Интернет-интервью с О.В. Горбачевой,
начальником управления контроля размещения госзаказа ФАС России:
"Законодательство о контрактной системе: позиция контрольного органа"
Интервью состоялось 28 октября 2022 года.
Ознакомиться с полученными ответами можно здесь
В 223-ФЗ регулярно вносится такое огромное количество правок, что не успеваем менять Положение о закупках. Не проще ли принять принципиально новый закон, вместо того чтобы постоянно переписывать старый?
Дайте, пожалуйста, разъяснение, какую долю закупок у СМП по 223-ФЗ можно делать в электронном магазине? Ни в 223-ФЗ, ни в постановлении N 1352 эту информацию не нашел.
Какая практика складывается по заключению контрактов с единственным поставщиком на основании ч. 8 ст. 52 44-ФЗ? При введении этой нормы многие задались вопросом: на каких условиях (например, в части цены) и с кем следует заключать такой контракт, учитывая, что норма охватывает следующие ситуации: заявки вообще не поданы; все заявки отклонены; все допущенные участники уклонились от заключения контракта; заказчик на основании части 9 статьи 31 отказался от заключения контракта с участником, чья заявка единственная, которая подана или признана соответствующей.
Борется ли как-то ФАС с мошенническими схемами, связанными с покупкой различных сомнительных сертификатов для участия в конкурсе? И мне, и многим моим коллегам регулярно приходят на почту коммерческие предложения от "солидных" заказчиков. А в списке требуемых документов обязательно указан какой-нибудь платный сертификат, который нужно приобрести за немаленькие такие деньги. Многие, к сожалению, до сих пор ведутся на эту удочку и переводят мошенникам деньги.
На какой стадии находится проект по внедрению рейтинга деловой репутации, в котором будет учитываться количество и стоимость исполненных контрактов, а также качество их исполнения? Не ограничит ли он, по Вашему мнению, конкурентоспособность малого и среднего бизнеса?
Планируется ли вносить какие-то поправки в контрактное законодательство относительно дробления закупок? Правоприменительная практика по этому вопросу в регионах очень неоднородная.
Как Вы считаете, адаптировался ли рынок к электронному актированию? Если нет, то какое время потребуется для оптимального полного перехода в цифровое пространство?
Какова позиция ФАС по вопросу злоупотребления правом на обжалование? Старается ли ФАС минимизировать подачу жалоб от так называемых "профессиональных жалобщиков", деятельность которых до сих пор не урегулирована законом?