Все новости
Сегодня
Передвижные аптеки в селах: проект об эксперименте принят Госдумой
Сегодня
Штраф СФР за подачу сведений о больничных листах за рамками 3-дневного срока кассация не одобрила
Сегодня
Переход на УСН без согласия руководителя: суд согласился с восстановлением НДС, штрафом и пенями
Сегодня
Государственный контроль за обращением спирта и алкоголя: список индикаторов риска расширен
Сегодня
Минтруд дал рекомендации работодателям по организации наставничества для некоторых инвалидов
Сегодня
Модернизация радиологических отделений: перечень медизделий уточнен по ряду параметров
Сегодня
Топ-3 "поворотных" дел арбитражных судов округов для юриста: март 2026 года
Сегодня
В ГК РФ предложено уточнить исковую давность по ряду споров о приватизации – проект внесен в Госдуму
Сегодня
Важные ведомственные акты, разъяснения и проекты для бюджетных организаций за 13 – 19 апреля
Сегодня
Кадровый электронный документооборот на госслужбе: Минцифры предлагает продлить эксперимент
Сегодня
Форс-мажор в госзакупках: интересные примеры из практики за 2025 - 2026 годы
20 апреля
Казначейство напомнило о сроках принятия решений по остаткам целевых средств
20 апреля
Необоснованная налоговая выгода и НДС: суд не одобрил продажу старого ТС по цене сильно ниже рынка
20 апреля
Процедура повторной государственной экологической экспертизы стала проще
20 апреля
Возмещение СФР излишних расходов на больничный суд не поддержал: у физлица был новый работодатель
20 апреля
Минздрав обновил стандарты медпомощи при герминогенных опухолях
20 апреля
Кассация: коммунальные расходы по аварийной части здания нельзя оплатить за счет ОМС
20 апреля
Важные новости для юриста за неделю с 13 по 17 апреля
20 апреля
ФАС предупредила два маркетплейса о недопустимости нарушений прав продавцов и потребителей
20 апреля
Минюст подготовил поправки к АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ о снижении размера вознаграждения экспертов
20 апреля
Важные новости для бухгалтера за неделю с 13 по 17 апреля
20 апреля
ВС РФ: проверяемый инспекцией налогоплательщик не может быть свидетелем по этой проверке
20 апреля
Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за март 2026 года
20 апреля
Минпромторг планирует увеличить минимальную долю закупок российских принтеров и утвердить ее для МФУ
18 апреля
Аккредитация медиков и фармацевтов: правительство внесло проект в Госдуму
18 апреля
Кассация: при явной вине заказчика в ничтожности контракта не применяется односторонняя реституция
18 апреля
Минфин разъяснил, по каким КФО бюджетные и автономные учреждения отражают гранты
17 апреля
ОМС: суд не снизил штраф за несвоевременный возврат средств из-за объема и числа нецелевых затрат
17 апреля
Майские праздники и выходные в 2026 году: как отдыхаем и работаем
17 апреля
Появится новое основание для строительства без разрешения
17 апреля
Принят стандарт медпомощи при фолиеводефицитной анемии
17 апреля
Изменение норм по МСФО: финансисты сообщили, что не нужно корректировать отчетность
17 апреля
Электронная выписка из ЕГРН об объекте недвижимости подорожает для организаций с 26 апреля 2026 года
17 апреля
Госпошлина за размещение рекламной конструкции увеличится – проект прошел первое чтение
17 апреля
Декларация по туристическому налогу за I квартал 2026 года: важное для бухгалтера
17 апреля
Персонифицированный учет: СФР хочет обновить формы, используемые для привлечения к ответственности
17 апреля
Минфин предлагает проверять участников закупок по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ с помощью сервиса ФНС
16 апреля
Суды поддержали замечание за нарушение этики общения
16 апреля
Менять условия федеральных строительных контрактов из-за повышения НДС можно с 15 апреля 2026 года
16 апреля
Суд отменил штраф СФР за неподачу документов: опечатки нельзя считать отказом от их представления
16 апреля
Аккредитация органов по сертификации продукции: даны рекомендации о том, как описать сферу работ
16 апреля
О возможном конфликте интересов государственного служащего недостаточно сообщать устно, решил суд
16 апреля
Клиники смогут выдавать больничные листы самозанятым
16 апреля
Домовые чаты в мессенджере MAX: Минстрой дал разъяснения управляющим компаниям
16 апреля
Поправки о потребительской рассрочке поступили в Госдуму
16 апреля
Истребование документов при встречной проверке: яркие споры с налоговой за 2024 - 2025 годы
14 ноября 2022

Медицинские госзакупки: интересные примеры из практики за 2022 год

Требовать ли регистрационное удостоверение на дозаторы? Отклонять ли заявку, если сведения о товаре не совпали с реестром медизделий? Применять ли нацрежим при закупке работ по изготовлению медизделия? Можно ли по-особому описать объект закупки с учетом специфики его использования? Подробнее в обзоре.

Регистрационное удостоверение на дозаторы

Пермское УФАС нашло нарушение в том, что к заявке требовали приложить копию регистрационного удостоверения на локтевые дозаторы. По мнению заказчика, это гарантировало бы безопасное применение в медучреждениях, поскольку товар прошел клинические испытания.

Контролеры отметили:

  • из техзадания не следует, что продукцию станут применять в медицинских целях. В нем указали такое назначение: "подача дозированных порций растворов разной вязкости из флаконов объемом не менее 1 литра";
  • заказчик не доказал, что зарегистрированные как медизделия дозаторы лучше тех, у которых такого статуса нет. Пояснений об их отличиях он не дал;
  • из 7 заявок только 1 отвечала условиям закупки.

Красноярское УФАС также не нашло причин, чтобы требовать в закупке копию удостоверения. Оно учло пояснения заказчика о том, что:

  • тот не закупал медизделия;
  • дозатор хотели разместить в административных и вспомогательных помещениях, которые не участвуют в оказании медпомощи.

Вместе с тем контролеры пояснили, что заказчику следовало:

  • выбрать ту позицию КТРУ, которая не относится к медизделиям;
  • назвать объект закупки иначе, чтобы не вводить участников в заблуждение.

Отметим, Сахалинское УФАС в сходных обстоятельствах недостатков не выявило, поскольку сочло закупаемый товар медизделием.

Сведения о товаре из заявки и данные о нем в реестре медизделий

Кировское УФАС считает, что нет оснований отклонять заявку за недостоверные сведения, если параметры товара в ней не отвечают данным реестра медизделий:

  • информацию в реестре меняют по заявкам. Обязанности актуализировать ее нет. При этом изготовитель подтвердил, что товар отвечает условиям закупки;
  • из документов на товар в реестре следовало, что они могут не отражать актуальные данные, так как свойства продукции постоянно улучшают.

Отметим, Калининградское УФАС не нашло нарушений в том, что заказчик не сверил параметры товара из заявки с данными из реестра медизделий.

Нацрежим при закупке работ на изготовление медизделия

Ряд медизделий входит в перечни импортных товаров, в том числе с ограничением допуска. Например, корсеты или туторы нижних конечностей.

Порой заказчики не устанавливают нацрежим при закупке работ или услуг на изготовление такой продукции под заказ, поскольку ее еще нет на момент подачи заявок. Удмуртское УФАС отметило:

  • в этом случае ограничения допуска устанавливают в закупке, если код производимых товаров по ОКПД 2 есть в перечне;
  • участники могут подтвердить страну товара. Заключение Минпромторга об отечественном происхождении распространяется на изделия как серийного, так и индивидуального производства, если их изготавливают одинаковым способом.

Сходную позицию занимает, в частности, 11-й ААС. Однако Новгородское УФАС считает иначе.

Особые характеристики медизделий и лекарств при описании объекта закупки

Часто контролерам поступают жалобы на ограничение конкуренции, поскольку под параметры из техзадания подходит товар одного производителя.

АС Северо-Западного округа не нашел нарушений в особых характеристиках медизделия среди прочего, поскольку:

  • заказчик сам определяет характеристики объекта закупки. Он их обосновал ссылками на научные статьи и протоколы исследований, провел анализ рынка и учел особенности лечения пациентов;
  • особые требования к товару нельзя считать ограничением конкуренции, они обусловлены в том числе спецификой использования медизделия.

АС Дальневосточного округа пришел к выводу, что предъявлять особые требования к товару можно и при закупке лекарств. Суд, в частности, учел, что спецпараметр улучшал фармацевтические свойства препарата, и принял во внимание клинические рекомендации Минздрава.

Связанные новости