Обзор изменений Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации"

Редакция от 25.11.2017
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)
 

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 29.07.2017 N 239-ФЗ. См. справку к редакции.
 
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Дополнение статьи 2 абзацем. См. текст новой редакции
 
    под    регистрирующим    органом    понимается    федеральный    орган
 исполнительной    власти,    уполномоченный   Правительством   Российской
 Федерации  осуществлять  регистрацию средств массовой информации, или его
 территориальный орган.
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Абзац второй части второй статьи 7 - изложен в новой редакции
 
          старая редакция                       новая редакция
 
    гражданин,     не     достигший        гражданин, отбывающий наказание
 восемнадцатилетнего возраста, либо     в   местах  лишения  свободы  либо
 отбывающий   наказание   в  местах     имеющий  судимость  за  совершение
 лишения свободы по приговору суда,     преступлений    с   использованием
 либо   душевнобольной,  признанный     средств  массовой  информации  или
 судом недееспособным;                  информационно-телекоммуникационных
                                        сетей,    в    том    числе   сети
                                        "Интернет",   или   за  совершение
                                        преступлений,      связанных     с
                                        осуществлением      экстремистской
                                        деятельности,  а  также гражданин,
                                        не  достигший  восемнадцатилетнего
                                        возраста   или   признанный  судом
                                        недееспособным;
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Статья 8 - изложена в новой редакции
 
                                 см. текст
          старая редакция                       новая редакция
 
    В  связи  с  большим  объемом  измененной структурной единицы в данном
 обзоре ее текст не приводится.
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Дополнение  части  первой  статьи  10  пунктом  12.  См.  текст  новой
 редакции
 
    12) информация об уплате государственной пошлины.
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Часть вторая статьи 10 - изложена в новой редакции
 
          старая редакция                       новая редакция
 
    К     заявлению     прилагаются        К     заявлению     прилагаются
 документ,   удостоверяющий  уплату     документы,          подтверждающие
 государственной           пошлины,     соблюдение      заявителем     при
 документы,          подтверждающие     учреждении    средства    массовой
 соблюдение  положений  статьи 19.1     информации             требований,
 настоящего    Закона,    а   также     установленных  настоящим  Законом.
 документы,          подтверждающие     Перечни      таких      документов
 соблюдение      заявителем     при     утверждаются        Правительством
 учреждении    средства    массовой     Российской Федерации.
 информации             требований,
 установленных  настоящим  Законом.
 Перечень      таких     документов
 утверждается        Правительством
 Российской Федерации.
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Часть третья статьи 10 - исключена. См. текст старой редакции
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Статья 11 - изложена в новой редакции
 
          старая редакция                       новая редакция
 
    Статья  11.  Перерегистрация  и        Статья 11. Внесение изменений в
 уведомление                            запись   о   регистрации  средства
                                        массовой  информации и уведомление
    Смена   учредителя,   изменение     регистрирующего органа
 состава   соучредителей,  а  равно
 наименования   (названия),  языка,        Смена   учредителя,   изменение
 формы               периодического     состава             соучредителей,
 распространения           массовой     наименования   (названия),   языка
 информации,             территории     (языков),   примерной  тематики  и
 распространения    его   продукции     (или)    специализации    средства
 допускается   лишь   при   условии     массовой   информации,  территории
 перерегистрации  средства массовой     распространения продукции средства
 информации.                            массовой   информации,   доменного
    Перерегистрация         средств     имени            сайта           в
 массовой информации осуществляется     информационно-телекоммуникационной
 в   том   же  порядке,  что  и  их     сети   "Интернет"   (для  сетевого
 регистрация.                           издания),  а  также  формы и (или)
    Перерегистрация        средства     вида                периодического
 массовой  информации, деятельность     распространения           массовой
 которого   прекращена   судом,  не     информации  допускаются  лишь  при
 допускается.                           условии  внесения  соответствующих
    При  изменении  местонахождения     изменений  в  запись о регистрации
 редакции,  доменного имени сайта в     средства    массовой   информации.
 информационно-телекоммуникационной     Внесение   изменений  в  запись  о
 сети   "Интернет"   для   сетевого     регистрации    средства   массовой
 издания,  периодичности  выпуска и     информации осуществляется в том же
 максимального    объема   средства     порядке,    что    и   регистрация
 массовой   информации   учредитель     средства массовой информации.
 обязан  в  месячный срок письменно        В   течение   месяца   со   дня
 уведомить  об  этом регистрирующий     изменения     места     нахождения
 орган.                                 учредителя   и   (или)   редакции,
                                        периодичности       выпуска      и
                                        максимального    объема   средства
                                        массовой    информации,   принятия
                                        решения       о       прекращении,
                                        приостановлении  или возобновлении
                                        деятельности   средства   массовой
                                        информации    учредитель    обязан
                                        уведомить  об  этом регистрирующий
                                        орган.  Уведомление представляется
                                        в     регистрирующий    орган    в
                                        письменной  форме  непосредственно
                                        или направляется заказным почтовым
                                        отправлением   с   уведомлением  о
                                        вручении.  Уведомление  может быть
                                        представлено    в   регистрирующий
                                        орган    в    форме   электронного
                                        документа,  подписанного усиленной
                                        квалифицированной      электронной
                                        подписью,    в    том    числе   с
                                        использованием   единого   портала
                                        государственных   и  муниципальных
                                        услуг.  Сведения,  содержащиеся  в
                                        уведомлении,   вносятся  в  реестр
                                        зарегистрированных         средств
                                        массовой информации в соответствии
                                        с  порядком его ведения. В случае,
                                        если       уведомление      подано
                                        неуполномоченным     лицом     или
                                        сведения,  содержащиеся  в нем, не
                                        соответствуют    действительности,
                                        такое     уведомление     подлежит
                                        возврату.
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Статья 13 - изложена в новой редакции
 
                                 см. текст
          старая редакция                       новая редакция
 
    В  связи  с  большим  объемом  измененной структурной единицы в данном
 обзоре ее текст не приводится.
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Статья 14 - изложена в новой редакции
 
          старая редакция                       новая редакция
 
    Статья    14.   Государственная        Статья    14.   Государственная
 пошлина                                пошлина
 
    За  государственную регистрацию        За  государственную регистрацию
 средства  массовой  информации, за     средства    массовой   информации,
 выдачу  дубликата  свидетельства о     внесение   изменений  в  запись  о
 государственной   регистрации,  за     регистрации    средства   массовой
 внесение изменений в свидетельство     информации,  выдачу  разрешения на
 о     регистрации     уплачивается     распространение          продукции
 государственная пошлина в размерах     зарубежного         периодического
 и   порядке,  которые  установлены     печатного  издания  на  территории
 законодательством       Российской     Российской  Федерации уплачивается
 Федерации о налогах и сборах.          государственная пошлина в размерах
                                        и   порядке,  которые  установлены
                                        законодательством       Российской
                                        Федерации о налогах и сборах.
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Статья 15 - изложена в новой редакции
 
                                 см. текст
          старая редакция                       новая редакция
 
    В  связи  с  большим  объемом  измененной структурной единицы в данном
 обзоре ее текст не приводится.
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Изменение части третьей статьи 16
 
          старая редакция                       новая редакция
 
    Основанием    для   прекращения        Основанием    для   прекращения
 судом     деятельности    средства     судом     деятельности    средства
 массовой    информации    являются     массовой    информации    являются
 неоднократные в течение двенадцати     неоднократные в течение двенадцати
 месяцев     нарушения    редакцией     месяцев     нарушения    редакцией
 требований   статьи  4  настоящего     требований   статьи  4  настоящего
 Закона,    по    поводу    которых     Закона,    по    поводу    которых
 регистрирующим   органом  делались     регистрирующим   органом  делались
 письменные          предупреждения     письменные          предупреждения
 учредителю    и   (или)   редакции     учредителю    и   (или)   редакции
 (главному   редактору),   а  равно     (главному   редактору),   а  равно
 неисполнение  постановления суда о     неисполнение  постановления суда о
 приостановлении       деятельности     приостановлении       деятельности
 средства массовой информации.          средства    массовой   информации.
                                        Предупреждение            является
                                        ненормативным                актом
                                        регистрирующего органа, издаваемым
                                        в   целях  профилактики  нарушений
                                        законодательства    о    средствах
                                        массовой  информации и указывающим
                                        на их недопустимость.
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Часть пятая статьи 16 - изложена в новой редакции
 
          старая редакция                       новая редакция
 
    Деятельность  средства массовой        Деятельность  средства массовой
 информации    может   быть   также     информации    может   быть   также
 приостановлена     в    связи    с     приостановлена   судом  в  порядке
 нарушением  правил,  установленных     административного судопроизводства
 статьей 19.1 настоящего Закона, по     по    заявлению    регистрирующего
 решению     суда     в     порядке     органа   в   связи   с  нарушением
 административного судопроизводства     запретов       и      ограничений,
 по    заявлению    регистрирующего     установленных статьями 7, 19, 19.1
 органа.                                настоящего Закона.
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Часть седьмая статьи 16 - изложена в новой редакции
 
          старая редакция                       новая редакция
 
    Прекращение        деятельности        Прекращение        деятельности
 средства    массовой    информации     средства    массовой    информации
 влечет          недействительность     влечет  недействительность  устава
 свидетельства  о его регистрации и     его    редакции.   О   прекращении
 устава редакции.                       деятельности   средства   массовой
                                        информации  в запись о регистрации
                                        средства    массовой    информации
                                        вносится           соответствующая
                                        информация.
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Дополнение статьи 19 частью шестой. См. текст новой редакции
 
    Не  может  быть  главным  редактором гражданин, отбывающий наказание в
 местах  лишения свободы либо имеющий судимость за совершение преступлений
 с      использованием      средств      массовой      информации      или
 информационно-телекоммуникационных  сетей,  в  том числе сети "Интернет",
 или    за    совершение    преступлений,   связанных   с   осуществлением
 экстремистской    деятельности,   а   также   гражданин,   не   достигший
 восемнадцатилетнего возраста или признанный судом недееспособным.
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Пункт 4 части первой статьи 27 - изложен в новой редакции
 
          старая редакция                       новая редакция
 
    4)  порядковый  номер выпуска и        4)  порядковый  номер выпуска и
 дата  его  выхода  в  свет,  а для     дата его выхода в свет;
 газет  -  также время подписания в
 печать (установленное по графику и
 фактическое);
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Дополнение статьи 27 частью шестой. См. текст новой редакции
 
    Сетевое издание должно содержать следующие сведения:
    1) наименование (название) издания;
    2) учредитель (соучредители);
    3) фамилия, инициалы главного редактора;
    4) адрес электронной почты и номер телефона редакции;
    5)   знак   информационной   продукции   в   случаях,  предусмотренных
 Федеральным  законом  от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от
 информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Изменение части третьей статьи 31.3
 
          старая редакция                       новая редакция
 
    Внесение       сведений       о        Внесение       сведений       о
 радиочастотах   и   (или)  позиции     радиочастотах   и   (или)  позиции
 телеканала   или   радиоканала   в     телеканала   или   радиоканала   в
 мультиплексе,    а    также   иных     мультиплексе,    а    также   иных
 параметров    наземного   эфирного     параметров    наземного   эфирного
 вещания  либо спутникового вещания     вещания  либо спутникового вещания
 в  лицензию  вещателя  в  случаях,     в  лицензию  вещателя  в  случаях,
 предусмотренных  частями  пятой  -     предусмотренных  частями  пятой  -
 седьмой   статьи   31   настоящего     седьмой   статьи   31   настоящего
 Закона,  осуществляется  путем  ее     Закона,  осуществляется  путем  ее
 переоформления     на    основании     переоформления     на    основании
 заявления  лицензиата.  В  случае,     заявления  лицензиата.  В  случае,
 если  такое право предоставлено по     если  такое право предоставлено по
 результатам    торгов   (конкурса,     результатам    торгов   (конкурса,
 аукциона),   должны   быть   также     аукциона),   должны   быть   также
 представлены             документ,     представлены             документ,
 подтверждающий            внесение     подтверждающий            внесение
 единовременной   платы   за  право     единовременной   платы   за  право
 осуществлять   эфирное  вещание  с     осуществлять   эфирное  вещание  с
 использованием          конкретных     использованием          конкретных
 радиочастот, и протокол конкурсной     радиочастот, и протокол конкурсной
 (аукционной)  комиссии  об  итогах     (аукционной) комиссии.
 торгов (конкурса, аукциона).
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Часть третья статьи 54 - изложена в новой редакции
 
          старая редакция                       новая редакция
 
    Для  распространения  продукции        Для  распространения  продукции
 зарубежного         периодического     зарубежного         периодического
 печатного   издания,  то  есть  не     печатного    издания,    то   есть
 зарегистрированного  в  Российской     издания,  не зарегистрированного в
 Федерации    и    имеющего   место     Российской  Федерации  и  имеющего
 постоянного  пребывания учредителя     место  постоянного  пребывания его
 или  редакции  вне  ее пределов, а     учредителя  или  редакции  вне  ее
 равно  финансируемого иностранными     пределов,  а  равно финансируемого
 государствами, юридическими лицами     иностранными        государствами,
 или     гражданами,     необходимо     юридическими       лицами      или
 получить  разрешение  федерального     гражданами,   необходимо  получить
 органа    исполнительной   власти,     разрешение,             выдаваемое
 уполномоченного     Правительством     уполномоченным      Правительством
 Российской Федерации, если порядок     Российской  Федерации  федеральным
 распространения    не   установлен     органом   исполнительной   власти,
 межгосударственным      договором,     если  иной порядок распространения
 заключенным Российской Федерацией.     не  установлен  межгосударственным
 Разрешение    на   распространение     договором,  заключенным Российской
 продукции              зарубежного     Федерацией.    Порядок   получения
 периодического  печатного  издания     разрешения    на   распространение
 оформляется  на бланке, являющемся     продукции              зарубежного
 документом  строгой  отчетности  и     периодического  печатного  издания
 защищенной       от       подделок     на территории Российской Федерации
 полиграфической   продукцией,   по     устанавливается        федеральным
 форме,  установленной  федеральным     органом   исполнительной   власти,
 органом   исполнительной   власти,     уполномоченным      Правительством
 уполномоченным      Правительством     Российской   Федерации.  Указанное
 Российской Федерации.                  разрешение  оформляется на бланке,
                                        являющемся    документом   строгой
                                        отчетности    и    защищенной   от
                                        подделок           полиграфической
                                        продукцией,        по       форме,
                                        установленной  федеральным органом
                                        исполнительной             власти,
                                        уполномоченным      Правительством
                                        Российской Федерации.
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Дополнение  статьи  54  частями  четвертой  -  пятой.  См. текст новой
 редакции
 
    Основанием   для   отказа   в  выдаче  разрешения  на  распространение
 продукции  зарубежного  периодического  печатного  издания  на территории
 Российской Федерации является:
    1)     наличие     недостоверной     информации    в    представленном
 распространителем  продукции зарубежного периодического печатного издания
 заявлении  о  выдаче  разрешения на распространение продукции зарубежного
 периодического  печатного  издания  на  территории Российской Федерации и
 прилагаемых к нему документах;
    2)   несоответствие  продукции  зарубежного  периодического  печатного
 издания   требованиям,   установленным  статьей  4  настоящего  Закона  и
 Федеральным  законом  от  25  июля  2002 года N 114-ФЗ "О противодействии
 экстремистской деятельности";
    3)  наличие  ранее  зарегистрированного средства массовой информации с
 теми  же  наименованием  (названием)  и  формой  распространения массовой
 информации.
    Разрешение  на  распространение  продукции  зарубежного периодического
 печатного   издания   на  территории  Российской  Федерации  аннулируется
 уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации федеральным органом
 исполнительной  власти  в  установленном  этим  органом  порядке в случае
 несоответствия  продукции  зарубежного  периодического  печатного издания
 требованиям,  установленным  статьей  4  настоящего  Закона и Федеральным
 законом  от  25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской
 деятельности",   выявленного   в   результате   мероприятий  по  контролю
 (надзору)   за   соблюдением   законодательства  Российской  Федерации  о
 средствах    массовой    информации,   проводимых   должностными   лицами
 уполномоченного  Правительством  Российской Федерации федерального органа
 исполнительной    власти,    в    том    числе   без   взаимодействия   с
 распространителем    продукции   зарубежного   периодического   печатного
 издания.
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    Изменение абзаца третьего статьи 60
 
          старая редакция                       новая редакция
 
    в    незаконном    изготовлении        в    незаконном    изготовлении
 продукции     средства    массовой     продукции     средства    массовой
 информации   без  его  регистрации     информации   без  его  регистрации
 либо  после  решения о прекращении     либо  после  решения о прекращении
 или       приостановлении      его     или       приостановлении      его
 деятельности,     уклонении     от     деятельности,     уклонении     от
 перерегистрации,      а      также     совершения               действий,
 предъявлении  при  регистрации  не     предусмотренных     статьей     11
 предусмотренных  настоящим Законом     настоящего    Закона,    а   также
 требований;                            предъявлении  при  регистрации  не
                                        предусмотренных  настоящим Законом
                                        требований;
 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 
 
 
* * *
Открыть полный текст документа

Закрыть