Редакция от 02.08.2019

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 02.08.2019 N 319-ФЗ. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац второй статьи 1 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

государственный банк данных о государственный банк данных о

детях, оставшихся без попечения детях, оставшихся без попечения

родителей (далее - государственный родителей (далее - государственный

банк данных о детях), - банк данных о детях), -

совокупность государственных совокупность государственных

информационных ресурсов, информационных ресурсов,

сформированных на уровне субъектов сформированных на уровне субъектов

Российской Федерации (региональный Российской Федерации (региональные

банк данных о детях) и на банки данных о детях) и на

федеральном уровне (федеральный федеральном уровне (федеральный

банк данных о детях), банк данных о детях), и

информационные технологии, информационные технологии,

позволяющие осуществлять процессы позволяющие осуществлять процессы

сбора, обработки, накопления, сбора, обработки, накопления,

хранения, поиска, первичного учета хранения, поиска, первичного учета

данных о детях, оставшихся без данных о детях, оставшихся без

попечения родителей, попечения родителей,

предоставления документированной предоставления документированной

информации о детях, оставшихся без информации о детях, оставшихся без

попечения родителей и подлежащих попечения родителей и подлежащих

устройству на воспитание в семьи в устройству на воспитание в семьи в

соответствии с законодательством соответствии с законодательством

Российской Федерации, гражданам, Российской Федерации, гражданам,

желающим принять детей на желающим принять детей на

воспитание в свои семьи, а также о воспитание в свои семьи, а также

гражданах, желающих принять детей предоставления документированной

на воспитание в свои семьи, информации о гражданах, желающих

органам исполнительной власти принять детей на воспитание в свои

субъектов Российской Федерации, семьи, гражданах, лишенных

которые в случаях, установленных родительских прав или ограниченных

статьей 122 Семейного кодекса в родительских правах, гражданах,

Российской Федерации, организуют отстраненных от обязанностей

устройство детей, оставшихся без опекуна (попечителя) за

попечения родителей, на воспитание ненадлежащее выполнение

в семьи, и органам опеки и возложенных на них законом

попечительства; обязанностей, бывших усыновителях,

если усыновление отменено судом по

их вине, органам исполнительной

власти субъектов Российской

Федерации, которые в случаях,

установленных статьей 122

Семейного кодекса Российской

Федерации, организуют устройство

детей, оставшихся без попечения

родителей, на воспитание в семьи,

и органам опеки и попечительства;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца третьего статьи 1

старая редакция новая редакция

региональный банк данных о региональный банк данных о

детях - часть государственного детях - часть государственного

банка данных о детях, содержащая банка данных о детях, содержащая

информацию первичного учета и информацию первичного учета и

документированную информацию о документированную информацию о

детях, оставшихся без попечения детях, оставшихся без попечения

родителей, проживающих на родителей, проживающих на

территории одного из субъектов территории одного из субъектов

Российской Федерации и не Российской Федерации и не

устроенных органами опеки и устроенных органами опеки и

попечительства на воспитание в попечительства на воспитание в

семьи по месту фактического семьи по месту фактического

нахождения таких детей, а также нахождения таких детей, а также

документированную информацию о документированную информацию о

гражданах, желающих принять детей гражданах, желающих принять детей

на воспитание в свои семьи; на воспитание в свои семьи,

гражданах, лишенных родительских

прав или ограниченных в

родительских правах, гражданах,

отстраненных от обязанностей

опекуна (попечителя) за

ненадлежащее выполнение

возложенных на них законом

обязанностей, бывших усыновителях,

если усыновление отменено судом по

их вине;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца четвертого статьи 1

старая редакция новая редакция

федеральный банк данных о детях федеральный банк данных о детях

- часть государственного банка - часть государственного банка

данных о детях, включающая в себя данных о детях, включающая в себя

совокупность региональных банков совокупность региональных банков

данных о детях, а также данных о детях, а также

документированную информацию о документированную информацию о

гражданах, желающих принять детей гражданах, желающих принять детей

на воспитание в свои семьи; на воспитание в свои семьи,

гражданах, лишенных родительских

прав или ограниченных в

родительских правах, гражданах,

отстраненных от обязанностей

опекуна (попечителя) за

ненадлежащее выполнение

возложенных на них законом

обязанностей, бывших усыновителях,

если усыновление отменено судом по

их вине;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 3 абзацем. См. текст новой редакции

осуществление учета граждан, лишенных родительских прав или

ограниченных в родительских правах, граждан, отстраненных от

обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных

на них законом обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление

отменено судом по их вине.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац второй пункта 1 статьи 4 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

стандартизация стандартизация

документированной информации о документированной информации о

детях, оставшихся без попечения детях, оставшихся без попечения

родителей, и гражданах, желающих родителей, гражданах, желающих

принять детей на воспитание в свои принять детей на воспитание в свои

семьи, и ее семьи, гражданах, лишенных

программно-технического родительских прав или ограниченных

обеспечения (в том числе в родительских правах, гражданах,

унификация процессов ввода, отстраненных от обязанностей

обработки, хранения, опекуна (попечителя) за

восстановления, дублирования и ненадлежащее выполнение

предоставления указанной возложенных на них законом

информации) в целях создания обязанностей, бывших усыновителях,

единой коммуникационной среды если усыновление отменено судом по

региональных банков данных о детях их вине, и ее

и федерального банка данных о программно-технического

детях; обеспечения (в том числе

унификация процессов ввода,

обработки, хранения,

восстановления, дублирования и

предоставления указанной

информации) в целях создания

единой коммуникационной среды

региональных банков данных о детях

и федерального банка данных о

детях;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац третий пункта 1 статьи 4 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

использование информации о использование информации о

детях, оставшихся без попечения детях, оставшихся без попечения

родителей, и гражданах, желающих родителей, гражданах, желающих

принять детей на воспитание в свои принять детей на воспитание в свои

семьи, исключительно для целей семьи, гражданах, лишенных

формирования и использования родительских прав или ограниченных

государственного банка данных о в родительских правах, гражданах,

детях; отстраненных от обязанностей

опекуна (попечителя) за

ненадлежащее выполнение

возложенных на них законом

обязанностей, бывших усыновителях,

если усыновление отменено судом по

их вине, исключительно в целях

формирования и использования

государственного банка данных о

детях;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац четвертый пункта 1 статьи 4 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

полнота и достоверность полнота и достоверность

документированной информации о документированной информации о

детях, оставшихся без попечения детях, оставшихся без попечения

родителей, и гражданах, желающих родителей, гражданах, желающих

принять детей на воспитание в свои принять детей на воспитание в свои

семьи; семьи, гражданах, лишенных

родительских прав или ограниченных

в родительских правах, гражданах,

отстраненных от обязанностей

опекуна (попечителя) за

ненадлежащее выполнение

возложенных на них законом

обязанностей, бывших усыновителях,

если усыновление отменено судом по

их вине;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 статьи 4 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования статьи 5

старая редакция новая редакция

Статья 5. Обязательное Статья 5. Предоставление

предоставление сведений для сведений для формирования

формирования государственного государственного банка данных о

банка данных о детях детях

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 5

старая редакция новая редакция

1. Для формирования 1. Для формирования

регионального банка данных о детях регионального банка данных о детях

органы опеки и попечительства органы опеки и попечительства

обязаны предоставлять обязаны предоставлять

региональному оператору сведения о региональному оператору сведения о

каждом ребенке, оставшемся без каждом ребенке, оставшемся без

попечения родителей, в сроки, попечения родителей, в сроки,

установленные статьей 122 установленные статьей 122

Семейного кодекса Российской Семейного кодекса Российской

Федерации. Федерации, а сведения о гражданах,

лишенных родительских прав или

ограниченных в родительских

правах, гражданах, отстраненных от

обязанностей опекуна (попечителя)

за ненадлежащее выполнение

возложенных на них законом

обязанностей, бывших усыновителях,

если усыновление отменено судом по

их вине, - в срок не более трех

рабочих дней со дня получения

указанных сведений.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 1 статьи 5 абзацем. См. текст новой редакции

Направление сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, а

также о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в

родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна

(попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом

обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их

вине, органами опеки и попечительства региональному оператору для учета

в региональном банке данных о детях может осуществляться на бумажном

носителе либо в электронном виде с использованием информационных

технологий государственного банка данных о детях или единой системы

межведомственного электронного взаимодействия.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 5 пунктом 1.1. См. текст новой редакции

1.1. Для формирования регионального банка данных о детях орган опеки

и попечительства осуществляет запрос сведений, указанных в подпункте 1

пункта 2 статьи 6, пункте 4 статьи 7.1 настоящего Федерального закона, у

органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов внутренних дел,

в том числе в электронном виде с использованием единой системы

межведомственного электронного взаимодействия.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 статьи 5

старая редакция новая редакция

2. Для формирования 2. Для формирования

федерального банка данных о детях федерального банка данных о детях

региональные операторы обязаны региональные операторы обязаны

предоставлять федеральному предоставлять федеральному

оператору сведения о детях, оператору сведения о детях,

оставшихся без попечения оставшихся без попечения

родителей. родителей, а также о гражданах,

лишенных родительских прав или

ограниченных в родительских

правах, гражданах, отстраненных от

обязанностей опекуна (попечителя)

за ненадлежащее выполнение

возложенных на них законом

обязанностей, бывших усыновителях,

если усыновление отменено судом по

их вине.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого пункта 3 статьи 5

старая редакция новая редакция

3. Органы, указанные в пунктах 3. Органы, указанные в пунктах

1 и 2 настоящей статьи, 1, 1.1 и 2 настоящей статьи,

предоставляющие в обязательном предоставляющие в обязательном

порядке сведения о детях, порядке сведения о детях,

оставшихся без попечения оставшихся без попечения

родителей, для формирования родителей, для формирования

государственного банка данных о государственного банка данных о

детях, не утрачивают свои права на детях, не утрачивают свои права на

использование таких сведений. использование таких сведений.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 1 пункта 2 статьи 6

старая редакция новая редакция

1) фамилия, имя, отчество, пол, 1) фамилия, имя, отчество, пол,

дата и место рождения, дата и место рождения, страховой

гражданство, место жительства или номер индивидуального лицевого

место нахождения ребенка, счета, гражданство, место

оставшегося без попечения жительства или место нахождения

родителей; ребенка, оставшегося без попечения

родителей;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 11 пункта 2 статьи 6

старая редакция новая редакция

11) информация о мерах, 11) информация о мерах,

предпринятых органами опеки и предпринятых органами опеки и

попечительства, региональным попечительства, региональным

оператором и федеральным оператором и федеральным

оператором соответственно по оператором соответственно по

устройству и оказанию содействия в устройству и оказанию содействия в

устройстве ребенка, оставшегося устройстве ребенка, оставшегося

без попечения родителей, на без попечения родителей, на

воспитание в семью граждан воспитание в семью;

Российской Федерации, постоянно

проживающих на территории

Российской Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 2 статьи 6 подпунктами 11.1 - 11.2.

См. текст новой редакции

11.1) информация об образовании ребенка, оставшегося без попечения

родителей;

11.2) информация о трудоустройстве ребенка, оставшегося без попечения

родителей;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 1 пункта 3 статьи 7

старая редакция новая редакция

1) фамилия, имя, отчество, пол, 1) фамилия, имя, отчество (при

дата и место рождения, наличии), пол, дата и место

гражданство, семейное положение, рождения, страховой номер

место жительства и (или) место индивидуального лицевого счета,

пребывания, номер контактного гражданство, семейное положение,

телефона и реквизиты документа, место жительства и (или) место

удостоверяющего личность пребывания, номер контактного

гражданина, желающего принять телефона (при наличии) и реквизиты

ребенка на воспитание в свою документа, удостоверяющего

семью; личность гражданина, желающего

принять ребенка на воспитание в

свою семью;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 7.1. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Наименование статьи 8 - изложено в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 8. Конфиденциальная Статья 8. Конфиденциальная

информация о детях, оставшихся без информация о детях, оставшихся без

попечения родителей, и гражданах, попечения родителей, гражданах,

желающих принять детей на желающих принять детей на

воспитание в свои семьи воспитание в свои семьи,

гражданах, лишенных родительских

прав или ограниченных в

родительских правах, гражданах,

отстраненных от обязанностей

опекуна (попечителя) за

ненадлежащее выполнение

возложенных на них законом

обязанностей, бывших усыновителях,

если усыновление отменено судом по

их вине

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 статьи 8 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Анкета ребенка и анкета 1. Анкета ребенка, гражданина,

гражданина относятся в желающего принять ребенка на

соответствии с законодательством воспитание в свою семью,

Российской Федерации в области гражданина, лишенного родительских

информации, информационных прав или ограниченного в

технологий и защиты информации к родительских правах, гражданина,

конфиденциальной информации. отстраненного от обязанностей

Порядок доступа к конфиденциальной опекуна (попечителя) за

информации о детях, оставшихся без ненадлежащее выполнение

попечения родителей, и гражданах, возложенных на него законом

желающих принять детей на обязанностей, бывшего усыновителя,

воспитание в свои семьи, если усыновление отменено судом по

определяется статьей 11 настоящего его вине, относится в соответствии

Федерального закона. с законодательством Российской

Федерации об информации,

информационных технологиях и о

защите информации к

конфиденциальной информации.

Порядок доступа к конфиденциальной

информации о детях, оставшихся без

попечения родителей, гражданах,

желающих принять детей на

воспитание в свои семьи,

гражданах, лишенных родительских

прав или ограниченных в

родительских правах, гражданах,

отстраненных от обязанностей

опекуна (попечителя) за

ненадлежащее выполнение

возложенных на них законом

обязанностей, бывших усыновителях,

если усыновление отменено судом по

их вине, устанавливается статьей

11 настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца третьего пункта 2 статьи 8

старая редакция новая редакция

К производной информации о К производной информации о

детях, оставшихся без попечения детях, оставшихся без попечения

родителей, может быть отнесена родителей, может быть отнесена

такая информация, как пол, такая информация, как имя, пол,

возраст, приметы, за исключением возраст, приметы, за исключением

особых примет, состояние здоровья, особых примет, состояние здоровья,

физическое и умственное развитие, физическое и умственное развитие,

особенности характера таких детей, особенности характера таких детей,

причины отсутствия родительского причины отсутствия родительского

попечения, состояние здоровья их попечения, состояние здоровья их

родителей, наличие у таких детей родителей, наличие у таких детей

несовершеннолетних братьев и несовершеннолетних братьев и

сестер, их возраст и состояние сестер, их возраст и состояние

здоровья, наличие совершеннолетних здоровья, наличие совершеннолетних

родственников и информация об их родственников и информация об их

отказе принять таких детей на отказе принять таких детей на

воспитание в свои семьи, а также воспитание в свои семьи, а также

возможные формы устройства таких возможные формы устройства таких

детей на воспитание в семьи и детей на воспитание в семьи и

фотографии таких детей. фотографии таких детей.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Наименование статьи 9 - изложено в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 9. Прекращение учета Статья 9. Прекращение учета

сведений о детях, оставшихся без сведений о детях, оставшихся без

попечения родителей, и гражданах, попечения родителей, гражданах,

желающих принять детей на желающих принять детей на

воспитание в свои семьи, в воспитание в свои семьи,

государственном банке данных о гражданах, лишенных родительских

детях прав или ограниченных в

родительских правах, гражданах,

отстраненных от обязанностей

опекуна (попечителя) за

ненадлежащее выполнение

возложенных на них законом

обязанностей, бывших усыновителях,

если усыновление отменено судом по

их вине

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 9 пунктами 3 - 4. См. текст новой редакции

3. Прекращение учета сведений о гражданине, лишенном родительских

прав или ограниченном в родительских правах, гражданине, отстраненном от

обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных

на него законом обязанностей, бывшем усыновителе, если усыновление

отменено судом по его вине, в государственном банке данных о детях

осуществляется по одному из следующих оснований:

1) отмена органом опеки и попечительства акта об отстранении

гражданина от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее

выполнение возложенных на него законом обязанностей;

2) наличие решения суда о восстановлении в родительских правах или об

отмене ограничения родительских прав либо об изменении решения суда в

отношении причин отмены усыновления;

3) отмена решения суда о лишении родительских прав, об ограничении

родительских прав или об отмене усыновления;

4) наличие решения суда о признании незаконным акта органа опеки и

попечительства об отстранении гражданина от обязанностей опекуна

(попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом

обязанностей.

4. В случае, если гражданин лишен родительских прав, ограничен в

родительских правах или отстранен от обязанностей опекуна (попечителя)

за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей либо

если усыновление отменено судом по вине усыновителя в отношении

нескольких детей, учет сведений о таком гражданине прекращается при

наличии оснований для прекращения учета сведений о нем в отношении всех

детей.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 статьи 10

старая редакция новая редакция

2. Граждане, желающие принять 2. Граждане, желающие принять

детей на воспитание в свои семьи, детей на воспитание в свои семьи,

вправе обратиться за информацией о вправе обратиться за информацией о

детях, оставшихся без попечения детях, оставшихся без попечения

родителей, к любому региональному родителей, к любому региональному

оператору или федеральному оператору или федеральному

оператору по своему выбору. оператору по своему выбору.

Гражданам, лишенным родительских

прав или ограниченным в

родительских правах, гражданам,

отстраненным от обязанностей

опекуна (попечителя) за

ненадлежащее выполнение

возложенных на них законом

обязанностей, бывшим усыновителям,

если усыновление отменено судом по

их вине, информация о детях,

оставшихся без попечения

родителей, не предоставляется.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Наименование статьи 11 - изложено в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 11. Порядок доступа к Статья 11. Порядок доступа к

конфиденциальной информации о конфиденциальной информации о

детях, оставшихся без попечения детях, оставшихся без попечения

родителей, и гражданах, желающих родителей, гражданах, желающих

принять детей на воспитание в свои принять детей на воспитание в свои

семьи семьи, гражданах, лишенных

родительских прав или ограниченных

в родительских правах, гражданах,

отстраненных от обязанностей

опекуна (попечителя) за

ненадлежащее выполнение

возложенных на них законом

обязанностей, бывших усыновителях,

если усыновление отменено судом по

их вине

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца второго пункта 1 статьи 11

старая редакция новая редакция

Доступ указанных граждан к Доступ граждан, желающих

конфиденциальной информации о принять детей на воспитание в свои

детях, оставшихся без попечения семьи, к конфиденциальной

родителей, осуществляется с учетом информации о детях, оставшихся без

возможных форм устройства детей на попечения родителей,

воспитание в семьи. осуществляется с учетом возможных

форм устройства детей на

воспитание в семьи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 1 статьи 11 абзацем. См. текст новой редакции

Гражданам, лишенным родительских прав или ограниченным в родительских

правах, гражданам, отстраненным от обязанностей опекуна (попечителя) за

ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывшим

усыновителям, если усыновление отменено судом по их вине, доступ к

конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей,

не предоставляется.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 статьи 11 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

4. Региональные операторы и 4. Региональные операторы и

федеральный оператор обязаны федеральный оператор обязаны

предоставлять конфиденциальную предоставлять конфиденциальную

информацию о детях, оставшихся без информацию о детях, оставшихся без

попечения родителей, и гражданах, попечения родителей, гражданах,

желающих принять детей на желающих принять детей на

воспитание в свои семьи, в суд, воспитание в свои семьи,

органы прокуратуры, органы гражданах, лишенных родительских

дознания или следствия, органы прав или ограниченных в

опеки и попечительства, родительских правах, гражданах,

Правительство Российской отстраненных от обязанностей

Федерации, Уполномоченному по опекуна (попечителя) за

правам человека в Российской ненадлежащее выполнение

Федерации, Уполномоченному при возложенных на них законом

Президенте Российской Федерации по обязанностей, бывших усыновителях,

правам ребенка либо уполномоченным если усыновление отменено судом по

по правам ребенка в субъектах их вине, в суд, органы

Российской Федерации по их прокуратуры, органы дознания или

запросам. следствия, органы опеки и

попечительства, органы

исполнительной власти субъектов

Российской Федерации,

Правительство Российской

Федерации, Уполномоченному по

правам человека в Российской

Федерации, Уполномоченному при

Президенте Российской Федерации по

правам ребенка либо уполномоченным

по правам ребенка в субъектах

Российской Федерации по их

запросам.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *