Эскизы нестационарных торговых объектов
Подборка наиболее важных документов по запросу Эскизы нестационарных торговых объектов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2022 N 21АП-2161/2022 по делу N А83-11755/2021
Требование: О признании незаконным и отмене решения административного органа о расторжении договоров на размещение НТО.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Аналогичное правило относительно предоставления эскиза фасада НТО и схемы размещения НТО в качестве обязательного приложения к договору на размещение НТО закреплено в пункте 1.8. Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории Добровского сельского поселения, утвержденного решением Добровского сельского совета от 24.10.2016 N 470/16.
Требование: О признании незаконным и отмене решения административного органа о расторжении договоров на размещение НТО.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Аналогичное правило относительно предоставления эскиза фасада НТО и схемы размещения НТО в качестве обязательного приложения к договору на размещение НТО закреплено в пункте 1.8. Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории Добровского сельского поселения, утвержденного решением Добровского сельского совета от 24.10.2016 N 470/16.
Определение Верховного Суда РФ от 18.11.2020 N 303-ЭС20-17920 по делу N А59-8487/2018
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по требованию о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта, о признании самовольной постройкой объектов незавершенного строительства, об обязании их снести, предоставить право на снос с взысканием расходов и встречному требованию о признании недействительным условия пункта договора.
Обжалуемый результат спора: 1) Основное требование удовлетворено, так как нарушены сроки сдачи объекта в эксплуатацию, условия о его типе, досудебный порядок расторжения договора соблюден; 2) В удовлетворении встречного требования отказано, так как условие о сроке сдачи объекта в эксплуатацию является существенным, не противоречит законодательству.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суды исходили из следующего: стороны по результатам аукциона 28.12.2016 заключили договор на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" сроком до 14.10.2031; по условиям договора Администрация предоставляет право на размещение нестационарных торговых объектов, а Общество размещает объекты и обеспечивает их функционирование на условиях и в порядке, предусмотренных договором и действующим законодательством; согласно пунктам 3.2.1 и 3.2.3 договора Общество обязано не позднее 90 календарных дней с даты подписания договора сдать объекты по акту приемки, а также сохранять тип объектов (соответствие эскизу нестационарного передвижного торгового объекта) в течение срока действия договора с благоустройством прилегающей территории до полного демонтажа объекта; если при сдаче объектов в эксплуатацию по акту приемки или при осуществлении мониторинга исполнения условий договора будет установлено несоответствие ситуационному плану размещения, проекту нестационарного торгового объекта, типу и специализации объекта, Администрация имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор (пункт 3.3.4.4 договора); Общество объекты в установленный договором срок в эксплуатацию не сдало и не представило доказательств, подтверждающих невозможность сдачи объектов в эксплуатацию по вине Администрации; согласно заключению судебной экспертизы на спорных земельных участках вместо двух нестационарных торговых объектов Общество возводит объект, имеющий признаки объекта капитального строительства, не соответствующий техническому заданию, размещенному в извещении на право заключению договора; таким образом, является правомерным требование Администрации о расторжении договора аренды ввиду существенного нарушения Обществом его условий; в связи с расторжением договора Общество обязано освободить публичные земельные участки путем сноса спорного объекта; условие о сдаче нестационарных торговых объектов в эксплуатацию является существенным, соответствуют Типовому договору, полностью согласуются с условиями договора и отвечают критериям разумности, поэтому не имеется оснований для признания данного условия недействительным.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по требованию о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта, о признании самовольной постройкой объектов незавершенного строительства, об обязании их снести, предоставить право на снос с взысканием расходов и встречному требованию о признании недействительным условия пункта договора.
Обжалуемый результат спора: 1) Основное требование удовлетворено, так как нарушены сроки сдачи объекта в эксплуатацию, условия о его типе, досудебный порядок расторжения договора соблюден; 2) В удовлетворении встречного требования отказано, так как условие о сроке сдачи объекта в эксплуатацию является существенным, не противоречит законодательству.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суды исходили из следующего: стороны по результатам аукциона 28.12.2016 заключили договор на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" сроком до 14.10.2031; по условиям договора Администрация предоставляет право на размещение нестационарных торговых объектов, а Общество размещает объекты и обеспечивает их функционирование на условиях и в порядке, предусмотренных договором и действующим законодательством; согласно пунктам 3.2.1 и 3.2.3 договора Общество обязано не позднее 90 календарных дней с даты подписания договора сдать объекты по акту приемки, а также сохранять тип объектов (соответствие эскизу нестационарного передвижного торгового объекта) в течение срока действия договора с благоустройством прилегающей территории до полного демонтажа объекта; если при сдаче объектов в эксплуатацию по акту приемки или при осуществлении мониторинга исполнения условий договора будет установлено несоответствие ситуационному плану размещения, проекту нестационарного торгового объекта, типу и специализации объекта, Администрация имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор (пункт 3.3.4.4 договора); Общество объекты в установленный договором срок в эксплуатацию не сдало и не представило доказательств, подтверждающих невозможность сдачи объектов в эксплуатацию по вине Администрации; согласно заключению судебной экспертизы на спорных земельных участках вместо двух нестационарных торговых объектов Общество возводит объект, имеющий признаки объекта капитального строительства, не соответствующий техническому заданию, размещенному в извещении на право заключению договора; таким образом, является правомерным требование Администрации о расторжении договора аренды ввиду существенного нарушения Обществом его условий; в связи с расторжением договора Общество обязано освободить публичные земельные участки путем сноса спорного объекта; условие о сдаче нестационарных торговых объектов в эксплуатацию является существенным, соответствуют Типовому договору, полностью согласуются с условиями договора и отвечают критериям разумности, поэтому не имеется оснований для признания данного условия недействительным.
Нормативные акты
Определение Конституционного Суда РФ от 10.03.2022 N 498-О-Р
"Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства граждан Касимова Ирика Наильевича, Мухаметзяновой Наили Фавасимовны и других о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2021 года N 14-П"Администрацией города Перми в ответ на обращения заявителей по вопросам согласования размещения нестационарных торговых объектов на придомовых территориях многоквартирных домов было указано, в частности, что установленные Правилами благоустройства территории города Перми (утвержденными решением Пермской городской Думы от 15 декабря 2020 года N 277) требования к типовым проектам нестационарных торговых объектов - в части габаритов таких объектов и материалов, из которых они изготавливаются, - являются обязательными, а не примерными, в связи с чем отклонение от таких требований не допускается. Кроме того, нестационарные торговые объекты по индивидуальным проектам (эскизам), допускающим отклонение от размера, предусмотренного типовыми проектами, в пределах 10%, могут размещаться лишь в границах территорий набережных, пляжей, объектов озеленения общего пользования, достопримечательных мест, зон охраны объектов культурного наследия.
"Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства граждан Касимова Ирика Наильевича, Мухаметзяновой Наили Фавасимовны и других о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2021 года N 14-П"Администрацией города Перми в ответ на обращения заявителей по вопросам согласования размещения нестационарных торговых объектов на придомовых территориях многоквартирных домов было указано, в частности, что установленные Правилами благоустройства территории города Перми (утвержденными решением Пермской городской Думы от 15 декабря 2020 года N 277) требования к типовым проектам нестационарных торговых объектов - в части габаритов таких объектов и материалов, из которых они изготавливаются, - являются обязательными, а не примерными, в связи с чем отклонение от таких требований не допускается. Кроме того, нестационарные торговые объекты по индивидуальным проектам (эскизам), допускающим отклонение от размера, предусмотренного типовыми проектами, в пределах 10%, могут размещаться лишь в границах территорий набережных, пляжей, объектов озеленения общего пользования, достопримечательных мест, зон охраны объектов культурного наследия.
Решение Саратовского УФАС России от 22.11.2023 N 064/01/18.1-1485/2023
Обстоятельства: Поступила жалоба, в которой Заявитель указывает, что аукционная комиссия, отклонив заявку, в своем решении не указала, в чем выразилось нарушение положения и какой именно документ не был представлен.
Решение: Признать жалобу обоснованной; предписание не выдавать.В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем претендента, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; доверенность от имени индивидуального предпринимателя, оформленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; копии учредительных документов претендента (для юридического лица); декларация о принадлежности претендента к субъектам малого и среднего предпринимательства (в случае если открытый аукцион проводится исключительно среди субъектов малого и среднего предпринимательства); эскиз внешнего вида нестационарного торгового объекта, согласованный уполномоченным органом на предмет соответствия установленным архитектурно-художественным требованиям к внешнему архитектурному облику сложившейся застройки; платежный документ (или надлежащим образом заверенная копия документа), подтверждающий внесение претендентом задатка в обеспечение заявки; сведения (реквизиты) претендента для возвращения перечисленного задатка в случаях, когда организатор открытого аукциона обязан вернуть его претенденту.
Обстоятельства: Поступила жалоба, в которой Заявитель указывает, что аукционная комиссия, отклонив заявку, в своем решении не указала, в чем выразилось нарушение положения и какой именно документ не был представлен.
Решение: Признать жалобу обоснованной; предписание не выдавать.В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем претендента, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; доверенность от имени индивидуального предпринимателя, оформленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; копии учредительных документов претендента (для юридического лица); декларация о принадлежности претендента к субъектам малого и среднего предпринимательства (в случае если открытый аукцион проводится исключительно среди субъектов малого и среднего предпринимательства); эскиз внешнего вида нестационарного торгового объекта, согласованный уполномоченным органом на предмет соответствия установленным архитектурно-художественным требованиям к внешнему архитектурному облику сложившейся застройки; платежный документ (или надлежащим образом заверенная копия документа), подтверждающий внесение претендентом задатка в обеспечение заявки; сведения (реквизиты) претендента для возвращения перечисленного задатка в случаях, когда организатор открытого аукциона обязан вернуть его претенденту.