<Письмо> Минобрнауки России от 04.03.2022 N МН-7/1571 "О рассмотрении обращения"

Департамент координации деятельности образовательных организаций Минобрнауки России рассмотрел обращение, поступившее на официальный сайт Минобрнауки России и зарегистрированное, по вопросу назначения государственной стипендии аспирантам и в части своей компетенции сообщает.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) обучающимся предоставляются такие меры социальной поддержки и стимулирования как получение стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании.

В соответствии с частью 6 статьи 36 Закона об образовании аспирантам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, назначаются государственные стипендии.

Согласно части 8 статьи 36 Закона об образовании государственные стипендии аспирантам выплачиваются в размерах, определяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с частью 9 статьи 36 Закона об образовании размеры государственной стипендии аспирантам не могут быть меньше нормативов, установленных Правительством Российской Федерации. Согласно части 10 статьи 36 Закона об образовании размер стипендиального фонда определяется, исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в соответствии с правилами формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и нормативами, установленными Правительством Российской Федерации по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся с учетом уровня инфляции.

Нормативы для формирования стипендиального фонда утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1390 "О формировании стипендиального фонда" (далее - Нормативы).

В соответствии с Нормативами размер государственной стипендии аспирантам, обучающимся по образовательным программам высшего образования по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (за исключением государственной стипендии аспирантам, обучающимся по образовательным программам подготовки научно-педагогических кадров по направлениям подготовки, определенным Минобрнауки России), составляет 2 921 руб. в месяц, а размер государственной стипендии аспирантам, обучающимся по образовательным программам высшего образования по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлениям подготовки, определенным Минобрнауки России, составляет 7 012 руб. в месяц.

Указанный перечень утвержден приказом Минобрнауки России от 24 августа 2012 г. N 654 "Об утверждении перечня специальностей научных работников технических и естественных отраслей наук, при подготовке диссертаций по которым аспирантам и докторантам федеральных государственных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций установлены стипендии в размере 6 000 рублей и 10 000 рублей соответственно" (далее - Перечень N 654).

В период действия Перечня N 654 приказом Минобрнауки России от 2 сентября 2014 г. N 1192 было утверждено соответствие направлений подготовки высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, направлений подготовки высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре, перечни которых утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. N 1061, научным специальностям, предусмотренным номенклатурой научных специальностей, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 февраля 2009 г. N 59 (далее - Приказ N 1192).

В соответствии с приказом Минобрнауки России от 17 октября 2016 г. N 1288 "Об установлении соответствия направлений подготовки высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, применяемых при реализации образовательных программ высшего образования, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или служебную информацию ограниченного распространения, направлений подготовки высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре, применяемых при реализации образовательных программ высшего образования, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или служебную информацию ограниченного распространения, перечни которых утверждены приказом Минобрнауки России от 12 сентября 2013 г. N 1060, и направлений подготовки высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, направлений подготовки высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре, перечни которых утверждены приказом Минобрнауки России от 12 сентября 2013 г. N 1061, научным специальностям, предусмотренным номенклатурой научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, утвержденной приказом Минобрнауки России от 25 февраля 2009 г. N 59" (далее - Приказ N 1288) установлены соответствия направлений подготовки высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации по программам научно-педагогических кадров в аспирантуре, применяемых при реализации образовательных программ высшего образования, перечень которых утвержден приказом Минобрнауки России от 12 сентября 2013 г. N 1061. При этом Приказ N 1192 в соответствии с пунктом 2 Приказа N 1288 утратил силу.

Приказом Минобрнауки России от 24 августа 2021 г. N 786 "Об установлении соответствия направлений подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) научным специальностям, предусмотренным номенклатурой научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, утвержденной приказом Минобрнауки России от 24 февраля 2021 г. N 118" (далее - Приказ N 786) установлено соответствие направлений подготовки высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации по программам научно-педагогических кадров в аспирантуре, перечень которых утвержден приказом Минобрнауки России от 12 сентября 2013 г. N 1061. При этом Приказ N 1288 в соответствии с пунктом 2 Приказа N 786 утратил силу.

Таким образом, государственная стипендия аспирантам в размере не менее 7 012 руб. в месяц должна выплачиваться аспирантам, обучающимся по образовательным программам высшего образования по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлениям подготовки, утвержденных Перечнем N 654 с учетом приведенных выше соответствий.

Врио директора Департамента

координации деятельности

образовательных организаций

Минобрнауки России

В.В.ГРИШКИН