Изменение вида разрешенного использования земельного участка под многоквартирным домом
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение вида разрешенного использования земельного участка под многоквартирным домом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ, ВАС РФ: Не допускается изменять вид разрешенного использования земельного участка, переданного в аренду, в одностороннем порядке
Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 615 ГК РФ, ст. 85 ЗК РФ, п. 3 ст. 37 ГрК РФЕсли земельный участок находится в зоне застройки многоэтажными жилыми домами, это не означает, что любое лицо, получившее его в аренду с одним видом разрешенного использования (для строительства и дальнейшей эксплуатации административного здания), может по своему усмотрению выбрать другой вид разрешенного использования (для строительства и дальнейшей эксплуатации многоквартирного жилого дома), изменить его и использовать участок по своему усмотрению без волеизъявления собственника (решения соответствующего уполномоченного органа). Произвольное, не основанное на нормах действующего законодательства и противоречащее условиям договора изменение вида разрешенного использования земельного участка не допускается.
Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 615 ГК РФ, ст. 85 ЗК РФ, п. 3 ст. 37 ГрК РФЕсли земельный участок находится в зоне застройки многоэтажными жилыми домами, это не означает, что любое лицо, получившее его в аренду с одним видом разрешенного использования (для строительства и дальнейшей эксплуатации административного здания), может по своему усмотрению выбрать другой вид разрешенного использования (для строительства и дальнейшей эксплуатации многоквартирного жилого дома), изменить его и использовать участок по своему усмотрению без волеизъявления собственника (решения соответствующего уполномоченного органа). Произвольное, не основанное на нормах действующего законодательства и противоречащее условиям договора изменение вида разрешенного использования земельного участка не допускается.
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2021 N 15АП-21925/2021 по делу N А32-17326/2021
Требование: Об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды.
Встречное требование: О расторжении договора аренды, взыскании убытков в виде затрат на заключение договора аренды земельного участка, выполнение архитектурно-проектных и геодезических работ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Аналогичная правовая позиция о недопустимости изменения вида разрешенного использования предоставленного в аренду земельного участка на многоквартирное жилищное строительство посредством проведения публичных слушаний и последующего внесения изменений в договор аренды земельного участка, без проведения публичных торгов на право аренды земельного участка в целях многоквартирного жилищного строительства изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.05.2019 по делу N А32-18620/2017.
Требование: Об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды.
Встречное требование: О расторжении договора аренды, взыскании убытков в виде затрат на заключение договора аренды земельного участка, выполнение архитектурно-проектных и геодезических работ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Аналогичная правовая позиция о недопустимости изменения вида разрешенного использования предоставленного в аренду земельного участка на многоквартирное жилищное строительство посредством проведения публичных слушаний и последующего внесения изменений в договор аренды земельного участка, без проведения публичных торгов на право аренды земельного участка в целях многоквартирного жилищного строительства изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.05.2019 по делу N А32-18620/2017.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Комментарий к Письму Минфина России от 05.02.2021 N 03-05-05-02/7526
(Серова А.И.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2021, N 3)Исходя из выписки из ЕГРН сведения об изменении кадастровой стоимости земельного участка и вида разрешенного использования "многоквартирная жилая застройка (высотная застройка)" внесены в реестр в конце 2019 года.
(Серова А.И.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2021, N 3)Исходя из выписки из ЕГРН сведения об изменении кадастровой стоимости земельного участка и вида разрешенного использования "многоквартирная жилая застройка (высотная застройка)" внесены в реестр в конце 2019 года.
Статья: Правовые основания отнесения объекта недвижимости к самовольной постройке
(Исмаилов М.Ч.)
("Российская юстиция", 2019, N 10)Так, на первый взгляд логично, что, если к моменту строительства разрешенное использование земельного участка было, к примеру, под строительство индивидуального жилья, а к его окончанию (завершению строительства) разрешалось и многоэтажное строительство, т.е. изменился вид разрешенного использования земельного участка, признак самовольной постройки для возведенного многоквартирного дома - нарушение разрешенного использования земельного участка не является актуальным, т.е. по такому признаку объект недвижимости не может быть отнесен к самовольной постройке. Но проблемным является установление даты начала возведения самовольной постройки и что считать началом, и не бесспорным остается момент определения даты выявления самовольной постройки. Представляется, что объект должен иметь вышеуказанные признаки самовольной постройки не столько к моменту выявления, сколько к моменту рассмотрения и принятия уполномоченным органом (судом или органами местного самоуправления) решения о сносе.
(Исмаилов М.Ч.)
("Российская юстиция", 2019, N 10)Так, на первый взгляд логично, что, если к моменту строительства разрешенное использование земельного участка было, к примеру, под строительство индивидуального жилья, а к его окончанию (завершению строительства) разрешалось и многоэтажное строительство, т.е. изменился вид разрешенного использования земельного участка, признак самовольной постройки для возведенного многоквартирного дома - нарушение разрешенного использования земельного участка не является актуальным, т.е. по такому признаку объект недвижимости не может быть отнесен к самовольной постройке. Но проблемным является установление даты начала возведения самовольной постройки и что считать началом, и не бесспорным остается момент определения даты выявления самовольной постройки. Представляется, что объект должен иметь вышеуказанные признаки самовольной постройки не столько к моменту выявления, сколько к моменту рассмотрения и принятия уполномоченным органом (судом или органами местного самоуправления) решения о сносе.
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)Общество "П" обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации муниципального образования, выразившихся в отказе изменить вид разрешенного использования земельного участка со "строительство многоквартирного дома 4 - 5 этажей" на "строительство многоквартирного дома 5 - 9 этажей" и внести соответствующие изменения в договор аренды земельного участка.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)Общество "П" обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации муниципального образования, выразившихся в отказе изменить вид разрешенного использования земельного участка со "строительство многоквартирного дома 4 - 5 этажей" на "строительство многоквартирного дома 5 - 9 этажей" и внести соответствующие изменения в договор аренды земельного участка.
Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"2) платежи в целях приобретения земельных участков, на которых осуществляется строительство (создание) указанных в пункте 1 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в собственность или в аренду, уплаты арендной платы за такие земельные участки, а также внесения платы за изменение вида разрешенного использования, платы за снятие установленного в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" запрета на строительство и реконструкцию зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках;
(ред. от 04.08.2023)
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"2) платежи в целях приобретения земельных участков, на которых осуществляется строительство (создание) указанных в пункте 1 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в собственность или в аренду, уплаты арендной платы за такие земельные участки, а также внесения платы за изменение вида разрешенного использования, платы за снятие установленного в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" запрета на строительство и реконструкцию зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках;