436-зс о местном самоуправлении в Ростовской области
Подборка наиболее важных документов по запросу 436-зс о местном самоуправлении в Ростовской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 14.03.2019 N 308-ЭС19-954 по делу N А53-2165/2018
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в регистрации перехода права собственности на нежилое помещение.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку порядок, установленный муниципальными актами управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, соблюден, в действующем законодательстве нет запрета на безвозмездную передачу данного имущества.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Отказ управления, мотивированный отсутствием правового акта субъекта Российской Федерации, на основании которого осуществляется передача недвижимого имущества из одного муниципального образования в собственность другого, судами признан необоснованным, поскольку пункт 1 статьи 29.1 областного закона Ростовской области от 28.12.2005 N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области" и часть 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" спорную ситуацию не регулируют.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в регистрации перехода права собственности на нежилое помещение.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку порядок, установленный муниципальными актами управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, соблюден, в действующем законодательстве нет запрета на безвозмездную передачу данного имущества.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Отказ управления, мотивированный отсутствием правового акта субъекта Российской Федерации, на основании которого осуществляется передача недвижимого имущества из одного муниципального образования в собственность другого, судами признан необоснованным, поскольку пункт 1 статьи 29.1 областного закона Ростовской области от 28.12.2005 N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области" и часть 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" спорную ситуацию не регулируют.
Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 04.10.2018 N 41-АПГ18-14
Об оставлении без изменения решения Ростовского областного суда от 11.05.2018, которым было признано частично недействующим решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.04.2007 N 251 "Об утверждении Генерального плана города Ростова-на-Дону на 2007 - 2025 годы".Согласно закону Ростовской области от 28 декабря 2005 г. N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области" город Ростов-на-Дону является муниципальным образованием - городским округом, в пределах которого осуществляется местное самоуправление.
Об оставлении без изменения решения Ростовского областного суда от 11.05.2018, которым было признано частично недействующим решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.04.2007 N 251 "Об утверждении Генерального плана города Ростова-на-Дону на 2007 - 2025 годы".Согласно закону Ростовской области от 28 декабря 2005 г. N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области" город Ростов-на-Дону является муниципальным образованием - городским округом, в пределах которого осуществляется местное самоуправление.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Местное самоуправление в России: институт гражданского общества или ступень властной вертикали?
(Тарабан Н.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2018, N 3)Так, например, Областным законом Ростовской области от 28 декабря 2005 г. N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области" (в обновленной редакции) (ст. 20) предусмотрено, что "главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года" <7>.
(Тарабан Н.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2018, N 3)Так, например, Областным законом Ростовской области от 28 декабря 2005 г. N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области" (в обновленной редакции) (ст. 20) предусмотрено, что "главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года" <7>.
Статья: Зеркальный лабиринт муниципальной реформы: конституционно-судебная практика как основа для поиска выходов
(Джагарян А.А., Джагарян Н.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2016, N 5)<88> См.: часть 2 статьи 34 Закона Республики Адыгея от 31 марта 2005 года N 294 "О местном самоуправлении" (в ред. от 3 февраля 2016 года) // Собрание законодательства Республики Адыгея. 2005. N 3; часть 2 статьи 11.4 Закона Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (в ред. от 23 мая 2016 года) // Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. 2005. N 7. Ст. 327; часть 2 статьи 18 Областного закона Ростовской области от 28 декабря 2005 года N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области" (в ред. от 18 мая 2016 года) // Наше время. 2005. 29 декабря.
(Джагарян А.А., Джагарян Н.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2016, N 5)<88> См.: часть 2 статьи 34 Закона Республики Адыгея от 31 марта 2005 года N 294 "О местном самоуправлении" (в ред. от 3 февраля 2016 года) // Собрание законодательства Республики Адыгея. 2005. N 3; часть 2 статьи 11.4 Закона Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (в ред. от 23 мая 2016 года) // Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. 2005. N 7. Ст. 327; часть 2 статьи 18 Областного закона Ростовской области от 28 декабря 2005 года N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области" (в ред. от 18 мая 2016 года) // Наше время. 2005. 29 декабря.
Нормативные акты
Решение Ростовского УФАС России от 07.04.2015 N 55/04
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 1.1 ст. 12 Областного закона РО от 28.12.2005 г. N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области" к вопросам местного значения сельского поселения Ростовской области относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 1.1 ст. 12 Областного закона РО от 28.12.2005 г. N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области" к вопросам местного значения сельского поселения Ростовской области относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них.