Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 14 марта 2015 г. N 227

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

1. Правительственная комиссия по вопросам природопользования и охраны окружающей среды (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иных органов и организаций в целях создания условий для устойчивого развития и функционирования в сферах природопользования и охраны окружающей среды.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основной задачей Комиссии является координация действий федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иных органов и организаций по вопросам:

а) государственной политики в области геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы;

б) государственной политики в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся нормирования вредных воздействий на окружающую среду;

в) государственного управления водохозяйственным комплексом Российской Федерации;

г) сохранения и эффективного использования лесных ресурсов и развития лесопромышленного комплекса;

д) управления особо охраняемыми природными территориями;

е) правового регулирования предоставления недропользователям права пользования участками недр, обеспечения рационального использования и охраны недр;

ж) осуществления контроля и надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в том числе государственного экологического контроля (надзора);

з) изменения климата, адаптации к климатическим изменениям и их последствиям, а также ограничения выбросов парниковых газов и увеличения их поглощения экологическими системами, за исключением вопросов в этой сфере, связанных с обеспечением адаптации Российской Федерации к глобальному энергопереходу;

и) совершенствования законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в целях стимулирования развития природопользования и охраны окружающей среды;

к) совершенствования механизмов общественного контроля в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

л) выявления, оценки и учета объектов накопленного вреда окружающей среде, а также организации работ по их ликвидации.

4. Комиссия для выполнения возложенной на нее задачи осуществляет следующие функции:

а) рассматривает проекты программных документов (концепций, доктрин, стратегий и других документов) федеральных органов исполнительной власти, а также проекты государственных (федеральных целевых) программ, затрагивающих вопросы природопользования, охраны окружающей среды и адаптации к изменениям климата;

б) рассматривает предложения о реализации мер государственного регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды;

в) обеспечивает проведение анализа эффективности мер государственного регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды;

г) организует контроль за исполнением решений Комиссии.

5. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, может привлекать к работе специалистов научно-исследовательских учреждений, общественных объединений, а также иных организаций.

6. Комиссия имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

б) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

в) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также научных, общественных и иных организаций;

г) создавать в установленном порядке рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.

6(1). Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены Комиссии.

7. Председателем Комиссии является заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

8. Председатель Комиссии:

а) осуществляет общее руководство работой Комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;

б) распределяет обязанности между членами Комиссии;

в) утверждает состав рабочих групп Комиссии;

г) утверждает планы работы Комиссии;

д) утверждает регламент работы Комиссии.

8(1). Ответственный секретарь Комиссии:

а) организует подготовку заседаний Комиссии;

б) обеспечивает подготовку плана работы Комиссии, проектов повестки дня заседаний Комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям Комиссии и проектов решений Комиссии;

в) обеспечивает информирование членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний Комиссии и о вопросах, включенных в повестку дня заседания Комиссии, в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии;

г) получает материалы, необходимые для подготовки заседания Комиссии, которые представляются в Комиссию заинтересованными органами, к компетенции которых относятся вопросы повестки дня заседания Комиссии;

д) выполняет иные обязанности по поручению председателя Комиссии или его заместителя.

8(2). Члены Комиссии:

а) вносят председателю Комиссии предложения по плану работы Комиссии, повестке дня заседаний Комиссии и порядку обсуждения вопросов на заседаниях Комиссии;

б) участвуют в подготовке материалов к заседаниям Комиссии, а также проектов решений Комиссии;

в) лично присутствуют на заседаниях Комиссии, участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений;

г) при невозможности лично присутствовать на заседании Комиссии извещают об этом ответственного секретаря Комиссии.

8(3). Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии либо по указанию председателя Комиссии один из заместителей председателя Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в год.

Член Комиссии в случае его отсутствия на заседании Комиссии вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

На заседания Комиссии могут приглашаться не входящие в состав Комиссии представители федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти заинтересованных субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также представители научных и иных организаций, ученые, специалисты, общественные деятели и иные лица.

9. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.

В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.

10. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

11. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, Министерство экономического развития Российской Федерации - по вопросам адаптации к изменениям климата, а организационно-техническое - Аппарат Правительства Российской Федерации.