Документ выявления недоимки НК РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Документ выявления недоимки НК РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Актуальные проблемы правового регулирования налоговых правоотношений с участием физических лиц
(Кайшев А.Е.)
("Финансовое право", 2021, N 10)Наличие недоимки, ее сумму, а также размер начисленных пеней налоговый орган фиксирует в определенных процедурных документах. Такими процедурными документами могут выступать: 1) решение по итогам выездной или камеральной налоговой проверки либо проверки контролируемых сделок, выявившей недоимку. Это может быть решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения <3>; 2) документ о выявлении недоимки, который инспекция составляет при обнаружении недоимки вне рамок налоговой проверки (акт об обнаружении недоимки (ст. 69, 70 НК РФ)) <4>.
(Кайшев А.Е.)
("Финансовое право", 2021, N 10)Наличие недоимки, ее сумму, а также размер начисленных пеней налоговый орган фиксирует в определенных процедурных документах. Такими процедурными документами могут выступать: 1) решение по итогам выездной или камеральной налоговой проверки либо проверки контролируемых сделок, выявившей недоимку. Это может быть решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения <3>; 2) документ о выявлении недоимки, который инспекция составляет при обнаружении недоимки вне рамок налоговой проверки (акт об обнаружении недоимки (ст. 69, 70 НК РФ)) <4>.
"Налоговое право: Курс лекций"
(Тютин Д.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Следует отметить, что документ о выявлении недоимки является внутренним документом налогового органа (НК РФ не предусматривает его направления налогоплательщику). Поскольку особых сроков на составление данного документа в НК РФ не установлено, он подлежит составлению в день, когда фактически выявлена (должна быть выявлена) недоимка. Разумеется, несвоевременное составление налоговым органом внутреннего документа о выявлении недоимки не может изменять (продлевать) сроков на принудительное взыскание недоимки. С этой точки зрения установление в НК РФ обязанности налогового органа по составлению такого документа не вполне понятно. Как представляется, отсутствует необходимость в регулировании в федеральном законе внутренних документов налоговых органов.
(Тютин Д.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Следует отметить, что документ о выявлении недоимки является внутренним документом налогового органа (НК РФ не предусматривает его направления налогоплательщику). Поскольку особых сроков на составление данного документа в НК РФ не установлено, он подлежит составлению в день, когда фактически выявлена (должна быть выявлена) недоимка. Разумеется, несвоевременное составление налоговым органом внутреннего документа о выявлении недоимки не может изменять (продлевать) сроков на принудительное взыскание недоимки. С этой точки зрения установление в НК РФ обязанности налогового органа по составлению такого документа не вполне понятно. Как представляется, отсутствует необходимость в регулировании в федеральном законе внутренних документов налоговых органов.
Нормативные акты
Решение ВАС РФ от 06.06.2013 N ВАС-3796/13
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим приложения N 2 Приказа ФНС России от 03.10.2012 N ММВ-7-8/662@ "Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и мер взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации">признать приложение N 2 приказа Федеральной налоговой службы от 03.10.2012 N ММВ-7-8/662@ "Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и мер взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации" соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим приложения N 2 Приказа ФНС России от 03.10.2012 N ММВ-7-8/662@ "Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и мер взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации">признать приложение N 2 приказа Федеральной налоговой службы от 03.10.2012 N ММВ-7-8/662@ "Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и мер взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации" соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации.
<Письмо> ФНС России N ЕД-26-8/5@, Казначейства России N 07-04-05/09-5645 от 06.03.2023
<О направлении разъяснений в связи с изменениями в НК РФ>При изменении суммы задолженности по решениям налоговых органов, поступивших в орган Федерального казначейства до 01.01.2023 по форме согласно приложению N 9, утвержденному приказом ФНС России от 14.08.2020 N ЕД-7-8/583@ "Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требований об уплате (возврате) налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.09.2020, регистрационный N 59814), налоговый орган вместо Уведомления об уточнении суммы задолженности вправе направить в соответствующий орган Федерального казначейства список с указанием решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, иного лица) (далее - решение налогового органа) и уточненных сумм, подлежащих взысканию в размере отрицательного сальдо ЕНС (далее - список).
<О направлении разъяснений в связи с изменениями в НК РФ>При изменении суммы задолженности по решениям налоговых органов, поступивших в орган Федерального казначейства до 01.01.2023 по форме согласно приложению N 9, утвержденному приказом ФНС России от 14.08.2020 N ЕД-7-8/583@ "Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требований об уплате (возврате) налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.09.2020, регистрационный N 59814), налоговый орган вместо Уведомления об уточнении суммы задолженности вправе направить в соответствующий орган Федерального казначейства список с указанием решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, иного лица) (далее - решение налогового органа) и уточненных сумм, подлежащих взысканию в размере отрицательного сальдо ЕНС (далее - список).