Акт о нарушении обязательств по контракту
Подборка наиболее важных документов по запросу Акт о нарушении обязательств по контракту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 307 "Понятие обязательства" ГК РФ"Также суды правомерно указали, что начисление неустойки за нарушение срока подписания итогового акта не основано на условиях контракта, поскольку подписание итогового акта не является обязательством по смыслу статьи 307 Гражданского кодекса РФ, так как подписание итогового акта это совместное действие сторон контракта, расценивать его как отдельное обязательство, за нарушение сроков которого возможно начисление неустойки не правомерно."
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 307 "Понятие обязательства" ГК РФ"Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика неустойки, суды обоснованного исходили из того, что начисление неустойки за просрочку подписания итогового акта не основано на условиях контракта и нормах законодательства, поскольку из содержания контракта следует, что подписание итогового акта не является отдельным видом работ, за просрочку выполнения которого предусмотрена неустойка. Подписание итогового акта не является обязательством в смысле статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой лишь двустороннее подписание документа. Поскольку подписание итогового акта - это совместное действие сторон контракта, расценивать его как отдельное обязательство, за нарушение сроков которого возможно начисление неустойки неправомерно."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 1)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2022)Однако обе этих статьи должны применяться в разных случаях. Статья 716 ГК РФ распространяется на ситуации, когда заказчик не знает и не может знать о нарушении им своих обязанностей, в первую очередь из-за того, что он не является профессионалом. Здесь подрядчик должен предупредить заказчика, чтобы проинформировать его о возможных последствиях использования дефектных материалов или ошибочных указаний, и нормальным последствием будет исправление заказчиком возникшего недоразумения. Статья 719 ГК РФ, напротив, применяется в тех случаях, когда заказчику известно или должно быть известно о его собственных нарушениях, которые мешают подрядчику надлежаще исполнять свои обязательства <1>. В частности, речь идет о различного рода просрочках - в организации допуска рабочих подрядчика на строительную площадку, в передаче проектной документации или ее отдельных частей, в предоставлении материалов и т.п. В качестве примера посмотрим на Постановление АС СЗО от 28 сентября 2020 г. N Ф07-9370/2020 по делу N А21-16106/2018. Согласно данному судебному акту "нарушение заказчиком контрактных обязательств, в том числе в части сроков выдачи исполнителю заданий на производство работ (определение состава и объема подлежащих выполнению работ), сроков передачи объектов для ремонта, не являются обстоятельствами, о которых заказчику неизвестно или может быть неизвестно".
(выпуск 1)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2022)Однако обе этих статьи должны применяться в разных случаях. Статья 716 ГК РФ распространяется на ситуации, когда заказчик не знает и не может знать о нарушении им своих обязанностей, в первую очередь из-за того, что он не является профессионалом. Здесь подрядчик должен предупредить заказчика, чтобы проинформировать его о возможных последствиях использования дефектных материалов или ошибочных указаний, и нормальным последствием будет исправление заказчиком возникшего недоразумения. Статья 719 ГК РФ, напротив, применяется в тех случаях, когда заказчику известно или должно быть известно о его собственных нарушениях, которые мешают подрядчику надлежаще исполнять свои обязательства <1>. В частности, речь идет о различного рода просрочках - в организации допуска рабочих подрядчика на строительную площадку, в передаче проектной документации или ее отдельных частей, в предоставлении материалов и т.п. В качестве примера посмотрим на Постановление АС СЗО от 28 сентября 2020 г. N Ф07-9370/2020 по делу N А21-16106/2018. Согласно данному судебному акту "нарушение заказчиком контрактных обязательств, в том числе в части сроков выдачи исполнителю заданий на производство работ (определение состава и объема подлежащих выполнению работ), сроков передачи объектов для ремонта, не являются обстоятельствами, о которых заказчику неизвестно или может быть неизвестно".
Нормативные акты
Решение Липецкого УФАС России от 11.04.2023 N 048-07/3-292/2023
Нарушение: п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу обоснованной; предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Вместе с тем, учитывая, что на участие в закупке было подано 2 заявки, у которых отсутствовали судебные акты, подтверждающие нарушение участником закупки своих обязательств по исполнению договоров/контрактов по проектированию за последние 5 лет (как было указано Заказчиком в письменном мнении по жалобе от 06.04.2023 б/н), порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, установленный п. 29 (Показатель N 9) Конкурсной документации был бы применен в равной степени ко всем участникам закупки, в связи с чем, Комиссия принимает решение предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства не выдавать.
Нарушение: п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу обоснованной; предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Вместе с тем, учитывая, что на участие в закупке было подано 2 заявки, у которых отсутствовали судебные акты, подтверждающие нарушение участником закупки своих обязательств по исполнению договоров/контрактов по проектированию за последние 5 лет (как было указано Заказчиком в письменном мнении по жалобе от 06.04.2023 б/н), порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, установленный п. 29 (Показатель N 9) Конкурсной документации был бы применен в равной степени ко всем участникам закупки, в связи с чем, Комиссия принимает решение предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства не выдавать.
Решение Московского УФАС России от 14.04.2023 по делу N 077/06/99-4303/2023
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Нарушений не выявлено.Исполнителем. Акт за 1 квартал 2022 года был получен РГАСПИ по ЭДО 28.04.2022 г., при этом в 1 квартале 2022 года услуги были оказаны надлежащим образом в полном объеме и без просрочек. Также Заказчик отметил, что начисление пеней возможно за нарушение сроков оказания услуг (основное обязательство), а не за нарушение срока предоставления актов Исполнителем. Таким образом подписание акта приемки с задержкой не свидетельствует о нарушении Исполнителем своих обязательств по Контракту.
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Нарушений не выявлено.Исполнителем. Акт за 1 квартал 2022 года был получен РГАСПИ по ЭДО 28.04.2022 г., при этом в 1 квартале 2022 года услуги были оказаны надлежащим образом в полном объеме и без просрочек. Также Заказчик отметил, что начисление пеней возможно за нарушение сроков оказания услуг (основное обязательство), а не за нарушение срока предоставления актов Исполнителем. Таким образом подписание акта приемки с задержкой не свидетельствует о нарушении Исполнителем своих обязательств по Контракту.