Редакция от 18.06.2017

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 18.06.2017 N 127-ФЗ. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 2 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 2. Законодательство об Статья 2. Правовое

архивном деле в Российской регулирование отношений в сфере

Федерации архивного дела в Российской

Федерации

1. Законодательство об архивном

деле в Российской Федерации 1. Законодательство об архивном

состоит из настоящего Федерального деле в Российской Федерации

закона, других федеральных состоит из настоящего Федерального

законов, а также из принимаемых в закона, других федеральных

соответствии с ними иных законов, а также из принимаемых в

нормативных правовых актов соответствии с ними иных

Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов

иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и

субъектов Российской Федерации. иных нормативных правовых актов

2. Законы и иные нормативные субъектов Российской Федерации.

правовые акты Российской 2. Органы местного

Федерации, законы и иные самоуправления в пределах своих

нормативные правовые акты полномочий могут принимать

субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты,

муниципальные правовые акты об регулирующие отношения в сфере

архивном деле не должны архивного дела в Российской

противоречить настоящему Федерации.

Федеральному закону. В случае 3. Если международным договором

противоречия настоящему Российской Федерации установлены

Федеральному закону указанных иные правила, чем предусмотренные

актов действуют нормы настоящего настоящим Федеральным законом,

Федерального закона. применяются правила международного

договора.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 15 статьи 3 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

15) депозитарное хранение 15) депозитарное хранение

документов Архивного фонда документов Архивного фонда

Российской Федерации - хранение Российской Федерации - хранение

документов Архивного фонда документов Архивного фонда

Российской Федерации федеральными Российской Федерации федеральными

органами исполнительной власти и органами исполнительной власти и

организациями в течение сроков и организациями в течение сроков и

на условиях, определенных на условиях, определенных

соответствующими договорами между соответствующими договорами между

ними и специально уполномоченным ними и уполномоченным федеральным

Правительством Российской органом исполнительной власти в

Федерации федеральным органом сфере архивного дела и

исполнительной власти; делопроизводства;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 17 статьи 3

старая редакция новая редакция

17) упорядочение архивных 17) упорядочение архивных

документов - комплекс работ по документов - комплекс работ по

формированию архивных документов в формированию архивных документов в

единицы хранения (дела), описанию единицы хранения (дела), описанию

и оформлению таких единиц хранения и оформлению таких единиц хранения

(дел) в соответствии с правилами, (дел) в соответствии с правилами,

установленными специально установленными уполномоченным

уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной

Российской Федерации федеральным власти в сфере архивного дела и

органом исполнительной власти; делопроизводства;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2 статьи 6

старая редакция новая редакция

2. Решение научно-методических 2. Решение научно-методических

вопросов, связанных с экспертизой вопросов, связанных с экспертизой

ценности документов и включением ценности документов и включением

их в состав Архивного фонда их в состав Архивного фонда

Российской Федерации, а также с Российской Федерации, а также с

определением в его составе особо определением в его составе особо

ценных документов, в том числе ценных документов, в том числе

уникальных документов, уникальных документов,

осуществляется центральной осуществляется центральной

экспертно-проверочной комиссией экспертно-проверочной комиссией

специально уполномоченного уполномоченного федерального

Правительством Российской органа исполнительной власти в

Федерации федерального органа сфере архивного дела и

исполнительной власти. делопроизводства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 3 статьи 6 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Специально уполномоченный 3. Уполномоченный федеральный

Правительством Российской орган исполнительной власти в

Федерации федеральный орган сфере архивного дела и

исполнительной власти утверждает делопроизводства утверждает

перечни типовых архивных перечни типовых архивных

документов с указанием сроков их документов с указанием сроков их

хранения, а также инструкцию по хранения и инструкции по

применению этих перечней. применению этих перечней.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 2 статьи 7 пунктом 3. См. текст новой редакции

3) перешедшие в собственность субъектов Российской Федерации в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 10

старая редакция новая редакция

1. Передача архивных 1. Передача архивных

документов, находящихся в документов, находящихся в

федеральной собственности, в федеральной собственности, в

собственность субъектов Российской собственность субъектов Российской

Федерации и (или) муниципальных Федерации и (или) муниципальных

образований осуществляется образований осуществляется

Правительством Российской Правительством Российской

Федерации по представлению Федерации по представлению

специально уполномоченного уполномоченного федерального

Правительством Российской органа исполнительной власти в

Федерации федерального органа сфере архивного дела и

исполнительной власти. делопроизводства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 11

старая редакция новая редакция

1. Документы Архивного фонда 1. Документы Архивного фонда

Российской Федерации, находящиеся Российской Федерации, находящиеся

в частной собственности, могут в частной собственности, могут

отчуждаться или переходить от отчуждаться или переходить от

одного лица к другому в порядке одного лица к другому в порядке

универсального правопреемства либо универсального правопреемства либо

иным способом. При этом иным способом. При этом

правопреемник обязан уведомить о правопреемник в тридцатидневный

переходе к нему прав собственника срок со дня отчуждения или

соответствующий государственный, перехода прав обязан уведомить о

муниципальный архив, музей, переходе к нему прав собственника

библиотеку, научную организацию, соответствующий государственный,

включенную в перечень, который муниципальный архив, музей,

утверждается Правительством библиотеку, научную организацию,

Российской Федерации, с которыми включенную в перечень, который

прежний собственник заключил утверждается Правительством

договор. Российской Федерации, с которыми

прежний собственник заключил

договор.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 4 статьи 11 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

4. В случае проведения торгов 4. В случае проведения торгов

по продаже архивных документов, по продаже архивных документов,

находящихся в частной находящихся в частной

собственности, организаторы торгов собственности, организаторы торгов

обязаны не позднее чем за 30 дней обязаны не позднее чем за 30 дней

до дня их проведения до дня их проведения

проинформировать в письменной проинформировать в письменной

форме о месте, времени и об форме о месте, времени и об

условиях продажи архивных условиях продажи архивных

документов специально документов уполномоченный

уполномоченный Правительством федеральный орган исполнительной

Российской Федерации федеральный власти в сфере архивного дела и

орган исполнительной власти и делопроизводства и соответствующий

соответствующий уполномоченный уполномоченный орган

орган исполнительной власти исполнительной власти субъекта

субъекта Российской Федерации в Российской Федерации в области

области архивного дела, на архивного дела, на территории

территории которого проводятся которого проводятся торги.

торги. Нарушение данного порядка Нарушение данного порядка продажи

продажи архивных документов может архивных документов может служить

служить основанием для основанием для возникновения у

возникновения у специально уполномоченного федерального

уполномоченного Правительством органа исполнительной власти в

Российской Федерации федерального сфере архивного дела и

органа исполнительной власти и делопроизводства и

соответствующего уполномоченного соответствующего уполномоченного

органа исполнительной власти органа исполнительной власти

субъекта Российской Федерации в субъекта Российской Федерации в

области архивного дела права области архивного дела права

требовать в судебном порядке в требовать в судебном порядке в

соответствии с гражданским соответствии с гражданским

законодательством перевода на них законодательством перевода на них

прав и обязанностей покупателя. прав и обязанностей покупателя.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2 статьи 14

старая редакция новая редакция

2. Государственное управление 2. Государственное управление

архивным делом в Российской архивным делом в Российской

Федерации осуществляют федеральные Федерации осуществляют федеральные

органы государственной власти, в органы государственной власти, в

том числе специально том числе уполномоченный

уполномоченные Правительством федеральный орган исполнительной

Российской Федерации федеральные власти в сфере архивного дела и

органы исполнительной власти. делопроизводства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 5 статьи 14

старая редакция новая редакция

5. Государственные органы, 5. Государственные органы,

органы местного самоуправления, органы местного самоуправления,

организации и граждане в целях организации и граждане в целях

обеспечения единых принципов обеспечения единых принципов

организации хранения, организации хранения,

комплектования, учета и комплектования, учета и

использования архивных документов использования архивных документов

руководствуются в работе с руководствуются в работе с

архивными документами архивными документами

законодательством Российской законодательством Российской

Федерации (в том числе правилами, Федерации (в том числе правилами,

установленными специально установленными уполномоченным

уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной

Российской Федерации федеральным власти в сфере архивного дела и

органом исполнительной власти), делопроизводства),

законодательством субъектов законодательством субъектов

Российской Федерации и Российской Федерации и

муниципальными правовыми актами. муниципальными правовыми актами.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение статьи 16

старая редакция новая редакция

Контроль за соблюдением Контроль за соблюдением

законодательства об архивном деле законодательства об архивном деле

в Российской Федерации в Российской Федерации

осуществляют федеральные органы осуществляют федеральные органы

государственной власти, в том государственной власти, в том

числе специально уполномоченный числе уполномоченный федеральный

Правительством Российской орган исполнительной власти в

Федерации федеральный орган сфере архивного дела и

исполнительной власти, органы делопроизводства, органы

государственной власти субъектов государственной власти субъектов

Российской Федерации, в том числе Российской Федерации, в том числе

уполномоченные органы уполномоченные органы

исполнительной власти субъектов исполнительной власти субъектов

Российской Федерации в области Российской Федерации в области

архивного дела, в пределах своей архивного дела, в пределах своей

компетенции, определенной компетенции, определенной

законодательством Российской законодательством Российской

Федерации и законодательством Федерации и законодательством

субъектов Российской Федерации. субъектов Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 17

старая редакция новая редакция

1. Государственные органы, 1. Государственные органы,

органы местного самоуправления, органы местного самоуправления,

организации и граждане, организации и граждане,

занимающиеся предпринимательской занимающиеся предпринимательской

деятельностью без образования деятельностью без образования

юридического лица, обязаны юридического лица, обязаны

обеспечивать сохранность архивных обеспечивать сохранность архивных

документов, в том числе документов документов, в том числе документов

по личному составу, в течение по личному составу, в течение

сроков их хранения, установленных сроков их хранения, установленных

федеральными законами, иными федеральными законами, иными

нормативными правовыми актами нормативными правовыми актами

Российской Федерации, а также Российской Федерации, а также

перечнями документов, перечнями документов,

предусмотренными частью 3 статьи 6 предусмотренными частью 3 статьи 6

и частью 1 статьи 23 настоящего и частями 1 и 1.1 статьи 23

Федерального закона. настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 4 статьи 17

старая редакция новая редакция

4. Порядок отнесения документов 4. Порядок отнесения документов

Архивного фонда Российской Архивного фонда Российской

Федерации к особо ценным Федерации к особо ценным

документам, в том числе уникальным документам, в том числе уникальным

документам, порядок учета таких документам, порядок учета таких

документов, создания и хранения их документов, создания и хранения их

страховых копий определяются страховых копий определяются

специально уполномоченным уполномоченным федеральным органом

Правительством Российской исполнительной власти в сфере

Федерации федеральным органом архивного дела и делопроизводства.

исполнительной власти.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 18 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Депозитарное хранение 2. Депозитарное хранение

документов Архивного фонда документов Архивного фонда

Российской Федерации, находящихся Российской Федерации, находящихся

в федеральной собственности, в федеральной собственности,

осуществляют федеральные органы осуществляют федеральные органы

исполнительной власти и исполнительной власти и

организации, перечень которых организации, перечень которых

устанавливается Правительством устанавливается Правительством

Российской Федерации. Сроки и Российской Федерации. Сроки и

условия депозитарного хранения условия депозитарного хранения

документов Архивного фонда документов Архивного фонда

Российской Федерации и Российской Федерации и

использования указанных документов использования указанных документов

устанавливаются в договорах, устанавливаются в договорах,

заключаемых федеральными органами заключаемых федеральными органами

исполнительной власти или исполнительной власти и

организациями со специально организациями с уполномоченным

уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной

Российской Федерации федеральным власти в сфере архивного дела и

органом исполнительной власти. делопроизводства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 1 статьи 19 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Документы Архивного фонда 1. Документы Архивного фонда

Российской Федерации независимо от Российской Федерации независимо от

места их хранения подлежат места их хранения подлежат

государственному учету. Порядок государственному учету. Порядок

государственного учета документов государственного учета документов

Архивного фонда Российской Архивного фонда Российской

Федерации определяется специально Федерации определяется

уполномоченным Правительством уполномоченным федеральным органом

Российской Федерации федеральным исполнительной власти в сфере

органом исполнительной власти. архивного дела и делопроизводства.

Уникальные документы подлежат Уникальные документы подлежат

также учету в Государственном также учету в Государственном

реестре уникальных документов реестре уникальных документов

Архивного фонда Российской Архивного фонда Российской

Федерации, ведение которого Федерации, ведение которого

осуществляется специально осуществляется уполномоченным

уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной

Российской Федерации федеральным власти в сфере архивного дела и

органом исполнительной власти. делопроизводства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 21.1. См. текст новой редакции

Статья 21.1. Установление и исчисление сроков хранения архивных

документов

1. Сроки хранения архивных документов устанавливаются федеральными

законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а

также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями

1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

2. Сроки хранения архивных документов независимо от места их хранения

исчисляются с 1 января года, следующего за годом, в котором они были

закончены делопроизводством (в значении, предусмотренном пунктом 17

статьи 3 настоящего Федерального закона).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 22.1 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 1 статьи 23 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Федеральные органы 1. Федеральные органы

государственной власти, иные государственной власти, иные

государственные органы Российской государственные органы Российской

Федерации разрабатывают и Федерации разрабатывают и

утверждают по согласованию со утверждают перечни документов,

специально уполномоченным образующихся в процессе их

Правительством Российской деятельности, а также в процессе

Федерации федеральным органом деятельности подведомственных им

исполнительной власти перечни организаций, с указанием сроков их

документов, образующихся в хранения по согласованию с

процессе их деятельности, а также уполномоченным федеральным органом

в процессе деятельности исполнительной власти в сфере

подведомственных им организаций, с архивного дела и делопроизводства.

указанием сроков хранения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 1.1 статьи 23 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

1.1. Специально уполномоченный 1.1. полномоченный федеральный

Правительством Российской орган исполнительной власти в

Федерации федеральный орган сфере архивного дела и

исполнительной власти утверждает делопроизводства совместно с

совместно с Центральным банком Центральным банком Российской

Российской Федерации (Банком Федерации (Банком России)

России) перечень документов, утверждает перечень документов,

образующихся в процессе образующихся в процессе

деятельности кредитных деятельности кредитных

организаций, с указанием сроков организаций, с указанием сроков их

хранения указанных документов и хранения и утверждает инструкцию

утверждает инструкцию по по его применению.

применению этого перечня.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2 статьи 23

старая редакция новая редакция

2. Государственные органы, 2. Государственные органы,

органы местного самоуправления, органы местного самоуправления,

государственные и муниципальные государственные и муниципальные

организации обеспечивают в организации обеспечивают в

соответствии с правилами, соответствии с правилами,

установленными специально установленными уполномоченным

уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной

Российской Федерации федеральным власти в сфере архивного дела и

органом исполнительной власти, делопроизводства, отбор,

отбор, подготовку и передачу в подготовку и передачу в

упорядоченном состоянии документов упорядоченном состоянии документов

Архивного фонда Российской Архивного фонда Российской

Федерации на постоянное хранение в Федерации на постоянное хранение в

государственные и муниципальные государственные и муниципальные

архивы. Все работы, связанные с архивы. Все работы, связанные с

отбором, подготовкой и передачей отбором, подготовкой и передачей

архивных документов на постоянное архивных документов на постоянное

хранение, в том числе с их хранение, в том числе с их

упорядочением и транспортировкой, упорядочением и транспортировкой,

выполняются за счет средств выполняются за счет средств

органов и организаций, передающих органов и организаций, передающих

документы. документы.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 7 статьи 23

старая редакция новая редакция

7. При реорганизации 7. При реорганизации

государственных и муниципальных государственных и муниципальных

организаций путем разделения или организаций путем разделения или

выделения из их состава одной или выделения из их состава одной или

нескольких организаций условия и нескольких организаций условия и

место дальнейшего хранения место дальнейшего хранения

архивных документов определяются архивных документов определяются

учредителями этих организаций либо учредителями этих организаций либо

органами, уполномоченными на то органами, уполномоченными на то

учредительными документами, по учредительными документами, по

согласованию с соответствующими согласованию с уполномоченным

специально уполномоченным федеральным органом исполнительной

Правительством Российской власти в сфере архивного дела и

Федерации федеральным органом делопроизводства или

исполнительной власти или соответствующими уполномоченными

уполномоченными органами органами исполнительной власти

исполнительной власти субъектов субъектов Российской Федерации в

Российской Федерации в области области архивного дела.

архивного дела.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2 статьи 25

старая редакция новая редакция

2. Ограничивается доступ к 2. Ограничивается доступ к

архивным документам, независимо от архивным документам, независимо от

их форм собственности, содержащим их форм собственности, содержащим

сведения, составляющие сведения, составляющие

государственную и иную охраняемую государственную и иную охраняемую

законодательством Российской законодательством Российской

Федерации тайну, а также к Федерации тайну, а также к

подлинникам особо ценных подлинникам особо ценных

документов, в том числе уникальных документов, в том числе уникальных

документов, и документам Архивного документов, и документам Архивного

фонда Российской Федерации, фонда Российской Федерации,

признанным в порядке, признанным в порядке,

установленном специально установленном уполномоченным

уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной

Российской Федерации федеральным власти в сфере архивного дела и

органом исполнительной власти, делопроизводства, находящимися в

находящимися в неудовлетворительном физическом

неудовлетворительном физическом состоянии. Отмена ограничения на

состоянии. Отмена ограничения на доступ к архивным документам,

доступ к архивным документам, содержащим сведения, составляющие

содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую

государственную и иную охраняемую законодательством Российской

законодательством Российской Федерации тайну, осуществляется в

Федерации тайну, осуществляется в соответствии с законодательством

соответствии с законодательством Российской Федерации.

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 5 статьи 26 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

5. Порядок использования 5. Порядок использования

архивных документов в архивных документов в

государственных и муниципальных государственных и муниципальных

архивах определяется специально архивах, включающий ограничения по

уполномоченным Правительством объему, срокам, используемым

Российской Федерации федеральным техническим средствам копирования,

органом исполнительной власти. выдаче и копированию архивных

Порядок использования архивных документов на возмездной или

документов в государственных безвозмездной основе,

органах, органах местного устанавливается уполномоченным

самоуправления, государственных и федеральным органом исполнительной

муниципальных организациях, власти в сфере архивного дела и

государственных и муниципальных делопроизводства. Порядок

музеях, библиотеках, научных использования архивных документов

организациях, включенных в в государственных органах, органах

перечень, который утверждается местного самоуправления,

Правительством Российской государственных и муниципальных

Федерации, определяется ими в организациях, государственных и

соответствии с законодательством муниципальных музеях, библиотеках,

Российской Федерации, в том числе а также в научных организациях,

в соответствии с правилами, включенных в перечень, который

установленными специально утверждается Правительством

уполномоченным Правительством Российской Федерации, определяется

Российской Федерации федеральным ими в соответствии с

органом исполнительной власти. законодательством Российской

Федерации, в том числе в

соответствии с порядком,

установленным уполномоченным

федеральным органом исполнительной

власти в сфере архивного дела и

делопроизводства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *