Исполнение ИПРА
Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнение ИПРА (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.06.2023 N 14-6/ООГ-4208 <Можно ли уволить работника, если он скрыл свою инвалидность при трудоустройстве?>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 14)В этом случае согласно ч. 7 ст. 11 Закона N 181-ФЗ организация-работодатель освобождается от ответственности за исполнение ИПРА работника-инвалида (см., например, Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 30.03.2015 по делу N 33-1041/2015, Определение Московского городского суда от 06.08.2010 N 4г/1-6734).
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 14)В этом случае согласно ч. 7 ст. 11 Закона N 181-ФЗ организация-работодатель освобождается от ответственности за исполнение ИПРА работника-инвалида (см., например, Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 30.03.2015 по делу N 33-1041/2015, Определение Московского городского суда от 06.08.2010 N 4г/1-6734).
Статья: О перспективах совершенствования института административной ответственности в сфере защиты прав инвалидов в Российской Федерации
(Орлова К.О.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)Исходя из названных положений в их взаимосвязи со ст. 32 Федерального закона N 181-ФЗ можно сделать закономерный вывод о том, что результатом неисполнения или ненадлежащего исполнения индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями должно стать наступление определенного вида ответственности. Частью 2 ст. 32 вышеупомянутого Закона констатировано, что "споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке", однако то, к какому именно виду ответственности следует привлекать виновных лиц за неисполнение либо ненадлежащее исполнение индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, законом прямо не определено. Здесь следует согласиться с Чанновым С.Е., по мнению которого, "одна из серьезных проблем российского законодательства в области административной ответственности заключается в том, что законодатель нередко вводит запрещающую или предписывающую императивную норму и даже указывает на возможность привлечения к ответственности в случае ее нарушения, однако конкретных мер ответственности не устанавливает" <3>.
(Орлова К.О.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)Исходя из названных положений в их взаимосвязи со ст. 32 Федерального закона N 181-ФЗ можно сделать закономерный вывод о том, что результатом неисполнения или ненадлежащего исполнения индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями должно стать наступление определенного вида ответственности. Частью 2 ст. 32 вышеупомянутого Закона констатировано, что "споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке", однако то, к какому именно виду ответственности следует привлекать виновных лиц за неисполнение либо ненадлежащее исполнение индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, законом прямо не определено. Здесь следует согласиться с Чанновым С.Е., по мнению которого, "одна из серьезных проблем российского законодательства в области административной ответственности заключается в том, что законодатель нередко вводит запрещающую или предписывающую императивную норму и даже указывает на возможность привлечения к ответственности в случае ее нарушения, однако конкретных мер ответственности не устанавливает" <3>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ
(ред. от 10.07.2023)
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"Указанные органы и организации предоставляют информацию об исполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида мероприятий в федеральные учреждения медико-социальной экспертизы по форме и в порядке, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
(ред. от 10.07.2023)
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"Указанные органы и организации предоставляют информацию об исполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида мероприятий в федеральные учреждения медико-социальной экспертизы по форме и в порядке, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)В силу части 2 статьи 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)В силу части 2 статьи 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.