Какие есть основания для отсрочки от службы в армии?

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется по состоянию здоровья, семейному положению, по учебе и т.д.

На военную службу не призываются, в частности, граждане, которым согласно решению призывной комиссии предоставлена при наличии соответствующих оснований отсрочка от призыва на военную службу (п. 2 ст. 22, ст. 24, п. 1 ст. 28 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 17 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663).

Отсрочка по состоянию здоровья

Отсрочка предоставляется гражданину, признанному в результате медицинского освидетельствования временно не годным к военной службе, а именно освидетельствованному по категории годности "Г", на срок до одного года (п. 2 ст. 5.1, пп. "а" п. 1 ст. 24 Закона N 53-ФЗ).

Так, основанием для предоставления отсрочки от призыва на военную службу являются (п. п. 1, 2 разд. I, разд. II Приложения N 1 к Положению, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565):

временные функциональные расстройства после острых или обострения хронических кишечных инфекций, бактериальных зоонозов, других бактериальных болезней, вирусных болезней, сопровождающихся высыпаниями, вирусных и других болезней, передаваемых членистоногими (кроме инфекций центральной нервной системы), других болезней, вызываемых вирусами и хламидиями, риккетсиозов, других инфекционных и паразитарных болезней (отсрочка предоставляется в том числе гражданам, перенесшим острую форму бруцеллеза, токсоплазмоза, описторхоза и амебиаза (внекишечные формы, тяжелое течение кишечной формы) менее 12 месяцев назад, а также гражданам, перенесшим острый вирусный гепатит, брюшной тиф и паратифы, если после окончания лечения в стационарных условиях прошло менее шести месяцев);
первичный, вторичный, скрытый сифилис, гонококковая и другие инфекции, передающиеся преимущественно половым путем (мягкий шанкр, паховая лимфогранулема, паховая гранулема, негонококковые уретриты) (в частности, при наличии хронических или осложненных форм венерических уретритов отсрочка предоставляется сроком на шесть месяцев, если для завершения лечения требуется срок более трех месяцев, а при первичном, вторичном или скрытом сифилисе - на 12 месяцев);
дерматофития (отсрочка предоставляется на срок до шести месяцев);
временные функциональные расстройства после хирургического лечения доброкачественных новообразований (кроме доброкачественных новообразований нервной системы и мозговых оболочек), новообразований in situ;
временные функциональные расстройства после несистемных болезней крови или состояния после завершения терапии;
временные функциональные расстройства после острого заболевания, обострения хронического заболевания или операции, вызванные болезнями эндокринной системы, расстройствами питания и нарушениями обмена веществ (например, после операций на щитовидной железе, других эндокринных железах, состояния после лечения острых и подострых тиреоидитов отсрочка предоставляется на шесть месяцев);
преходящие, кратковременные психотические и непсихотические расстройства, возникающие вследствие острых органических заболеваний или травм головного мозга, завершившиеся выздоровлением или незначительно выраженной астенией при отсутствии признаков органического поражения центральной нервной системы;
симптоматические и другие психические расстройства экзогенной этиологии при умеренно или незначительно выраженном, затянувшемся (до трех месяцев) астеническом состоянии после перенесенной инфекции при отсутствии явлений органического поражения центральной нервной системы;
временные функциональные расстройства центральной или периферической нервной системы после острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмы или хирургического лечения, вызванные острыми инфекционными, паразитарными и другими заболеваниями, интоксикационными поражениями и травмами нервной системы, а также острыми сосудистыми заболеваниями головного или спинного мозга (например, менингит, менингоэнцефалит, острая черепно-мозговая или позвоночно-спинальная травма). В частности, гражданам, перенесшим менингит или менингоэнцефалит, отсрочка предоставляется, если после окончания лечения прошло менее 6 месяцев. А гражданам после острой черепно-мозговой или позвоночно-спинальной травмы отсрочка предоставляется на шесть или 12 месяцев в зависимости от тяжести травмы и выраженности нарушения функций;
временные функциональные расстройства органа зрения после острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмы или хирургического лечения;
временные функциональные расстройства после острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмы уха и сосцевидного отростка или хирургического лечения. Так, после тимпанопластики на одном ухе с хорошими результатами отсрочка предоставляется на 12 месяцев после операции;
временные функциональные расстройства системы кровообращения после перенесенного острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмы или хирургического лечения (например, после перенесенного неревматического миокардита отсрочка предоставляется на шесть месяцев после завершении лечения в стационарных условиях);
временные функциональные расстройства органов дыхания после перенесенного острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмы или хирургического лечения (например, после осложненного течения пневмонии отсрочка предоставляется, если после окончания лечения прошло менее шести месяцев);
временные функциональные расстройства органов пищеварения после перенесенного острого заболевания, обострения хронического заболевания или хирургического лечения;
временные функциональные расстройства после острого заболевания, обострения хронического заболевания кожи и подкожной клетчатки;
временные функциональные расстройства мочеполовой системы после острого заболевания, обострения хронического заболевания или хирургического лечения (например, при сохранении патологических изменений в моче после перенесенного острого воспалительного заболевания почек отсрочка предоставляется на 12 месяцев);
временные функциональные расстройства костно-мышечной системы, соединительной ткани, кожи и подкожной клетчатки после лечения болезней, ранений, травм, отравлений и других воздействий внешних факторов (например, при острых воспалительных заболеваниях суставов отсрочка предоставляется на шесть месяцев после окончания лечения, при остаточных явлениях после острых экзогенных воздействий и интоксикаций отсрочка предоставляется на шесть месяцев);
масса тела менее 45 кг и (или) рост менее 150 см, впервые выявленные при призыве на военную службу (отсрочка предоставляется на 12 месяцев).

Отсрочка по семейному положению

Отсрочка по этому основанию предоставляется, если гражданин (пп. "б" - "д", "и" п. 1 ст. 24 Закона N 53-ФЗ):

занят постоянным уходом за членом семьи, нуждающимся в таком уходе и не находящимся на полном государственном обеспечении, если отсутствуют другие лица, обязанные их содержать;
является опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или сестры при отсутствии других лиц, обязанных их содержать;
имеет ребенка и воспитывает его без матери;
имеет двух и более детей;
имеет ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;
имеет ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель.

Отсрочка на время службы

Отсрочка на время службы предоставляется гражданину, поступившему на службу в органы внутренних дел, войска национальной гвардии РФ, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы принудительного исполнения и таможенные органы РФ, если (пп. "з", "з.1" п. 1 ст. 24 Закона N 53-ФЗ):

он поступил на службу непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования (как правило, указанных органов и учреждений);
он имеет высшее образование;
ему присвоено специальное звание.

Отсрочка также предоставляется гражданам, избранным депутатами в органы государственной власти или местного самоуправления либо зарегистрированным в качестве кандидатов на соответствующие должности или на членство в указанных органах, - на срок полномочий в этих органах или до дня официального опубликования результатов выборов (пп. "к" и "л" п. 1 ст. 24 Закона N 53-ФЗ).

Отсрочка по учебе

Отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане (п. п. "а", "б", "г", "г.1", "г.2", "д" п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ; ч. 6.1 ст. 163 Закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ; ч. 3, 6, 7 ст. 14 Закона от 30.12.2020 N 517-ФЗ):

обучающиеся по очной форме обучения по программам среднего общего образования;
успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по программе среднего общего образования;
обучающиеся по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета на подготовительном отделении федерального государственного вуза, включенного в утвержденный Перечень;
обучающиеся по очной форме обучения:
- в образовательной организации (в колледже или техникуме) по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования;
- в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры (если обучающиеся не имеют диплома бакалавра, специалиста и магистра);
- в образовательных и научных организациях программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), по имеющим государственную аккредитацию программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки;
- по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности;
обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам послевузовского медицинского образования и фармацевтического образования в интернатуре.

Отсрочка от армии предоставляется на период обучения, но не свыше сроков получения соответствующего образования. Для обучающихся на подготовительных курсах при вузах отсрочка дается на срок не более года и в случае принятия на обучение в год получения среднего общего образования. Успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по программе среднего общего образования получают отсрочку на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации.

Предусмотренная п. 4 отсрочка предоставляется один раз, за исключением случая предоставления первой отсрочки при обучении по программе бакалавриата. В этом случае гражданин повторно может воспользоваться отсрочкой при обучении по программе магистратуры (абз. 10 пп. "а", абз. 2 пп. «б» п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ).

Указанные категории граждан подлежат призыву на военную службу, если они отказались от своего права на отсрочку от призыва, подав соответствующее заявление в призывную комиссию (п. 2.1 ст. 22 Закона N 53-ФЗ).

Отсрочка согласно Указу Президента РФ

Право на отсрочку от призыва может быть дано на основании соответствующих указов Президента РФ. Например, отсрочка может быть предоставлена по просьбе религиозных организаций (до 150 человек в год) священнослужителям, получившим духовный сан (звание) и занимающим должность в религиозных организациях или должность помощника командира (начальника) по работе с верующими военнослужащими (пп. "в" п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ; п. 1 Указа Президента РФ от 12.07.2012 N 969).

Также правом на получение отсрочки от призыва до достижения возраста 27 лет обладают граждане РФ, имеющие высшее образование по специальностям и направлениям подготовки из установленного Перечня, работающие в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (на период работы в этих организациях). Для предоставления отсрочки гражданин должен работать в указанной организации по трудовому договору на условиях нормальной продолжительности рабочего времени не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала очередного призыва, либо без предъявления требований к указанному периоду работы, если трудовой договор заключен не позднее года с даты окончания образовательной организации высшего образования (окончания обучения в научной организации) (п. 2 Указа Президента РФ от 02.03.2022 N 83; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 490).

Кроме того, в 2020 - 2025 гг. отсрочка от призыва предоставляется соотечественникам из числа старообрядцев, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, которые прибыли на постоянное место жительства на территории субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и осуществляют трудовую деятельность в крестьянских (фермерских) хозяйствах, расположенных на указанных территориях. Отсрочка предоставляется гражданину призывной комиссией на срок действия у него статуса участника указанной Государственной программы (п. п. 1, 2 Указа Президента РФ от 13.04.2020 N 256; п. п. 6, 7, 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.07.2020 N 1098).

Граждане данной категории подлежат призыву на военную службу, если они отказались от права на отсрочку от призыва, подав соответствующее заявление в призывную комиссию (п. 2.1 ст. 22 Закона N 53-ФЗ).

Отсрочка беженцам и вынужденным переселенцам

Право на отсрочку предоставлено также следующим лицам (пп. "е" п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ):

покинувшим место жительства на территории иностранного государства и прибывшим на территорию РФ, обратившимся с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами - на срок со дня регистрации указанного ходатайства до дня его рассмотрения или на срок до трех месяцев со дня признания вынужденным переселенцем;
до приобретения гражданства РФ признанным в РФ беженцами - на срок до шести месяцев со дня приобретения гражданства РФ.

Данное право предоставляется лицу только один раз при условии, что ходатайство о признании вынужденным переселенцем зарегистрировано или статус беженца приобретен после достижения возраста семнадцати лет и шести месяцев (п. 2.1 ст. 24 Закона N 53-ФЗ).

Связанные вопросы

Как предоставляется отсрочка от призыва на военную службу студентам?

Подготовлено на основе материала
адвоката Тригнина В.Г.,
Коллегия адвокатов г. Москвы
"Военная коллегия адвокатов"

"Электронный журнал "Азбука права", актуально на 02.02.2024

Другие материалы журнала "Азбука права" ищите в системе КонсультантПлюс.

Наиболее популярные материалы "Азбуки права" доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.