Интернет-интервью с В.Б. Адамовой,
Председателем Федерального арбитражного суда Московского округа:
"Итоги работы и перспективы дальнейшего развития судопроизводства в Федеральном арбитражном суде Московского округа"

Здравствуйте! Реально ли устроиться на работу в ФАС Московского округа девушке, окончившей вуз в г. Тольятти (юрист), имеющей опыт работы по специальности 2 года?

Уважаемая Валерия Борисовна! Вас не удивляет уровень образования судей ФАС МО? Из числа судейского корпуса единицы, кто окончил юридический факультет МГУ им. Ломоносова. Возможно, это стало закономерностью, что студент-заочник, работая в арбитражном суде Московского округа (первой, апелляционной инстанции) помощником судьи, через короткое время становится федеральным судьей и, как правило, таким способом разрешается вакансия судебной должности. Не приводит ли это к снижению профессионального уровня судебной власти?

Здравствуйте, Валерия Борисовна! Сейчас очень актуален вопрос о выкупе помещений, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства. Право выкупа гарантировано Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства…", ст. 3 которого в числе условий выкупа устанавливает, что арендуемое имущество не должно быть включено в перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. Абсолютно все помещения, находящиеся в собственности города Москвы и арендуемые указанными субъектами, включены в указанный перечень Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008 N 1140-ПП. Исключение объектов из перечня невозможно. Таким образом, в Москве действие указанного Закона блокировано. Согласно абз. 2 п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.11.2009 N 134 включение арендованного имущества в вышеуказанный перечень после опубликования указанного Закона квалифицируется как действие, имеющее своей целью исключительно воспрепятствование реализации субъектами малого или среднего предпринимательства права на приобретение имущества, что может являться основанием для признания судом наличия у арендатора права на приобретение имущества. Несмотря на то что перечень в Москве утвержден после опубликования Федерального закона, арбитражные суды города Москвы, в том числе и в ФАС МО, не применяют указанную правовую позицию ВАС РФ и отказывают в удовлетворении исков о признании незаконными отказов Департамента имущества города Москвы в реализации права на приобретение имущества. Когда суды начнут применять разъяснения ВАС РФ и что бы Вы порекомендовали предпринять в данной ситуации, пока суды не следуют позиции ВАС РФ?

Валерия Борисовна! Разъясните, пожалуйста, Вашу кадровую политику. По каким критериям Вы набираете сотрудников аппарата суда? Что для Вас является приоритетным при приеме на работу того или иного кандидата? Испытывает ли суд в настоящее время нехватку квалифицированных кадров?

Уважаемая Валерия Борисовна! Возможно, солидарность с коллегами не позволит Вам ответить на мой вопрос и дать совет, но тем не менее: судебная практика ФАС МО (постановление от 15.04.2004 NКГ-А40/9094-04) сподвигла меня на попытку вернуть стоимость оплаченной турпоездки в сумме 134379,14 руб. В связи со смертью матери за 2 дня до начала турпоездки я попросил расторгнуть договор по ст. 451 ГК РФ и вернуть уплаченную сумму (вернули 46189,74 руб.). В Зюзинском районном суде г. Москвы ответчик агентство "Океан туров" предъявляет платежку на перечисление средств организатору "Бриз тур" от 30.04.2010 (договор на организацию тура я подписал 01.05.2010). В итоге суд штрафные санкции на сумму 86189,40 руб. "Тезтура" к "Бризтуру" , а от него к "Океану туров" признает фактическими затратами "Океана тура", и мне отказывают в удовлетворении иска. Мосгорсуд 04.02.2011 оставляет все без изменений. Поездка не индивидуальная. Как же так получается, что делать, ведь ни от отеля, ни от авиакомпании и т.д. не предъявлено удержаний именно за мой отказ. Сказать, что я в шоке, - ничего не сказать. Заранее спасибо.

Зачем России такое огромное количество судов и судей, с первой инстанцией всё более или менее ясно, с апелляционной тоже, несмотря на ужасающую раздутость, но не кажется ли Вам, что кассационный уровень непозволительно - беспечно на грани глупости - раздут?

Кто может подтвердить в суде электронную переписку? ЭЦП нет.

Когда у всех судов арбитражного суда Московского округа появятся стоянки, а то припарковаться негде?

Здравствуйте! Всегда интересовался статистическими данными по делам, рассматриваемым в арбитражных судах. На информационных сайтах арбитражных судов такой информации с каждым годом становится больше, но ее по-прежнему недостаточно. Какие шаги будут сделаны ФАС МО для решения этой проблемы?

Уважаемая Валерия Борисовна! Планирует ли суд размещать на своем интернет-сайте записи судебных заседаний?

Как Вы относитесь к идее объединить суды общей юрисдикции и арбитражные суды? Несмотря на то что арбитражная система более молодая, она развивается семимильными шагами (посмотреть даже на информационные технологии, доступ к актам арбитражных судов), а суды общей юрисдикции, к сожалению, не так быстро развиваются. Арбитражные судьи, на мой взгляд, более профессиональны, судебные акты более мотивированны. Может быть, настало время смешать две юрисдикции - арбитражную и общую?

Скажите, пожалуйста, оказывается ли на судей арбитражного суда кассационной инстанции давление при рассмотрении дел? Как Вы боретесь за свою независимость?

Здравствуйте! Слышал, что в судах есть текучка кадров низового звена, так как заработная плата сотрудников аппарата по московским меркам низкая. Разрешится ли, на Ваш взгляд, данная проблема в обозримом будущем? Заранее благодарю за ответ.

Добрый день! Скажите, пожалуйста, как завершился прошлый год для ФАС МО и других арбитражных судов округа, удовлетворены ли Вы их работой и какие критерии оценки работы судов в этом вопросе важны. Что сейчас предпринимается в арбитражных судах для совершенствования и развития судопроизводства и, самое главное, повышения качества принимаемых ими судебных актов? Спасибо!

С 1 января 2011 г. вступил в силу Закон "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)". 14 января в Арбитражном суде Омской области впервые в России в ходе рассмотрения корпоративного спора утверждено мировое соглашение, основанное на медиативном соглашении. Очень интересно было бы узнать Ваше мнение о перспективах развития этой процедуры в деятельности судов.

Здравствуйте, Валерия Борисовна! Как Вы относитесь к внедрению в арбитражные суды элементов "электронного правосудия", есть ли какие-то сложности в реализации данной задачи?

Какие из законодательных инициатив Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по снижению нагрузки на судей арбитражных судов, на Ваш взгляд, наиболее эффективные?

Как Вы относитесь к наделению помощников судей процессуальными правами по вынесению ряда процессуальных документов, в том числе определений о принятии иска (жалобы) к производству, назначении предварительного судебного заседания, собеседования со сторонами?

Уважаемая Валерия Борисовна! Буду искренне признателен, если сообщите Вашу позицию по вопросу приложения Выписок из ЕГРЮЛ к исковому заявлению в соответствии с требованиями АПК РФ. Как Вам известно, электронные выписки содержат данные о местонахождении организации, а получение выписки из ЕГРЮЛ в другом регионе (например Хабаровск) весьма затруднительно. Вопрос: считаете ли Вы, что приложение электронной выписки достаточно для принятия искового заявления к производству? Или существует третий выход из ситуации?

Здравствуйте, уважаемая Валерия Борисовна! Хотелось бы знать позицию суда по вопросу признания права собственности на объект строительства. Я соинвестор по инвестиционному договору, заключенному с инвестором, заказчик и генподрядчик по которому - укс. Разрешение на строительство многоквартирного дома не продлено, в настоящий момент объект заброшен, проектная декларация, как обнаружилось, менялась неоднократно. В каком порядке и может ли инвестор-гражданин обязать застройщика (укс) признать данный объект в качестве объекта незавершенного строительства и зарегистрировать его в регистрирующем органе? Может ли суд в данном случае признать многоквартирный дом объектом незавершенного строительства (на момент начала строительства застройщик имел разрешение на строительство, аренду на земельный участок, проектную декларацию)?

Уважаемая Валерия Борисовна! Пользуясь предоставленной СПС Консультант возможностью, прошу Вас ответить на вопрос, возникший у бюджетного учреждения в настоящее время при рассмотрении арбитражного дела. По государственному контракту подрядчик ненадлежащим образом (не в полном объеме) выполнил подрядные работы. Ввиду данного обстоятельства заказчик не подписал представленный подрядчиком акт выполненных работ и не произвел оплату работ. В настоящее время государственный контракт прекратил свое действие в связи с истечением указанного в нем срока действия. В связи с ненадлежащим выполнением работ заказчику был нанесен ущерб, устранение которого повлекло понесение расходов заказчика. В контракте указана ответственность в виде неустойки подрядчика за просрочку исполнения, обусловленного государственным контрактом обязательства. В арбитражном суде рассматривается дело о взыскании с подрядчика неустойки и убытков (реального ущерба). Вопрос: правомерно ли в данном случае предъявление неустойки к подрядчику? В случае положительного ответа как будет производиться расчет размера неустойки (с учетом тех обстоятельств, что работы не были выполнены подрядчиком в полном объеме; заказчик в свою очередь не произвел оплату; срок действия контракта истек)? Заранее благодарю за содействие в указанной ситуации!

Уважаемая Валерия Борисовна! Хотелось бы услышать Ваше мнение о перспективе применения и общей доступности недавно утвержденного Приказом ВАС РФ от 12.01.2011 "Временного порядка подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде"?

Недавно участвовал в нескольких судебных заседаниях, часть из которых проходила в одном субъекте, часть в другом (апелляция), скоро будет кассация в другом субъекте. С участием в заседании связаны довольно существенные временные и финансовые затраты (проживание, перелет), которые не в полном объеме возмещены судом. Как Вы считаете, целесообразно ли участие в судебном заседании посредством on-line-конференций (или иных способов видео-интернет общения) без выезда в судебное заседание?

Во время процедуры банкротства застройщика (внешнее управление) районный суд, присудивший к взысканию денежные средства в виде основного долга и процентов по ст. 395 ГК, по заявлению кредитора изменил способ и порядок исполнения решения суда - вместо взыскания основного долга и процентов обязал должника заключить с кредитором ДДУ и после завершения строительства передать квартиру. Обязал включить в ДДУ условие, в соответствии с которым денежные средства, присужденные к взысканию по первоначальному решению, засчитать в счет уплаты первого платежа по заключенному договору. 1. Вправе ли был районный суд изменить способ исполнения, если стороны не возражали против этого (не нарушаются ли при этом требования ФЗ "О банкротстве")? 2. За какой период исчисляются в данном случае проценты в соответствии со статьей 395 ГК? 

Насколько обоснованно, по Вашему мнению, сохранение в доктрине гражданского права "триады прав" в праве собственности: владение, пользование, распоряжение? Существуют ли другие, более удобные для правоприменения, понятия права собственности?

Уважаемая Валерия Борисовна! Как обстоят дела с защитой деловой репутации хозяйствующих субъектов в ФАС Московского округа? Какова правовая статистика по данной категории дел? Планируется ли обзор судебной практики по этому вопросу? Как часто юридические лица заявляют требования о компенсации нематериального (репутационного) вреда в московском регионе и как Вы относитесь к данному способу защиты деловой репутации?

Практикуется ли в судах процедура признания должника (гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем) банкротом, насколько эта практика распространена, если таковая вообще существует? Заранее спасибо.

Что делается, чтобы суд и судьи были независимыми, подчинялись только закону? Как контролируется работа аппарата суда с точки зрения соблюдения законодательства?

Здравствуйте, Валерия Борисовна! При выделе земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения был включен земельный участок, занятый сооружением. Красные линии при межевании проведены не были. Общее собрание дольщиков не проводилось. Может ли владелец и/или пользователь сооружения, право собственности на которое не зарегистрировано, предъявлять исковое требование о признании незаконным выдела земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения? Вправе ли владелец и/или пользователь имущества воспользоваться иными правами для защиты своих прав, кроме тех, что предусмотрены ст. 301, 304, 305 ГК РФ?