Российской Федерации" (жалобы N 60921/17 и 7202/18) [рус., англ.]23. 27 марта 2017 г. Авиастроительный районный суд г. Казани двумя отдельными решениями признал заявительницу виновной в совершении правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 и частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ. Он установил, что заявительница организовала несанкционированное публичное мероприятие, в том числе опубликовав в социальной сети "ВКонтакте" сообщение с призывом к участию в нем, и отказывалась выполнить законное распоряжение сотрудников полиции прекратить проведение данного мероприятия. Авиастроительный районный суд г. Казани отметил, что заявительница уведомила Исполнительный комитет о своем намерении провести митинг в парке "Крылья Советов", но он отказался согласовать митинг, предложив заявительнице провести "пикетирование" в другом месте. Заявительница была предупреждена Управлением МВД России по г. Казани о том, что, если она проведет публичное мероприятие в местах, не согласованных с Исполнительным комитетом, она будет привлечена к ответственности. Однако заявительница провела митинг в парке "Крылья Советов". Сотрудники полиции требовали прекратить проведение митинга, но она не выполнила данное распоряжение. Авиастроительный районный суд г. Казани не прокомментировал довод заявительницы о том, что отказ Исполнительного комитета от 16 марта 2017 г. согласовать митинг был отменен в судебном порядке, поэтому митинг должен был считаться согласованным и законным, а требование сотрудников полиции прекратить его проведение - незаконным. Авиастроительный районный суд г. Казани назначил заявительнице наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей по статье 19.3 КоАП РФ и в виде 20 часов обязательных работ согласно части 2 статьи 20.2 КоАП РФ.
Постановление ЕСПЧ от 31.07.2014
"Дело "Немцов (Nemtsov) против Российской Федерации" (жалоба N 1774/11) [рус., англ.]20. В то же время сотрудник районного отдела милиции составил протокол об административном правонарушении, указав, что заявитель не подчинился законным требованиям сотрудников милиции в нарушение статьи 19.3 КоАП РФ. Заявитель подписал этот протокол с замечанием "Стопроцентная ложь".
"Дело "Немцов (Nemtsov) против Российской Федерации" (жалоба N 1774/11) [рус., англ.]20. В то же время сотрудник районного отдела милиции составил протокол об административном правонарушении, указав, что заявитель не подчинился законным требованиям сотрудников милиции в нарушение статьи 19.3 КоАП РФ. Заявитель подписал этот протокол с замечанием "Стопроцентная ложь".