См. Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности (утв. Ростехнадзором).
"Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (утв. Ростехнадзором)

Часто встречающиеся нарушения на объектах транспортирования опасных веществ

225

Положение о производственном контроле над соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит:

- порядок организации расследования и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах; -

порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;

- порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности

Части 1, 2 статьи 9, статья 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - 116-ФЗ);

пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 N 2168 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности"

Административная ответственность, предусмотренная статьей 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

6

1, 2 квартал 2021 года

226

Руководители и специалисты организации, эксплуатирующей опасный производственный объект не аттестованы в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения трудовых обязательств.

Ст. 9, ст. 14.1 116-ФЗ; "Положение об аттестации в области промышленной безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики", утв. постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365.

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя <*>

Средней тяжести <*>

6 <**>

24

IV квартал 2021 года

227

Допущена эксплуатация опасного производственного объекта при отсутствии проектной документации на строительство, реконструкцию, документации на техническое перевооружение

Ст. 8, 9, 13 116-ФЗ;

Административная в соответствии с ч. 1, 2 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средняя

6 <**>

2

2021

228

Допущена эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте:

- без оценки соответствия обязательным требованиям технических регламентов, промышленной безопасности до ввода в эксплуатацию;

- с истекшим сроком эксплуатации,

- отсутствующим сроком эксплуатации,

- по истечении срока безопасной эксплуатации, установленной заключением экспертизы промышленной безопасности

Ст. 7, 9, 13 N 116-ФЗ,

Административная в соответствии с частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

6 <**>

94

2021

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" от 20.10.2020 N 420 (далее - ФНП N 420)

229

Не выполнены мероприятия, указанные в экспертизе промышленной безопасности, которые необходимы для дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы

Ст. 9 116-ФЗ ФНП N 420

Административная в соответствии с частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

4

II квартал

230

Не внесены изменения в сведения, характеризующие ОПО содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведениях, характеризующих ОПО, отсутствует информация об эксплуатируемых технических устройствах, зданиях, сооружениях

пункт 5 статьи 2, пункты 1, 2 статьи 9 N 116-ФЗ;

пункт 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утв. постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 N 1371;

пункты 6, 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утв. приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471.

Административный штраф по ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ, или замена штрафа на предупреждение если предприятие относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Легкая

Легкая

Иные

5

2021

231

Не обеспечена полнота и достоверность проведенной идентификации, и достоверность сведений, характеризующих ОПО в части:

- железнодорожных вагонов используемых для транспортирования опасных веществ;

- железнодорожных путей необщего пользования для транспортирования опасных веществ

ст. 2 116-ФЗ;

п. 5 Постановления Правительства РФ "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" от 24.11.1998 N 1371;

п. 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.11.2020 N 471.

Ч. 1 и ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ

Средний

Легкая

5)

8

2021

232

Планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах Участков транспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом, не соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1437.

Части 1, 2 статьи 9, статья 10 116-ФЗ;

пункт 10 "Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1437.

Административная ответственность, предусмотренная статьей 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

10

1, 2 квартал 2021 года

233

Допущена эксплуатация трубопроводов кислот без использования специальных желобов или коробов (коллекторов) с отводом утечек кислот и щелочей в безопасные места, над пешеходными проходами/проездами фронтов погрузки/выгрузки кислот и щелочей, в местах подъема на эстакаду налива слива серной кислоты.

Ст. 9 116-ФЗ, п. 241 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.12.2020 N 500.

Административная в соответствии с КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

5)

2

30.06.2021

234

Не разработан перечень газоопасных работ на ОПО

Статья 9 116-ФЗ;

пункт 13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ" (Далее - ФНП 528), утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

5

2021

235

Не разработаны документы (стандарты, инструкции, положения, технологические карты), уточняющие и конкретизирующие требования организации и проведения ремонтных, газоопасных, огневых работ на ОПО

Статья 9 116-ФЗ;

пункт 7 ФНП 528

ч. 1 ст. 9.1 КоАП

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

4

2021

236

Не ведется журнал учета газоопасных работ II группы, проводимых без наряда-допуска на проведение газоопасных работ

Статья 9 116-ФЗ;

пункт 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

3

2021

237

На сливоналивных железнодорожных эстакадах, предназначенных для слива-налива нефти и светлых нефтепродуктов, не установлены датчики загазованности рабочей зоны. Тем самым не соблюдается требование, что слив и налив должен автоматически прекращаться при достижении загазованности воздушной среды выше 50 процентов объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени (НКПР).

Ст. 9 116-ФЗ;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов" (утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 529) (далее - ФНП N 529)

Административная в соответствии с частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ

высокая

высокая

Иные основания

4

II квартал

238

На эстакадах для отгрузки нефтепродуктов в автоцистерны не установлены блокировки по прекращению операций слива-налива и сигнализация, оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей при превышении концентрации паров нефтепродуктов более 20% объемных от НКПРП

Ст. 9 116-ФЗ;

ФНП N 529

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Иные основания

4

II квартал 2021 года

239

На сливоналивной железнодорожной эстакаде, предназначенной для слива светлых нефтепродуктов, отсутствуют датчики загазованности рабочей зоны.

пункты 1, 2 ст. 9 116-ФЗ;

пункт 30 ФНП N 529

ч. 1. ст. 9.1

Высокая

Тяжкая

Отсутствие должного контроля со стороны лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию ОПО

3

I, III квартал 2021

240

Заземлители, токоотводы не подвергаются контролю, вскрытию и проверке на поражение их коррозией.

Ст. 9 116-ФЗ

Административная в соответствии с частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

3

III квартал

ФНП N 529

241

Автомобильные наливные станции не оборудованы специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами.

Ст. 9 116-ФЗ ФНП N 529

Административная в соответствии с частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

2

III квартал

242

Пункты налива нефтепродуктов в автомобильные цистерны не оборудованы специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами

Статья 9 116-ФЗ пункт 50 ФНП N 529

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

3

2021

243

Железнодорожная сливоналивная эстакада не оборудована устройствами отвода в дренажную систему для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, а также для смыва пролитых нефтепродуктов.

пункты 1, 2 статьи 9, 116-ФЗ;

- пункт 12 ФНП 529

ч. 1. ст. 9.1 КоАП РФ

средней тяжести

средней тяжести

Отсутствие должного контроля со стороны лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию ОПО

5

I, II квартал 2021

244

Откидные мостики на сливной железнодорожной эстакаде, предназначенной для слива нефтепродуктов, находятся в неисправном состоянии, не обеспечивают безопасного соприкосновения с металлической поверхностью цистерн (деревянные прокладки отсутствуют или деформированы)

Статья 9 116-ФЗ, п. 6 ФНП "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов" от 15.12.2020 N 529

Ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

п.п. 6 п. 4.2.1.12 иные основания

2

IV квартал 2021 года

245

На эстакадах для отгрузки нефтепродуктов в автоцистерны отсутствуют каплесборники для сбора остатков продукта, стекающих с наливной трубы при извлечении ее из цистерны

статья 9 116-ФЗ, ФНП N 529

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 КоАП РФ

низкая

легкая

Иные основания

2

II квартал 2021 года

246

Для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн от нефтепродуктов не предусмотрены специальные места для их освобождения

Ст. 9 116-ФЗ п. 11 ФНП N 529

Ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

п.п. 6 п. 4.2.1.12 иные основания

2

IV квартал 2021 года

247

При проведении ремонтных работ на сливной железнодорожной эстакаде допускается использование не искробезопасного инструмента (стальные арматура, ломы, трубы, топоры, гаечные ключи и т.д.)

Ст. 9 116-ФЗ п. 263 ФНП N 529

Ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

п.п. 6 п. 4.2.1.12 иные основания

4

II квартал 2021 года

248

Сливоналивные эстакады, которые предназначены для проведения операций налива ЛВЖ насосами, не оборудованы средствами их дистанционного отключения

Ст. 9 116-ФЗ;

пункт 134 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств" (далее - ФНП N 533), утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года N 533.

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

2

2021

249

Отсутствует либо нарушено антикоррозийное покрытие сооружений и элементов конструкций

статья 9 116-ФЗ;

ФНП N 500;

ФНП N 533

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средняя

Иные основания

8

II квартал 2021 года

250

На предприятиях отсутствует локальный акт (внутренние правила, регламент, инструкция, положение или иной другой документ) определяющий порядок перемещения транспортных средств с опасными грузами по внутренним автодорогам предприятия и обязанности участников перевозки в области безопасности.

ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 9 116-ФЗ;

ч. 5. ст. 6, ст. 13, ч. 1. ст. 20, ч. 2. ст. 21, ч. 1 ст. 22, ст. 32 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

5)

5

30.06.2021

443-ФЗ "Об организации дорожного движения..." ст. 16;

п.п. 170 - 173 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности "Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности", утв. Приказом Ростехнадзора от 13.11.2020 N 440;

ДОПОГ п.п. 1.3.1. - 1.3.2.3, Гл. 1.4, п. 1.8.3 абз. 3 подабз. 9, гл. 1.9, гл. 1.10, гл. 7.2, гл. 7.5.

251

Посторонние предметы находится внутри габаритов приближения строений,

Статьи 3, 9 116-ФЗ, пункт 5 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта", глава IV Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 КоАП РФ

Низкая

Легкая

Иные основания

2

II квартал 2021 года

252

Отсутствует заземление технических устройств и потребителей

Статьи 3, 9 N 116-ФЗ, пункт 2.7.5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждены приказом Минэнерго России.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Иные основания

2

II квартал 2021 года
Часто встречающиеся нарушения на взрывопожароопасных объектах хранения и переработки растительного сырья Часто встречающиеся нарушения предприятий химического комплекса