Дисциплинарная ответственность оценщика
Подборка наиболее важных документов по запросу Дисциплинарная ответственность оценщика (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Конституционного Суда РФ от 14.07.2011 N 938-О-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Рутгайзера Валерия Максовича на нарушение его конституционных прав статьей 24.4 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"Вопреки мнению заявителя, статья 24.4 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" не содержит правил об обязательном досудебном порядке обжалования решений органов саморегулируемых организаций оценщиков о привлечении оценщиков к дисциплинарной ответственности и в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как исключающая обязанность суда исследовать обстоятельства дела по существу (часть четвертая статьи 198 ГПК Российской Федерации).
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Рутгайзера Валерия Максовича на нарушение его конституционных прав статьей 24.4 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"Вопреки мнению заявителя, статья 24.4 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" не содержит правил об обязательном досудебном порядке обжалования решений органов саморегулируемых организаций оценщиков о привлечении оценщиков к дисциплинарной ответственности и в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как исключающая обязанность суда исследовать обстоятельства дела по существу (часть четвертая статьи 198 ГПК Российской Федерации).
Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 40 "Принципы определения цены товаров, работ или услуг для целей налогообложения" НК РФ
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право")Доводы налогового органа о необоснованном наращивании стоимости имущества отклонены со ссылкой на ст. 40 НК РФ, суд указал на отсутствие доказательств несоответствия договорной цены уровню рыночных цен; рецензия специалиста не подменяет отчета оценщика, а привлечение эксперта к дисциплинарной ответственности не опровергает выводов, изложенных в заключении оценщика относительно стоимости спорных объектов недвижимости.
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право")Доводы налогового органа о необоснованном наращивании стоимости имущества отклонены со ссылкой на ст. 40 НК РФ, суд указал на отсутствие доказательств несоответствия договорной цены уровню рыночных цен; рецензия специалиста не подменяет отчета оценщика, а привлечение эксперта к дисциплинарной ответственности не опровергает выводов, изложенных в заключении оценщика относительно стоимости спорных объектов недвижимости.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О контроле в сфере обязательного саморегулирования
(Кинжалина А.Б.)
("Юрист", 2019, N 8)Рядом федеральных законов установлены иные меры дисциплинарной ответственности. Например, в сфере арбитражного управления - вынесение предупреждения с оповещением об этом публично <4>, в сфере оценочной деятельности - приостановление права осуществления оценочной деятельности, рекомендация об исключении члена СРО оценщиков из состава экспертного совета СРО оценщиков <5>, в сфере аудиторской деятельности - приостановление членства <6>. В Докладе Министерства экономического развития Российской Федерации "О состоянии развития саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности в Российской Федерации" за 2018 г. <7> в качестве иных мер дисциплинарного воздействия, принимаемых СРО, обозначены: внутренняя дисквалификация (для арбитражных управляющих), направление на переподготовку (для оценщиков), замечание (для кадастровых инженеров) и т.д.
(Кинжалина А.Б.)
("Юрист", 2019, N 8)Рядом федеральных законов установлены иные меры дисциплинарной ответственности. Например, в сфере арбитражного управления - вынесение предупреждения с оповещением об этом публично <4>, в сфере оценочной деятельности - приостановление права осуществления оценочной деятельности, рекомендация об исключении члена СРО оценщиков из состава экспертного совета СРО оценщиков <5>, в сфере аудиторской деятельности - приостановление членства <6>. В Докладе Министерства экономического развития Российской Федерации "О состоянии развития саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности в Российской Федерации" за 2018 г. <7> в качестве иных мер дисциплинарного воздействия, принимаемых СРО, обозначены: внутренняя дисквалификация (для арбитражных управляющих), направление на переподготовку (для оценщиков), замечание (для кадастровых инженеров) и т.д.
Статья: Expert shopping, или "Кто предложил эксперта, назначенного судом, тот и выиграл дело": можно ли решить эту проблему?
(Архипов Д.А., Коновалов В.В.)
("Закон", 2020, N 8)Что касается саморегулируемых организаций, то их деятельность не так эффективна, как кажется на первый взгляд: отсутствуют единые подходы к выработке внутренних профессиональных стандартов, нет единой сложившейся практики привлечения к дисциплинарной ответственности, функция защиты интересов своих членов превалирует над функцией обеспечения качества их работы и т.д. В итоге на сегодняшний день членство в саморегулируемых организациях не останавливает экспертов (в том числе оценщиков) от участия в недобросовестной практике подбора кандидатур, которая умаляет статус судебного эксперта.
(Архипов Д.А., Коновалов В.В.)
("Закон", 2020, N 8)Что касается саморегулируемых организаций, то их деятельность не так эффективна, как кажется на первый взгляд: отсутствуют единые подходы к выработке внутренних профессиональных стандартов, нет единой сложившейся практики привлечения к дисциплинарной ответственности, функция защиты интересов своих членов превалирует над функцией обеспечения качества их работы и т.д. В итоге на сегодняшний день членство в саморегулируемых организациях не останавливает экспертов (в том числе оценщиков) от участия в недобросовестной практике подбора кандидатур, которая умаляет статус судебного эксперта.
Нормативные акты
Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2020 N 718
"Об утверждении требований к рассмотрению саморегулируемой организацией оценщиков жалобы на нарушение ее членом требований Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики"
(Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2020 N 61120)- причинение ущерба действиями члена саморегулируемой организации оценщиков в связи с осуществлением оценочной деятельности или экспертизы отчетов об оценке в результате нарушения требований Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики, ставшее основанием для обращения взыскания на средства компенсационного фонда саморегулируемой организации оценщиков, в размере обращенного взыскания;
"Об утверждении требований к рассмотрению саморегулируемой организацией оценщиков жалобы на нарушение ее членом требований Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики"
(Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2020 N 61120)- причинение ущерба действиями члена саморегулируемой организации оценщиков в связи с осуществлением оценочной деятельности или экспертизы отчетов об оценке в результате нарушения требований Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики, ставшее основанием для обращения взыскания на средства компенсационного фонда саморегулируемой организации оценщиков, в размере обращенного взыскания;
Решение Ярославского УФАС России от 19.01.2022 N 076/10/18.1-7/2022
Обстоятельства: Поступила жалоба на неправомерное отклонение заявки на участие в аукционе.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Также заявитель отмечает, что по смыслу Закона об оценочной деятельности оценщик не должен допускать перерывов между сроками действия полиса страхования, а непредставление оценщиком сведений об обязательном страховании ответственности в саморегулируемую организацию оценщиков является основанием наступления дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Поступила жалоба на неправомерное отклонение заявки на участие в аукционе.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Также заявитель отмечает, что по смыслу Закона об оценочной деятельности оценщик не должен допускать перерывов между сроками действия полиса страхования, а непредставление оценщиком сведений об обязательном страховании ответственности в саморегулируемую организацию оценщиков является основанием наступления дисциплинарной ответственности.