Раздел IV. Вопросы, возникающие при осуществлении ГКУ, ГРП в отношении объектов, указанных в пункте 40 статьи 1 ГрК

13.

Управление Росреестра по Челябинской области

Распространяется ли действие статьи 16 Закона N 476-ФЗ на дома блокированной застройки, имеющие общую не только боковую, но и заднюю стены?

Частью 1 статьи 16 Закона N 476-ФЗ <14> определено, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ признается домом блокированной настройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

В соответствии с пунктом 40 статьи 1 ГрК дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно части 4 статьи 16 Закона N 476-ФЗ при изменении в соответствии с заявлением, указанным в части 3 статьи 16 Закона N 476-ФЗ, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на "здание", назначения объекта недвижимости на "жилой дом", вида разрешенного использования на "дом блокированной застройки" и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с ГКУ здание, в котором расположены указанные в части 3 статьи 16 Закона N 47б-ФЗ блоки. Согласно части 3 статьи 16 Закона N 47б-ФЗ указанные действия могут быть осуществлены только в отношении объектов, сведения о которых были внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ (независимо от их наименование или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 47б-ФЗ), и права на которые зарегистрированы.

Таким образом, возможность применения положений статьи 16 Закона N 476-ФЗ, на наш взгляд, не ставится в зависимость наличия только "боковой общей стены". Полагаем, что положения статьи 16 Закона N 476-ФЗ могут применяться в том числе в отношении блоков, имеющих "общую заднюю стену".

При этом, учитывая полномочия Минстроя России, данный вопрос требует дополнительной проработки с названным федеральным органом исполнительной власти.

14.

Управление Росреестра по Самарской области

Распространяется ли на дома блокированной застройки порядок создания и ГКУ объектов индивидуального жилищного строительства?

Возможна ли государственная регистрация прав на жилые дома, фактически имеющие характеристики, указанные в пункте 40 статьи 1 ГрК, в порядке части 22 статьи 70 Закона N 218-ФЗ?

Законодательством Российской Федерации не предусмотрено случаев, при которых не требуется подготовка проектной документации при строительстве объекта недвижимости, указанного в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК.

Кроме того, для строительства домов блокированной застройки требуется получение разрешения на строительство.

В связи с чем полагаем, что строительство или реконструкция домов блокированной застройки осуществляется по общим правилам, предусмотренным ГрК. Упрощенный порядок осуществления строительства или реконструкции, предусмотренный для жилых или садовых домов, а также осуществления кадастрового учета и (или) регистрации прав в отношении домов блокированной настройки не распространяются.