Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 7 апреля 2018 г. N 421

ПРАВИЛА

МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления мониторинга реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации (далее - Стратегия).

2. Мониторинг реализации Стратегии осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

3. В целях осуществления мониторинга реализации Стратегии Правительством Российской Федерации совместно с президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию устанавливаются перечень показателей ее реализации, динамика которых подлежит мониторингу, и значения отдельных (целевых) показателей, отражающих (в том числе в сопоставлении со значениями соответствующих показателей экономически развитых стран) уровень достижения результатов реализации и цели Стратегии.

4. Мониторинг реализации Стратегии осуществляется посредством анализа данных, сведений или информации государственных информационных систем и данных, сведений или информации иных источников, в том числе:

а) сведений, полученных в ходе ежегодного мониторинга результативности деятельности научных организаций, осуществляемого в соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 "Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения";

б) сведений о состоянии научной инфраструктуры, в том числе сведений, содержащихся на портале центров коллективного пользования научным оборудованием и уникальных научных установок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (www.ckp-rf.ru), функционирование которого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 429 "О требованиях к центрам коллективного пользования научным оборудованием и уникальным научным установкам, которые созданы и (или) функционирование которых обеспечивается с привлечением бюджетных средств, и правилах их функционирования" обеспечивается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации;

в) сведений о проведении конкурса на замещение должностей научных работников и об их аттестации в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

г) сведений, содержащихся в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, ведение которой осуществляется в соответствии с Положением о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения", и едином реестре результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, ведение которого осуществляется в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального или двойного назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2021 г. N 1705 "О едином реестре результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального или двойного назначения и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации";

д) сведений об экспертизах отчетов о проведенных фундаментальных научных исследованиях и поисковых научных исследованиях, о полученных научных и (или) научно-технических результатах, а также научно-технических программ и проектов, подлежащих направлению на экспертизу в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" и выполненных этим учреждением в соответствии с Правилами представления научными организациями и образовательными организациями высшего образования, осуществляющими за счет бюджетных средств фундаментальные научные исследования и поисковые научные исследования, в Российскую академию наук отчетов о проведенных фундаментальных научных исследованиях и поисковых научных исследованиях, о полученных научных и (или) научно-технических результатах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. N 1195 "О представлении научными организациями и образовательными организациями высшего образования, осуществляющими за счет бюджетных средств фундаментальные научные исследования и поисковые научные исследования, в Российскую академию наук отчетов о проведенных фундаментальных научных исследованиях и поисковых научных исследованиях, о полученных научных и (или) научно-технических результатах", и Правилами направления научно-технических программ и проектов на экспертизу в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 718 "Об утверждении Правил направления научно-технических программ и проектов на экспертизу в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук";

е) данных аналитической информационной системы обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенной в сети "Интернет" (www.programs.gov.ru), ведение которой обеспечивается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2015 г. N 748 "О создании, развитии и эксплуатации аналитической информационной системы обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.programs.gov.ru)";

ж) информации о плановом и фактическом расходах денежных средств, консолидированных в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

з) опубликованных сведений об охраняемых результатах интеллектуальной деятельности и сделках с ними, осуществляемых в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации;

и) данных единой информационной системы в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, отражающих в том числе ориентацию государственных заказчиков на закупку наукоемкой и инновационной продукции, созданной на основе российских технологий и функционирующей в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

к) сведений единой системы сбора и обработки отчетности, представленных на основе открытых стандартов международных стандартов финансовой отчетности;

л) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и иных реестрах, ведение которых возложено на Федеральную налоговую службу;

м) сведений, содержащихся на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), ведение которого осуществляется в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";

н) открытых данных иных государственных информационных систем и органов государственной власти, в том числе официальной статистической информации;

о) сведений об исполнении пунктов, предусмотренных планом мероприятий по реализации Стратегии.

5. Организация сбора данных, включая формирование перечня источников данных (в том числе зарубежных источников и источников международных организаций), необходимых для мониторинга динамики показателей реализации Стратегии и для определения значений отдельных (целевых) показателей, осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

6. Методика расчета показателей реализации Стратегии, подлежащих мониторингу, и методика сопоставления их значений со значениями соответствующих показателей, достигнутыми в экономически развитых странах, устанавливаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. Указанные методики должны обеспечивать:

а) оценку влияния науки и технологий на социально-экономическое развитие Российской Федерации, в том числе обусловленное переходом к модели больших вызовов;

б) оценку состояния и результативности сферы науки, технологий и инноваций;

в) оценку качества государственного регулирования и сервисного обеспечения научной, научно-технической и инновационной деятельности.

7. Данные мониторинга реализации Стратегии, а также иные сформированные на их основе аналитические и информационные материалы размещаются в сети "Интернет" на условиях безвозмездной открытой лицензии в порядке, установленном Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

8. Результаты мониторинга реализации Стратегии отражаются в ежегодном докладе Президенту Российской Федерации о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению и в экспертно-аналитическом докладе Правительства Российской Федерации о научно-технологическом развитии страны (далее - экспертно-аналитический доклад).

Проект экспертно-аналитического доклада формируется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на основании данных мониторинга реализации Стратегии не реже одного раза в 3 года и до 1 августа года, следующего за отчетным, представляется в Комиссию по научно-технологическому развитию Российской Федерации на одобрение.

Одобренный Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации экспертно-аналитический доклад представляется Правительством Российской Федерации Президенту Российской Федерации не реже одного раза в 3 года для его рассмотрения Советом при Президенте Российской Федерации по науке и образованию.

9. Экспертно-аналитический доклад размещается в сети "Интернет" и федеральной информационной системе стратегического планирования, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.