Экспертиза промышленной безопасности трубопроводов
Подборка наиболее важных документов по запросу Экспертиза промышленной безопасности трубопроводов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 9 "Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта" Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов""В обоснование апелляционной жалобы общество указывает на то, что такой показатель, как длина не относится к общим параметрам трубопровода; положения статей 7, 9, 13 Закона N 116-ФЗ, а также Правила N 538 не содержат норм, обязывающих организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект, указывать в экспертизах промышленной безопасности такую техническую характеристику, как длина объекта.
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2023 N 11АП-5530/2023 по делу N А72-11776/2022
Требование: О признании незаконным отказа в возбуждении дела об административном правонарушении.
Решение: В удовлетворении требования отказано.То обстоятельство, что под зданием заявителя проходит и трубопровод диаметром 500 мм (по пояснениям ПАО "Т Плюс" в настоящее время выведен из эксплуатации), не свидетельствует о недостоверности экспертизы промышленной безопасности трубопровода диаметром 800 мм.
Требование: О признании незаконным отказа в возбуждении дела об административном правонарушении.
Решение: В удовлетворении требования отказано.То обстоятельство, что под зданием заявителя проходит и трубопровод диаметром 500 мм (по пояснениям ПАО "Т Плюс" в настоящее время выведен из эксплуатации), не свидетельствует о недостоверности экспертизы промышленной безопасности трубопровода диаметром 800 мм.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О прокурорском надзоре за исполнением экологического законодательства на транспорте
(Диканова Т.А., Изгагина Т.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Прокуроры выявляли факты несоблюдения требований закона о землях в охранных зонах трубопроводов; осуществляются посторонние застройки в охранных зонах, создаются мусорные свалки вдоль трассы магистральных трубопроводов; нарушаются требования безопасности трубопроводов. Прокуроры, осуществляющие проверки исполнения законодательства на трубопроводном транспорте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (здесь добывается около 50% российской нефти; протяженность нефте- и водоводов - более 150 тыс. км), отмечают изношенность трубопроводов на большинстве нефтяных месторождений; на ряд трубопроводов утрачена проектная и исполнительная документация. Почти на все нефтепроводы и водоводы, на которых возникли аварийные ситуации, имеются положительные заключения экспертиз промышленной безопасности, большинство которых не отражает реальную картину состояния системы трубопроводного транспорта, что подтверждается многочисленными случаями аварий <37>. В то же время отдельной статистики надзора за исполнением законов на трубопроводном транспорте не ведется, в приказах Генерального прокурора РФ этому надзору не уделяется должного внимания, в том числе в части разграничения компетенции между прокуратурами разного уровня и территориальными и специализированными прокуратурами. Большинство нарушений выявляются уже после экологических катастроф, отсутствуют надлежащие профилактика и планирование данной надзорной деятельности, состояние законности на данном виде транспорта надлежащим образом не анализируется.
(Диканова Т.А., Изгагина Т.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Прокуроры выявляли факты несоблюдения требований закона о землях в охранных зонах трубопроводов; осуществляются посторонние застройки в охранных зонах, создаются мусорные свалки вдоль трассы магистральных трубопроводов; нарушаются требования безопасности трубопроводов. Прокуроры, осуществляющие проверки исполнения законодательства на трубопроводном транспорте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (здесь добывается около 50% российской нефти; протяженность нефте- и водоводов - более 150 тыс. км), отмечают изношенность трубопроводов на большинстве нефтяных месторождений; на ряд трубопроводов утрачена проектная и исполнительная документация. Почти на все нефтепроводы и водоводы, на которых возникли аварийные ситуации, имеются положительные заключения экспертиз промышленной безопасности, большинство которых не отражает реальную картину состояния системы трубопроводного транспорта, что подтверждается многочисленными случаями аварий <37>. В то же время отдельной статистики надзора за исполнением законов на трубопроводном транспорте не ведется, в приказах Генерального прокурора РФ этому надзору не уделяется должного внимания, в том числе в части разграничения компетенции между прокуратурами разного уровня и территориальными и специализированными прокуратурами. Большинство нарушений выявляются уже после экологических катастроф, отсутствуют надлежащие профилактика и планирование данной надзорной деятельности, состояние законности на данном виде транспорта надлежащим образом не анализируется.
Статья: Правовые позиции по налогу на имущество и земельному налогу, которыми будут руководствоваться налоговые
(Мокроусов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2022, N 6)После реконструкции компанией был установлен новый срок полезного использования трубопровода, равный 360 месяцам. Но затем компания снизила его до 36 месяцев. Причиной стало заключение экспертизы промышленной безопасности, в котором был установлен срок безопасной эксплуатации объекта.
(Мокроусов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2022, N 6)После реконструкции компанией был установлен новый срок полезного использования трубопровода, равный 360 месяцам. Но затем компания снизила его до 36 месяцев. Причиной стало заключение экспертизы промышленной безопасности, в котором был установлен срок безопасной эксплуатации объекта.
Нормативные акты
Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 61998)д) дата истечения срока службы, установленного организацией-изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности).
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 61998)д) дата истечения срока службы, установленного организацией-изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности).
Решение Новосибирского УФАС России от 09.06.2023 N 054/01/18.1-1103/2023
Обстоятельства: Поступила жалоба на необоснованное отклонение заявки Заявителя, на основании того, что в составе заявки участника не представлена лицензия на право проведения работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну степени "секретно".
Решение: Признать жалобу необоснованной.В Указе Президента РФ от 24.01.1998 N 61 "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне" утвержден перечень сведений, отнесенных к государственной тайне. Предмет проводимого ФКП "А" аукциона - оказание услуг по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств (технологического оборудования и технологических трубопроводов) - не подпадает под действие ни одного из пунктов указанного перечня и не связан с использованием исполнителем каких-либо сведений, составляющих государственную тайну.
Обстоятельства: Поступила жалоба на необоснованное отклонение заявки Заявителя, на основании того, что в составе заявки участника не представлена лицензия на право проведения работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну степени "секретно".
Решение: Признать жалобу необоснованной.В Указе Президента РФ от 24.01.1998 N 61 "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне" утвержден перечень сведений, отнесенных к государственной тайне. Предмет проводимого ФКП "А" аукциона - оказание услуг по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств (технологического оборудования и технологических трубопроводов) - не подпадает под действие ни одного из пунктов указанного перечня и не связан с использованием исполнителем каких-либо сведений, составляющих государственную тайну.