Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 20 апреля 2022 г. N 707

ПРАВИЛА СОЗДАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ

1. Настоящие Правила определяют порядок создания и ведения реестра выбросов парниковых газов (далее - реестр).

2. Реестр является государственной информационной системой, содержащей отчеты о выбросах парниковых газов, и ведется в рамках государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3. Информация, содержащаяся в реестре, используется органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при планировании и осуществлении экономической и иной деятельности.

4. Данные реестра используются федеральными органами исполнительной власти:

а) при прогнозировании выбросов парниковых газов и оценке достижения установленных целевых показателей сокращения выбросов парниковых газов в целях определения достаточности мер по ограничению выбросов парниковых газов;

б) при подготовке кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов и его ведении;

в) при принятии управленческих решений в области ограничения выбросов парниковых газов, обеспечивающих устойчивое и сбалансированное развитие экономики Российской Федерации при снижении уровня выбросов парниковых газов.

4(1). Данные реестра в части сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации" к региональным регулируемым организациям (далее - региональные регулируемые организации), используются исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим функции уполномоченного органа в соответствии с этим Федеральным законом.

5. Создание, ведение, эксплуатация и развитие реестра, а также обеспечение условий для его функционирования осуществляются Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - оператор реестра) в соответствии с настоящими Правилами и Правилами создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2010 г. N 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования".

Обладателем информации, содержащейся в реестре, является Российская Федерация, от имени которой правомочия обладателя информации осуществляет оператор реестра.

6. Реестр осуществляет информационное взаимодействие с государственной автоматизированной информационной системой "Управление", а также с иными информационными системами. Взаимодействие реестра с иными информационными системами может осуществляться в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме", а также в рамках соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых оператором реестра с операторами таких информационных систем.

7. Структура реестра, требования к алгоритмам обработки и формату информации, используемой в реестре, определяются оператором реестра по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

8. Предоставление информации из реестра осуществляется с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

9. В реестр включается следующая информация о регулируемых организациях:

а) наименование, организационно-правовая форма и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата государственной регистрации (для индивидуального предпринимателя);

б) основной государственный регистрационный номер, код Общероссийского классификатора предприятий и организаций, код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, номер записи в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) сведения об осуществляемых видах экономической деятельности;

д) сведения о производственных процессах и видах деятельности, коды объектов негативного воздействия (при наличии);

е) показатели производственных процессов и видов деятельности, информация о мощности используемого оборудования;

ж) информация об используемых для расчета массы выброса парниковых газов коэффициентах пересчета показателей хозяйственной и иной деятельности и обоснование их выбора, включающая сведения об источнике опубликования этих коэффициентов, а также обоснование применимости указанных коэффициентов;

з) сведения о выбросах парниковых газов в соответствии с отчетами о выбросах парниковых газов;

и) информация о применяемых инструментальных и расчетных методах определения массы выбросов парниковых газов, включающая информацию об источнике опубликования этих методов, обоснование применимости используемых методов;

к) информация о реализации регулируемой организацией климатических проектов, включающая сроки реализации проекта, объем сокращения выбросов парниковых газов, достигнутый в ходе реализации климатического проекта.

9(1). В реестр включается информация из обязательной отчетности региональной регулируемой организации, предусмотренная частью 2 статьи 9 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации".

10. Включение в реестр информации, предусмотренной пунктами 9 и 9(1) настоящих Правил, осуществляется с использованием личного кабинета в реестре, доступ к которому осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

11. Оператор реестра осуществляет следующие операции:

а) проверяет полноту заполнения формы зарегистрированных отчетов о выбросах парниковых газов;

б) обрабатывает информацию, содержащуюся в отчетах о выбросах парниковых газов;

в) включает, исключает и (или) изменяет сведения (информацию) о регулируемых организациях, а также о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, не относящихся к регулируемым организациям;

г) предоставляет сведения из реестра в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

12. Оператор реестра ежегодно направляет:

а) до 1 декабря года, следующего за отчетным, в Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды информацию о выбросах парниковых газов, содержание и формат которой определяются оператором реестра;

б) до 1 сентября года, следующего за отчетным, в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования сведения о непредставлении (несвоевременном представлении) регулируемыми организациями отчетов о выбросах парниковых газов.

13. Общедоступная информация размещается оператором реестра на официальном сайте оператора реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и включает сведения о массе выбросов парниковых газов по производственным процессам и (или) видам хозяйственной или иной деятельности.

14. Информация о выбросах парниковых газов, образовавшихся в результате деятельности в интересах обороны страны и безопасности государства, в реестр не включается.

15. Обработка персональных данных и их защита осуществляются оператором реестра в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

16. Оператор реестра обеспечивает беспрепятственный доступ должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, уполномоченным на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), к информации, содержащейся в реестре.

Оператор реестра обеспечивает доступ к сведениям, содержащимся в реестре, в части информации, представляемой региональными регулируемыми организациями, исполнительному органу субъекта Российской Федерации, осуществляющему функции уполномоченного органа в соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации", и юридическому лицу, уполномоченному Правительством Российской Федерации на ведение реестра углеродных единиц.