Установлены правила проведения проверок участников ВЭД, осуществляющих внешнеэкономические операции с товарами, которые могут быть использованы для создания оружия

 

Постановление Правительства РФ от 13.06.2012 N 582 "Об утверждении Правил организации и проведения проверок российских участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих внешнеэкономические операции с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов"

Утверждены Правила организации и проведения проверок российских участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих внешнеэкономические операции с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов (далее - Правила).

Проверки проводятся ФСТЭК России или ее территориальными органами (далее - органы госконтроля). Целью проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований юридическими лицами, их руководителями или иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями. Обязательные требования перечислены в п. 2 Правил. В частности, к ним относится соблюдение:

- определенного федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ порядка осуществления внешнеэкономических операций с товарами и технологиями, в отношении которых установлен экспортный контроль;

- порядка учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля и сроков хранения соответствующих учетных документов;

- требований (условий, ограничений), установленных лицензией (разрешением) на осуществление внешнеэкономических операций с товарами и технологиями, в отношении которых установлен экспортный контроль.

Проверки могут быть плановыми или внеплановыми, документарными или выездными. Срок их проведения не должен превышать 30 рабочих дней. При необходимости проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований этот срок может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней.

Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, который утверждается директором ФСТЭК России и размещается на интернет-сайте службы (за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено законодательством РФ). Проверка участника ВЭД включается в план, если истекает трехлетний период со дня госрегистрации этого участника в качестве юрлица либо ИП или со дня окончания проведения в его отношении органом госконтроля последней плановой проверки. При этом обязательным условием является осуществление таким участником ВЭД в течение указанных трех лет внешнеэкономических операций с товарами и технологиями, в отношении которых установлен экспортный контроль.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

- истечение срока исполнения российским участником ВЭД ранее выданного контролирующим органом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- представление юрлицом или ИП в ФСТЭК России заявления о предоставлении лицензии или разрешения на осуществление внешнеэкономической операции с товарами и технологиями, в отношении которых установлен экспортный контроль;

- поступление в ФСТЭК России обращений, заявлений, сообщений, содержащих сведения, которые указывают на признаки нарушения обязательных требований, если такие нарушения создают угрозу безопасности РФ либо наносят ущерб ее политическим интересам вследствие несоблюдения международных обязательств в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области экспортного контроля;

- наличие приказа органа госконтроля о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента РФ или Правительства РФ.

Если при проведении документарной проверки невозможно оценить соответствие деятельности участника ВЭД обязательным требованиям, то проводится выездная проверка. 

Выявив в результате проверки нарушения обязательных требований, должностное лицо органа госконтроля принимает в отношении участника ВЭД одно из следующих решений:

- о возбуждении дела об административном правонарушении и рассмотрении его в рамках производства по таким делам;

- о направлении материалов проверки в орган прокуратуры и другие правоохранительные органы по подведомственности для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, связанных с нарушением законодательства РФ в области экспортного контроля;

- о направлении материалов проверки в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится российский участник ВЭД, для их рассмотрения и принятия предусмотренных законодательством РФ мер воздействия в отношении такого участника.

Постановление вступит в силу по истечении семи дней после дня его официального опубликования.

 

Дата публикации на сайте: 20.06.2012

Поделиться ссылкой: