Дело об административном правонарушении прекращено за отсутствием состава правонарушения
Подборка наиболее важных документов по запросу Дело об административном правонарушении прекращено за отсутствием состава правонарушения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 15 ГК РФ "Возмещение убытков"3.1.3. Денежные средства, которые уплачены в качестве штрафа по делу об административном правонарушении, впоследствии прекращенному судом в связи с отсутствием состава правонарушения, относятся к убыткам в форме реального ущерба (позиция ВС РФ) >>>
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 12.37 "Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" КоАП РФ"Довод жалобы ФИО4 оспаривающие выводы судьи Верховного суда РСО-Алания изложенные в решении судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 17 ноября 2022 года со ссылкой на то, что он не является субъектом вмененного административного правонарушения в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежало прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, так как из материалов дела об административном правонарушении не усматривается, что именно он был за рулем транспортного средства и не установлены обстоятельства остановки под его управлением транспортного средства, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, поскольку субъектами правонарушений, предусмотренных ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются владельцы транспортных средств. Кроме того, по ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ответственности привлекаются водители, управляющие теми транспортными средствами, владельцы которых не осуществили страхование своей гражданской ответственности."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Соотношение вины и противоправности в деликтах публично-правовых образований
(Култаев В.А.)
("Закон", 2022, N 6)Подобное явление справедливо и для деликтов публично-правовых образований. В ситуации, когда строгая ответственность государства установлена лишь в ряде случаев, а остальные случаи привлечения государства к деликтной ответственности за действия публичных органов и должностных лиц основываются на принципе вины, то, признавая акт или действие публичного органа противоправными, суд фактически устанавливает вину публичного органа или должностного лица, поскольку опровержение презумпции вины должностного лица и (или) государственного органа практически вряд ли возможно, так как должностные лица и органы публичной власти обязаны знать законодательство и подчинять ему свои действия <1>. Например, СКЭС ВС РФ указывает: "Доводы МЧС России об отсутствии его вины в возникновении у общества убытков не могут быть приняты во внимание. Производство по делу об административном правонарушении прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, что свидетельствует о составлении протокола об административном правонарушении без законных оснований" <2>.
(Култаев В.А.)
("Закон", 2022, N 6)Подобное явление справедливо и для деликтов публично-правовых образований. В ситуации, когда строгая ответственность государства установлена лишь в ряде случаев, а остальные случаи привлечения государства к деликтной ответственности за действия публичных органов и должностных лиц основываются на принципе вины, то, признавая акт или действие публичного органа противоправными, суд фактически устанавливает вину публичного органа или должностного лица, поскольку опровержение презумпции вины должностного лица и (или) государственного органа практически вряд ли возможно, так как должностные лица и органы публичной власти обязаны знать законодательство и подчинять ему свои действия <1>. Например, СКЭС ВС РФ указывает: "Доводы МЧС России об отсутствии его вины в возникновении у общества убытков не могут быть приняты во внимание. Производство по делу об административном правонарушении прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, что свидетельствует о составлении протокола об административном правонарушении без законных оснований" <2>.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33
"О практике применения судами норм о компенсации морального вреда"41. При рассмотрении дел о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, лицу, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием события (состава) административного правонарушения или ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены соответствующие постановление, решение (пункты 1 и 2 части 1 статьи 24.5, пункт 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ), применяются правила, установленные в статьях 1069, 1070 ГК РФ. Требование о компенсации морального вреда, предъявленное лицом, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено по указанным основаниям, может быть удовлетворено судом при наличии общих условий наступления ответственности за вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (за исключением случаев, когда компенсация морального вреда может иметь место независимо от вины причинивших его должностных лиц).
"О практике применения судами норм о компенсации морального вреда"41. При рассмотрении дел о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, лицу, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием события (состава) административного правонарушения или ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены соответствующие постановление, решение (пункты 1 и 2 части 1 статьи 24.5, пункт 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ), применяются правила, установленные в статьях 1069, 1070 ГК РФ. Требование о компенсации морального вреда, предъявленное лицом, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено по указанным основаниям, может быть удовлетворено судом при наличии общих условий наступления ответственности за вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (за исключением случаев, когда компенсация морального вреда может иметь место независимо от вины причинивших его должностных лиц).
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий квартал 2020 года"Оспоренные положения являлись предметом рассмотрения постольку, поскольку на их основании в системе действующего законодательства разрешается вопрос о возмещении расходов, связанных с производством по делу об административном правонарушении, и компенсации морального вреда лицам, в отношении которых дело об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием события (состава) административного правонарушения (пункты 1 и 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации) или ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены соответствующие постановление, решение (пункт 4 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации).