Действие моратория на банкротство

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 9.1 Закона о банкротстве мораторий не применяется к лицам, в отношении которых на день его введения возбуждено дело о банкротстве (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).

Мораторий распространяется на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства РФ о введении в действие моратория, независимо от того, есть ли у него признаки неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества или нет (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).

По общему правилу, мораторий вводится со дня вступления в силу акта Правительства РФ о его введении. При принятии Правительством РФ в период действия моратория решения о расширении перечня лиц, на которых он распространяется, в отношении этих лиц мораторий действует со дня изменения этого перечня, если иное не установлено Правительством РФ (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).

Мероприятия, предусмотренные мораторием, предоставляют как преимущества (например, освобождение от уплаты неустоек и иных финансовых санкций), так и накладывают ограничения (например, запрет на выплату дивидендов, распределение прибыли). В случае отказа от применения моратория, который вступает в силу со дня опубликования такого заявления в ЕФРСБ, комплекс преимуществ и ограничений не применяется, по общему правилу, со дня введения моратория в действие, а не с момента отказа от него. (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).

В период действия моратория рассматриваются иски к должникам, на которых он распространяется. Поскольку во время его действия сохранились аресты, постольку судами выдаются исполнительные листы, на основании которых может быть возбуждено исполнительное производство.

На основании пп. 4 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория. При этом исполнительное производство считается приостановленным на основании акта Правительства РФ о введении в действие моратория, что означает недопустимость применения мер принудительного исполнения во время его действия и невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем в кредитную организацию. Однако в ходе приостановленного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель может предпринять отдельные исполнительные действия, например, наложить арест, установить запрет на распоряжение имуществом (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).

Во время действия моратория на требования, возникшие до его введения, не начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ, неустойка по ст. 330 ГК РФ, пени за просрочку уплаты налога или сбора по ст. 75 НК РФ, а также иные финансовые санкции. Это означает, что не подлежат удовлетворению заявления кредиторов о взыскании финансовых санкций за период моратория, поданные в общеисковом порядке.

Однако, если будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, и его ссылки на эти обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд может удовлетворить иск полностью или частично, исходя из обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).

Проценты за пользование деньгами по договору займа, кредитному договору или коммерческому кредиту не являются финансовыми санкциями и, по общему правилу, продолжают начисляться (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).

Введение моратория не приостанавливает деятельность лица, на которого он распространяется. Однако, если такое лицо во время действия моратория совершает сделки, нарушая права и законные интересы кредиторов, например, отчуждает свое имущество по заведомо заниженной цене третьим лицам, такие сделки могут быть признаны недействительными на основании ст. 10 и п. 2 ст. 168 ГК РФ и при отсутствии возбужденного дела о банкротстве (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).

При привлечении к субсидиарной ответственности за неподачу (несвоевременную подачу) заявления должника о признании банкротом не учитываются требования кредиторов, возникшие в период действия моратория.

При ликвидации должника-юрлица сохраняется обязанность ликвидационной комиссии (ликвидатора) по подаче такого заявления.

Однако, если условия для подачи заявления о собственном банкротстве возникли задолго до появления обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, и руководителю должника либо иным органам управления было заведомо известно о невозможности успешно преодолеть кризис, то контролирующее должника лицо может быть привлечено к субсидиарной ответственности по ст. 61.12 Закона о банкротстве (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).

В период действия моратория заявление кредитора о признании должника банкротом возвращается, если должник включен в перечень лиц, на которых распространяется мораторий. Обстоятельства и период возникновения задолженности правового значения не имеют (вопрос 9 Обзора ВС РФ от 21.04.2020 N 1).

Суды могут выдавать исполнительные листы на основании судебных актов по имущественным взысканиям с должников, на которых распространяется мораторий. При этом в ходе исполнительного производства по таким листам допустимы действия по ограничению распоряжения имуществом должника, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве (вопрос 10 Обзора ВС РФ от 21.04.2020 N 1).

Восстановление сроков на предъявление кредиторами требований по делу о банкротстве, пропущенных в связи с обстоятельствами, из-за которых введен мораторий, и (или) признание соблюденными сроков на совершение иных действий по делу о банкротстве производится с учетом фактических обстоятельств каждого конкретного дела, а также объявленных нерабочих дней и ограничений в работе организаций (вопрос 11 Обзора ВС РФ от 21.04.2020 N 1).

Уведомление кредитора о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом согласно п. 2 ст. 9.1 Закона о банкротстве утрачивает силу, если дело о банкротстве должника, подпадающего под действие моратория, не было возбуждено на день его введения. По окончании моратория или после исключения должника из-под его действия кредитор до подачи заявления о признании банкротом должен повторно направить такое уведомление (вопрос 8 Обзора ВС РФ от 30.04.2020 N 2).

Право на инициирование дела о банкротстве может быть реализовано кредитором по истечении 15 календарных дней после опубликования повторного уведомления по п. 2.1 ст. 7, п. 2 ст. 213.5 Закона о банкротстве (вопрос 8 Обзора ВС РФ от 30.04.2020 N 2).

В случае если уполномоченный орган юрлица принял решение о его ликвидации (прекращении существования), кредитор может подать заявление о признании должника банкротом в период действия моратория, даже если он распространяется на ликвидируемого должника (вопрос 9 Обзора ВС РФ от 30.04.2020 N 2).

В этой ситуации также сохраняется и обязанность ликвидатора в соответствии с п. 3 ст. 9 Закона о банкротстве обратиться в суд с заявлением о признании ликвидируемого должника банкротом (вопрос 9 Обзора ВС РФ от 30.04.2020 N 2).

В период действия моратория согласно пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней), иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до его введения. Этот же правовой режим распространяется и на проценты по ст. 395 ГК РФ (вопрос 10 Обзора ВС РФ от 30.04.2020 N 2).

Право на судебную рассрочку возникает в случае подачи заявления о собственном банкротстве в период действия моратория. При этом дело о банкротстве может быть возбуждено и после истечения срока действия моратория (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).

Должник, ходатайствующий о рассрочке, должен действовать добросовестно, в том числе содействовать кредиторам в получении необходимой информации. В связи с этим, он обязан раскрыть в ходатайстве всех известных ему кредиторов (п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).

Для предоставления судебной рассрочки не нужно согласия кредиторов. Однако, если возражающие против нее кредиторы представят убедительные доказательства невозможности восстановления платежеспособности должника, не опровергнутые им, суд может не предоставить рассрочку. Также суд не предоставляет рассрочку, если будет доказана заведомая неспособность должника расплатиться с кредиторами, на требования которых не распространяется рассрочка (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).

Суд может предоставить судебную рассрочку на более короткий срок, чем один год (два или три года в отдельных случаях), только по ходатайству должника (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44)

Процентами по ч. 4 ст. 63 Закона о банкротстве нельзя заменить финансовые санкции, не применяемые на период судебной рассрочки, в отношении требований, на которые она распространяется (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).

Суд первой инстанции, руководствуясь п. 2 ст. 9.1 Закона о банкротстве, возвратил заявление кредитора о признании АО банкротом. Кредитор в жалобе указал, что на АО не распространяется мораторий, так как информация о нем не содержится ни в Перечне системообразующих организаций, ни в Перечне стратегических предприятий.

Апелляционный суд оставил определение без изменения, поскольку АО входит в холдинг системообразующей организации, и на него распространяется мораторий в силу решения уполномоченного органа.

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.12.2020 N Ф01-14912/2020 по делу N А39-3750/2020

Арбитражный суд возвратил заявление о признании организации банкротом, поскольку ей предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство. Суд учел, что вопрос о принятии заявления не был решен до даты введения моратория или заявление подано после его введения.

Определение Арбитражного суда Камчатского края от 27.04.2020 по делу N А24-1790/2020

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.04.2020 по делу N А73-5644/2020

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 16.04.2020 по делу N А19-3344/2020

АО просило отменить обеспечительные меры в виде ареста заложенного имущества, ссылаясь на то, что состоит в одном холдинге с системообразующей организаций, в отношении которой действует мораторий на возбуждение дел о банкротстве.

Суд установил, что АО входит в холдинг системообразующей организации, в отношении которой действует мораторий и отменил арест, указав, что в период моратория не допускается обращение взыскания на заложенное имущество в силу пп. 3 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве.

Определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 21.04.2020 по делу N А39-3364/2020

Суд принял к производству заявление кредитора о признании физлица банкротом. Суд установил, что должник прекратил деятельность в качестве ИП, его задолженность возникла не в связи с предпринимательством, следовательно, на него не распространяются правила о моратории на возбуждение дел о банкротстве.

Определение Арбитражного суда Кировской области от 22.04.2020 по делу N А28-4630/2020