Административный регламент выдача лицензии на право пользования недрами
Подборка наиболее важных документов по запросу Административный регламент выдача лицензии на право пользования недрами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2023 N 19АП-781/2023 по делу N А35-2725/2022
Требование: О признании незаконным решения уполномоченного органа об отказе во внесении изменений в лицензию на пользование недрами, об обязании устранить нарушения прав и законных интересов путем оказания государственной услуги по внесению изменений в лицензию на пользование недрами в части изменения объемов добычи песка, как испрошено в заявке, и установления срока для корректировки технического проекта в течение 6 месяцев с даты вступления в силу решения суда.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Производство по делу прекращено.При этом ссылка заявителя на соответствие поданной обществом заявки требованиям Административного регламента предоставления департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области государственной услуги "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, внесение изменений в условия пользования участками недр местного значения, определенные лицензиями, а также переоформление лицензий, и принятие решения о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения на территории Курской области", утвержденного приказом Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 21.01.2019 N 01-06/16, отклоняется, поскольку не свидетельствует о соблюдении заявителем требований ст. 23.2 Закона о недрах при изложении изменений в соответствующий пункт лицензии.
Требование: О признании незаконным решения уполномоченного органа об отказе во внесении изменений в лицензию на пользование недрами, об обязании устранить нарушения прав и законных интересов путем оказания государственной услуги по внесению изменений в лицензию на пользование недрами в части изменения объемов добычи песка, как испрошено в заявке, и установления срока для корректировки технического проекта в течение 6 месяцев с даты вступления в силу решения суда.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Производство по делу прекращено.При этом ссылка заявителя на соответствие поданной обществом заявки требованиям Административного регламента предоставления департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области государственной услуги "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, внесение изменений в условия пользования участками недр местного значения, определенные лицензиями, а также переоформление лицензий, и принятие решения о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения на территории Курской области", утвержденного приказом Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 21.01.2019 N 01-06/16, отклоняется, поскольку не свидетельствует о соблюдении заявителем требований ст. 23.2 Закона о недрах при изложении изменений в соответствующий пункт лицензии.
Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2022 N 16АП-1319/2022 по делу N А63-10295/2021
Требование: Об изменении постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Суд, удовлетворяя требования общества, исходил из того, что на момент совершения обществом административного правонарушения требования к содержанию лицензии устанавливались в Административном регламенте Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, утвержденного приказом Минприроды России от 29.09.2009 N 315, в котором требования о включении в состав лицензии самого горноотводного акта в качестве отдельного документа, не предусмотрены. На бланке горноотводного акта указано, что последний относится именно к лицензии СТВ 01243 МЭ, что и подтверждает факт его включения в лицензию.
Требование: Об изменении постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Суд, удовлетворяя требования общества, исходил из того, что на момент совершения обществом административного правонарушения требования к содержанию лицензии устанавливались в Административном регламенте Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, утвержденного приказом Минприроды России от 29.09.2009 N 315, в котором требования о включении в состав лицензии самого горноотводного акта в качестве отдельного документа, не предусмотрены. На бланке горноотводного акта указано, что последний относится именно к лицензии СТВ 01243 МЭ, что и подтверждает факт его включения в лицензию.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Например, Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 06.11.2019 N 1834 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений в условия пользования участками недр местного значения, принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения. Согласно п. 2.5.1 названного Регламента в случае обнаружения опечатки, ошибки в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, срок рассмотрения заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах составляет 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство указанного заявления;
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Например, Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 06.11.2019 N 1834 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений в условия пользования участками недр местного значения, принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения. Согласно п. 2.5.1 названного Регламента в случае обнаружения опечатки, ошибки в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, срок рассмотрения заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах составляет 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство указанного заявления;
Статья: Водозаборные скважины
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Например, в Московской области решение о предоставлении государственной услуги о приостановлении права пользования участком недр местного значения по лицензии на пользование недрами выдается по форме, установленной Приложением 5 к Административному регламенту, утв. Распоряжением Минэкологии МО от 31.05.2021 N 510-РМ (далее - Административный регламент N 510-РМ). В случае временной невозможности дальнейшей разработки участка недр, предоставленного в пользование, по технико-экономическим, экологическим, горно-геологическим и иным причинам в обязательство по форме, установленной в Приложении 38 к Административному регламенту N 510-РМ, должны быть включены мероприятия по консервации скважин и рекультивации земель, нарушенных при пользовании недрами.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Например, в Московской области решение о предоставлении государственной услуги о приостановлении права пользования участком недр местного значения по лицензии на пользование недрами выдается по форме, установленной Приложением 5 к Административному регламенту, утв. Распоряжением Минэкологии МО от 31.05.2021 N 510-РМ (далее - Административный регламент N 510-РМ). В случае временной невозможности дальнейшей разработки участка недр, предоставленного в пользование, по технико-экономическим, экологическим, горно-геологическим и иным причинам в обязательство по форме, установленной в Приложении 38 к Административному регламенту N 510-РМ, должны быть включены мероприятия по консервации скважин и рекультивации земель, нарушенных при пользовании недрами.
Нормативные акты
Приказ Росстата от 09.04.2013 N 140
"Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством по недропользованию федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при поисках, разведке и добыче углеводородного сырья"2. В соответствии с Административным регламентом Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, утвержденным приказом Минприроды России от 29.09.2009 N 315 (зарегистрирован в Минюсте России 25.12.2009, N 15837), вид лицензии определяется двумя буквами (пункт 32):
"Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством по недропользованию федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при поисках, разведке и добыче углеводородного сырья"2. В соответствии с Административным регламентом Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, утвержденным приказом Минприроды России от 29.09.2009 N 315 (зарегистрирован в Минюсте России 25.12.2009, N 15837), вид лицензии определяется двумя буквами (пункт 32):