Административный порядок сноса самовольной постройки
Подборка наиболее важных документов по запросу Административный порядок сноса самовольной постройки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"6. Позиции о сносе самовольной постройки в административном порядке (п. 4 ст. 222 ГК РФ)
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28.06.2022 N 88-11596/2022 по делу N 2-530/2021
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: 1) О возмещении реального ущерба в связи с причинением вреда; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на тот факт, что в результате действий ответчика причинен вред имуществу истца.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Ссылка заявителя на ненадлежащее уведомление о сносе самовольно возведенных гаражей несостоятельна, поскольку, как верно указал суд первой инстанции, информация о предстоящем сносе была опубликована заблаговременно и надлежащим образом. Нахождение истицы в медицинском учреждении на лечении с выездом за пределы места жительства не свидетельствует о незаконности действий администрации, нарушений установленного законом административного порядка сноса самовольных построек судом не установлено, как не установлено и наличие в гаражах имущества, о котором заявлено истицей в исковых требованиях. Кроме того, истица, зная о том, что находящиеся около жилых домов гаражи подлежат сносу (пояснения ФИО1 - л.д. 225), получив в 2014 году отказ в выдаче разрешения на строительство гаража (л.д. 93), тем не менее возвела самовольно два гаража, наполнила их имуществом и уехала в Хабаровский край, не оставив никому поручения или доверенности на представление своих интересов, что, по верному выводу судов, в совокупности с соблюдением ответчиком установленного порядка принятия уполномоченным органом решения о сносе самовольной постройки и осуществления сноса, признано достаточным основанием для принятия решения об отказе в иске, поскольку исковые требования истицей не доказаны.
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: 1) О возмещении реального ущерба в связи с причинением вреда; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на тот факт, что в результате действий ответчика причинен вред имуществу истца.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Ссылка заявителя на ненадлежащее уведомление о сносе самовольно возведенных гаражей несостоятельна, поскольку, как верно указал суд первой инстанции, информация о предстоящем сносе была опубликована заблаговременно и надлежащим образом. Нахождение истицы в медицинском учреждении на лечении с выездом за пределы места жительства не свидетельствует о незаконности действий администрации, нарушений установленного законом административного порядка сноса самовольных построек судом не установлено, как не установлено и наличие в гаражах имущества, о котором заявлено истицей в исковых требованиях. Кроме того, истица, зная о том, что находящиеся около жилых домов гаражи подлежат сносу (пояснения ФИО1 - л.д. 225), получив в 2014 году отказ в выдаче разрешения на строительство гаража (л.д. 93), тем не менее возвела самовольно два гаража, наполнила их имуществом и уехала в Хабаровский край, не оставив никому поручения или доверенности на представление своих интересов, что, по верному выводу судов, в совокупности с соблюдением ответчиком установленного порядка принятия уполномоченным органом решения о сносе самовольной постройки и осуществления сноса, признано достаточным основанием для принятия решения об отказе в иске, поскольку исковые требования истицей не доказаны.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Иск о сносе самовольной постройки в исторической и сравнительно-правовой перспективе
(Панченко А.В.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Если исходить из единой теории иска, то иск рассматривается как материально-правовое требование, предъявленное именно суду. Однако помимо судебного существует и административный порядок сноса самовольной постройки.
(Панченко А.В.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Если исходить из единой теории иска, то иск рассматривается как материально-правовое требование, предъявленное именно суду. Однако помимо судебного существует и административный порядок сноса самовольной постройки.
Статья: Иск о сносе самовольной постройки в исторической и сравнительно-правовой перспективе
(Александров Г.А.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Проект Гражданского уложения Российской империи содержал лишь правило superficies solo cedit <36>. ГК РСФСР 1922 г. не содержал норм о самовольной постройке. Характерной чертой было перемещение правил о самовольной постройке в область публичного права <37>. Например, в 1940 г. было принято Постановление СНК РСФСР N 390, предусматривающее административный порядок сноса самовольных построек (ст. 6).
(Александров Г.А.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Проект Гражданского уложения Российской империи содержал лишь правило superficies solo cedit <36>. ГК РСФСР 1922 г. не содержал норм о самовольной постройке. Характерной чертой было перемещение правил о самовольной постройке в область публичного права <37>. Например, в 1940 г. было принято Постановление СНК РСФСР N 390, предусматривающее административный порядок сноса самовольных построек (ст. 6).
Нормативные акты
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143
<Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации>Следовательно, решение о сносе постройки, принятое в административном порядке, противоречит статье 35 Конституции Российской Федерации, а также общим началам гражданского законодательства. Статья 222 ГК РФ не предусматривает административного порядка сноса самовольных построек. Принудительный снос самовольной постройки может быть осуществлен только на основании решения суда, которым удовлетворен иск о сносе.
<Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации>Следовательно, решение о сносе постройки, принятое в административном порядке, противоречит статье 35 Конституции Российской Федерации, а также общим началам гражданского законодательства. Статья 222 ГК РФ не предусматривает административного порядка сноса самовольных построек. Принудительный снос самовольной постройки может быть осуществлен только на основании решения суда, которым удовлетворен иск о сносе.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 339-ФЗ) внесены изменения в названную норму, которыми уточнены понятие и признаки самовольной постройки, условия для принятия судом решения о сносе или приведении постройки в соответствие с установленными параметрами, положения о принятии в административном порядке решения о сносе самовольной постройки.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 339-ФЗ) внесены изменения в названную норму, которыми уточнены понятие и признаки самовольной постройки, условия для принятия судом решения о сносе или приведении постройки в соответствие с установленными параметрами, положения о принятии в административном порядке решения о сносе самовольной постройки.