Государственные гарантии на гражданской службе
Подборка наиболее важных документов по запросу Государственные гарантии на гражданской службе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конституционный Суд Российской Федерации: 30 лет на защите прав граждан. На примерах практики
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Трудовой кодекс Российской Федерации содержит ряд гарантий, предоставляемых работающим женщинам, имеющим детей, в частности часть четвертая его статьи 261 обеспечивает одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет, защиту от увольнения по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виновным поведением. Нет препятствий и для предоставления данной гарантии и женщинам, проходящим государственную гражданскую службу. Однако гражданка В.Ю. Боровик не получила такой защиты: будучи одинокой матерью с малолетним ребенком, она была уволена в рамках проводимых мероприятий по сокращению должностей государственной гражданской службы, однако предусмотренное для таких случаев основание увольнения - отказ государственного гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы - формально не было отнесено законодателем к основаниям увольнения по инициативе представителя нанимателя. Это и явилось препятствием для удовлетворения судом ее требования о признании увольнения незаконным и восстановлении на службе.
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Трудовой кодекс Российской Федерации содержит ряд гарантий, предоставляемых работающим женщинам, имеющим детей, в частности часть четвертая его статьи 261 обеспечивает одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет, защиту от увольнения по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виновным поведением. Нет препятствий и для предоставления данной гарантии и женщинам, проходящим государственную гражданскую службу. Однако гражданка В.Ю. Боровик не получила такой защиты: будучи одинокой матерью с малолетним ребенком, она была уволена в рамках проводимых мероприятий по сокращению должностей государственной гражданской службы, однако предусмотренное для таких случаев основание увольнения - отказ государственного гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы - формально не было отнесено законодателем к основаниям увольнения по инициативе представителя нанимателя. Это и явилось препятствием для удовлетворения судом ее требования о признании увольнения незаконным и восстановлении на службе.
Статья: Социальное обеспечение государственных гражданских служащих в форме страхования
(Аверьянова М.И., Гусев А.Ю.)
("Административное и муниципальное право", 2020, N 4)Вместе с тем Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ не поддержала указанную позицию прокурора. Судом было указано, что предусмотренные региональным Кодексом гарантии лицам, замещающим должности государственной гражданской службы (в том числе страхование их жизни и здоровья), не выходят за пределы компетенции законодателя субъекта РФ и не противоречат федеральному законодательству. При этом Суд обосновал свое мнение со ссылкой на п. 7 (а не п. 6) ч. 1 ст. 52 Закона о ГГС, относящей определение случаев, порядка и размеров выплат по обязательному государственному страхованию гражданским служащим субъекта РФ к компетенции региона. Данное правовое регулирование направлено на достижение оптимального сочетания унификации и дифференциации в правовом регулировании отношений социального обеспечения государственных гражданских служащих. Кроме того, Верховным Судом РФ было указано, что федеральный законодатель не лишает права вводить также дополнительные гарантии законом субъекта РФ для такой категории граждан, оставив этот перечень открытым.
(Аверьянова М.И., Гусев А.Ю.)
("Административное и муниципальное право", 2020, N 4)Вместе с тем Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ не поддержала указанную позицию прокурора. Судом было указано, что предусмотренные региональным Кодексом гарантии лицам, замещающим должности государственной гражданской службы (в том числе страхование их жизни и здоровья), не выходят за пределы компетенции законодателя субъекта РФ и не противоречат федеральному законодательству. При этом Суд обосновал свое мнение со ссылкой на п. 7 (а не п. 6) ч. 1 ст. 52 Закона о ГГС, относящей определение случаев, порядка и размеров выплат по обязательному государственному страхованию гражданским служащим субъекта РФ к компетенции региона. Данное правовое регулирование направлено на достижение оптимального сочетания унификации и дифференциации в правовом регулировании отношений социального обеспечения государственных гражданских служащих. Кроме того, Верховным Судом РФ было указано, что федеральный законодатель не лишает права вводить также дополнительные гарантии законом субъекта РФ для такой категории граждан, оставив этот перечень открытым.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2023)Статья 52. Основные государственные гарантии гражданских служащих
(ред. от 25.12.2023)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2023)Статья 52. Основные государственные гарантии гражданских служащих