Свободная экономическая зона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (СЭЗ Крым)

Таблица 17. Краткая информация по режиму

За период анализа (2017 - 2021 годы) общее количество резидентов <20> в СЭЗ Крым составило 1960, из которых в периметр анализа на базе АС "Эффективность льгот" вошли 1671 <21> резидентов.

--------------------------------

<20> Количество резидентов с учетом всех налогоплательщиков, в том числе применяющих упрощенную систему налогообложения, единый сельскохозяйственный налог и др.

<21> Прочие резиденты не вошли в анализ по причине отсутствия налоговых деклараций или бухгалтерской отчетности (97 резидентов), или нулевого значения показателя выручки (192 резидента).

В ТОП-3 отраслей по объему выручки вошли отрасли по строительству жилых и нежилых зданий (9,3%), торговле розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (8,8%), а также торговле оптовой твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами (8,8%). Объем капитальных вложений резидентов СЭЗ Крым, вошедших в периметр анализа, с 2017 года по 2021 год снизился в 1,1 раза, численность сотрудников выросла в 1,2 раза.

С 2017 года по 2021 год общая величина выпадающих доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (по резидентам, вошедшим в периметр анализа) в связи с предоставлением ИНЛ, увеличилась с 3,2 млрд руб. до 16,5 млрд руб. (в 5,2 раза).

По результатам анализа доля выручки "красных" налогоплательщиков, у которых применение предусмотренных режимом налоговых льгот формирует сверхдоходность, в общей величине выручки по режиму оценивается в 37,2%. При дальнейшей отраслевой дифференциации выявлены отрасли (всего 54 ОКВЭД) с наиболее прибыльными компаниями, применяющими режим.

Таблица 18. ТОП-5 по выручке отраслей, в которых выявлена сверхдоходность или низкая инвестиционная активность

--------------------------------

<*> Сумма средних значений выручки в рамках отрасли по всем резидентам за период анализа.

<**> Средневзвешенная по выручке на основе имеющихся данных за последний год.

<***> Средневзвешенная по выручке на основе данных за весь период анализа.

В отношении ТОП-5 по выручке отраслей, в которых выявлена сверхдоходность или низкая инвестиционная активность, стоит отметить, что несмотря на невысокие значения операционной рентабельности в целом за период, уровень инвестиционной активности у налогоплательщиков из данных отраслей является невысоким:

- торговля оптовая молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами,

- производство и консервирование мяса птицы,

- деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях,

- торговля оптовая металлами и металлическими рудами.

Таким образом, режим СЭЗ Крым требует "донастройки", например, в части налогового законодательства представляется целесообразным закрепить дополнительные обязательства по инвестициям, или численности, или по расходам на НИОКР.