Приложение N 1

к приказу Минтранса России

от 25 августа 2020 г. N 326

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОФИЦИАЛЬНОГО УТВЕРЖДЕНИЯ ТИПА КОНТРОЛЬНОГО

УСТРОЙСТВА (ЕГО КОМПОНЕНТОВ), РЕГИСТРАЦИОННЫХ ЛИСТКОВ,

КАРТОЧЕК (КАРТ), ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ЦИФРОВЫХ КОНТРОЛЬНЫХ

УСТРОЙСТВАХ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ

1. Порядок проведения официального утверждения типа контрольного устройства (его компонентов), регистрационных листков, карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, предназначен для применения:

Министерством транспорта Российской Федерации <1>, федеральным бюджетным учреждением "Агентство автомобильного транспорта" (далее - ФБУ "Росавтотранс") <2> при осуществлении процедуры официального утверждения типа контрольных устройств (их компонентов), регистрационных листков, карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах (далее - официальное утверждение типа);

--------------------------------

<1> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.01.2008 N 46-р "Об определении Минтранса России компетентным органом по выполнению обязательств, связанных с участием Российской Федерации в Европейском соглашении, касающемся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР), подписанном в Женеве 1 июля 1970 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 4, ст. 297), статья 2 главы 1 и раздел 1 добавления 1В к приложению к ЕСТР.

<2> Пункт 4 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2011, N 32, ст. 4832).

юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями контрольных устройств (их компонентов), регистрационных листков, карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах (далее - изготовители), при прохождении процедур(ы) официального утверждения типа.

2. Свидетельство официального утверждения типа контрольного устройства (его компонентов), регистрационных листков, карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах (далее - свидетельство) (за исключением свидетельства для регистрационных листков или бумаги, используемой в контрольных устройствах (далее - бумажные носители информации, используемые в контрольных устройствах), оформляется ФБУ "Росавтотранс" в соответствии с приложением к Европейскому соглашению, касающемуся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (далее - ЕСТР), от 1 июля 1970 г. <3> и выдается только при наличии:

--------------------------------

<3> Бюллетень международных договоров, N 3, 2009; вступил в силу для СССР 27 января 1979 г. с 1 по 4 поправками, вступившими в силу, в том числе для СССР/Российской Федерации, соответственно 3 августа 1983 г., 24 апреля 1993 г., 28 февраля 1995 г. и 27 февраля 2004 г., СССР присоединился к данному документу с оговоркой и заявлением (Постановление Совета Министров СССР от 20 июня 1978 г. N 505), вступил в силу 5 января 1976 г.; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru номера публикации: 0001201612230001 и 0001201709130009.

сертификата защиты контрольного устройства (его компонентов) или карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах (далее - сертификат защиты);

сертификата функциональности контрольного устройства (его компонентов), регистрационных листков, карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах <4> (далее - сертификат функциональности);

--------------------------------

<4> Раздел 8 добавления 1В к приложению к ЕСТР.

сертификата эксплуатационной совместимости контрольного устройства (его компонентов) или карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах (далее - сертификат эксплуатационной совместимости).

Для выдачи свидетельства в отношении бумажных носителей информации, используемых в контрольных устройствах, достаточно наличия у изготовителя сертификата функциональности.

3. Официальное утверждение типа включает следующие процедуры:

подача заявления на получение сертификата функциональности;

выдача сертификата функциональности;

подача заявления о проведении официального утверждения типа;

выдача свидетельства официального утверждения типа.

4. Изготовитель подает заявление на получение сертификата функциональности или заявление на проведение официального утверждения типа (далее - заявления) в ФБУ "Росавтотранс".

Заявления подаются раздельно для:

контрольного устройства (его компонента);

регистрационных листков;

карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах.

5. Заявление на получение сертификата функциональности оформляется в бумажном виде (рекомендуемый образец и информация, которую должно содержать заявление, приведены в приложении к настоящему Порядку).

К заявлению на получение сертификата функциональности прилагаются документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении:

копия сертификата защиты (за исключением бумажных носителей информации, используемых в контрольных устройствах) и его заверенный перевод на русский язык;

копия отчета о функциональных испытаниях и его заверенный перевод на русский язык;

руководство по эксплуатации в соответствии с ГОСТ Р 2.601-2019 <5> или инструкция по применению контрольного устройства (его компонентов), или регистрационных листков, или карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах.

--------------------------------

<5> ГОСТ Р 2.601-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы, введен в действие приказом Росстандарта от 29 апреля 2019 г. N 177-ст (Москва, Стандартинформ, 2019).

Копии должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью уполномоченного лица.

В случае если копии документов заверены подписью лица, действующего по доверенности, необходимо предоставить соответствующую доверенность.

6. На основании представленных заявления на получение сертификата функциональности и документов ФБУ "Росавтотранс" проводит проверку полноты, достоверности и соответствия сведений о функциональных возможностях и характеристиках контрольных устройств (их компонентов), регистрационных листков или карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, содержащихся в представленных документах, требованиям ЕСТР и наличия всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

Проверка заявления и прилагаемых к нему документов (их копий) производится ФБУ "Росавтотранс" в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления. В случае необходимости получения дополнительных сведений о функциональных испытаниях срок проверки может быть продлен не более чем на 30 рабочих дней.

По результатам проверки ФБУ "Росавтотранс" направляет рекомендации в отношении представленных изготовителем документов в Минтранс России.

В случае если по результатам проверки установлена полнота, достоверность и соответствие сведений, указанных в заявлении и приложенных к нему документах, требованиям настоящего Порядка, ФБУ "Росавтотранс" направляет рекомендацию Минтрансу России о выдаче заявителю сертификата функциональности. В случае не подтверждения полноты, достоверности и соответствия сведений, указанных в заявлении и приложенных к нему документах, требованиям настоящего Порядка, ФБУ "Росавтотранс" направляет рекомендацию Минтрансу России о принятии решения об отказе в выдаче заявителю сертификата функциональности.

Минтранс России на основании рекомендации ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания указанной проверки, принимает решение о выдаче сертификата функциональности либо об отказе в его выдаче, о чем письменно информирует ФБУ "Росавтотранс".

7. В случае принятия Минтрансом России решения о выдаче сертификата функциональности ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения письма Минтранса России с информацией о принятом решении, оформляет сертификат функциональности в соответствии с требованиями ЕСТР и направляет сертификат функциональности изготовителю вместе с решением о выдаче сертификата функциональности.

Сертификат функциональности должен содержать наименование и адрес фактического осуществления деятельности изготовителя, идентификационные данные модели, перечень произведенных проверок и полученных результатов.

В случае принятия Минтрансом России решения об отказе в выдаче сертификата функциональности ФБУ "Росавтотранс" информирует изготовителя о таком отказе с указанием причин в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения письма Минтранса России с информацией о принятом решении.

8. Заявление об официальном утверждении типа оформляется в бумажном виде (рекомендуемый образец и информация, которую должно содержать заявление, приведены в приложении к настоящему Порядку).

К заявлению об официальном утверждении типа прилагаются документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении:

копия сертификата защиты (за исключением бумажных носителей информации, используемых в контрольных устройствах) и его заверенный перевод на русский язык;

копия сертификата функциональности и его заверенный перевод на русский язык;

копия сертификата эксплуатационной совместимости (за исключением бумажных носителей информации, используемых в контрольных устройствах) и его заверенный перевод на русский язык;

руководство по эксплуатации в соответствии с ГОСТ Р 2.601-2019 или инструкция по применению.

В случае подачи заявления об официальном утверждении типа карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, к заявлению прилагаются образцы карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах.

Копии должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью уполномоченного лица.

В случае если копии документов заверены подписью лица, действующего по доверенности, необходимо предоставить соответствующую доверенность.

9. На основании представленного заявления об официальном утверждении типа и документов ФБУ "Росавтотранс" проводит:

оценку соответствия:

заявленного контрольного устройства (его компонента), регистрационных листков или карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, требованиям ЕСТР;

представленных изготовителем образцов карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, требованиям ЕСТР, и порядку выдачи карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, утверждаемому Минтрансом России в соответствии с подпунктом 5.2.53(49).1 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395;

проверку наличия всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

10. Наличие полноты, достоверности и соответствия заявленных изготовителем сведений подтверждается комиссией, состав которой утверждается Минтрансом России (далее - Комиссия).

Комиссия формируется из представителей территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ФБУ "Росавтотранс" в количестве не менее 3 человек.

11. Изготовитель уведомляется любым доступным способом о необходимости демонстрации условий производства для осмотра Комиссией не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала проведения указанного осмотра.

Комиссия с согласия заявителя осуществляет выездной визуальный осмотр по адресу места производства.

В ходе выездного визуального осмотра Комиссия проводит оценку условий производства и сведений, указанных в заявлении, и фиксирует:

наличие и соответствие основных технических характеристик используемого оборудования, заявленного изготовителем;

фактическое соответствие общего технического описания объекта сертификации;

наличие и соблюдение заявителем контроля за качеством изготавливаемой продукции;

объем и способ организации поставок комплектующих для объекта сертификации.

12. По результатам выездного визуального осмотра Комиссией составляется акт, в котором отражается заключение о наличии либо отсутствии необходимых условий производства объекта официального утверждения типа и соответствии либо не соответствии сведений, указанных в заявлении, фактическим. Акт подписывается присутствующими членами Комиссии и заявителем. Второй экземпляр (копия) акта передается изготовителю.

13. ФБУ "Росавтотранс" направляет рекомендацию Минтрансу России о принятии решения о выдаче заявителю свидетельства в случае:

подтверждения соответствия заявленного контрольного устройства (его компонента), регистрационных листков или карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, требованиям ЕСТР;

подтверждения соответствия образцов карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, требованиям порядка выдачи карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, утверждаемого Минтрансом России в соответствии с подпунктом 5.2.53(49).1 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395;

подтверждения наличия полноты, достоверности и соответствия сведений, указанных в заявлении и приложенных к нему документах, актом Комиссии.

14. ФБУ "Росавтотранс" направляет рекомендацию Минтрансу России о принятии решения об отказе в выдаче заявителю свидетельства в случае:

неподтверждения соответствия заявленного контрольного устройства (его компонента), регистрационных листков или карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, требованиям ЕСТР;

неподтверждения соответствия образцов карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, требованиям порядка выдачи карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, утверждаемого Минтрансом России в соответствии с подпунктом 5.2.53(49).1 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395;

отсутствия подтверждения наличия полноты, достоверности и соответствия сведений, указанных в заявлении и приложенных к нему документах, актом Комиссии.

15. Минтранс России на основании рекомендации ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания указанной проверки, принимает решение о выдаче свидетельства либо об отказе в его выдаче, о чем письменно информирует ФБУ "Росавтотранс".

16. В случае принятия Минтрансом России решения о выдаче свидетельства ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения письма Минтранса России с информацией о принятом решении:

оформляет свидетельство в соответствии с требованиями ЕСТР;

осуществляет внесение информации в реестр выданных официальных утверждений типа контрольного устройства (его компонентов), регистрационных листков, карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах (далее - реестр);

направляет свидетельство изготовителю вместе с решением о выдаче свидетельства.

17. В случае принятия Минтрансом России решения об отказе в выдаче свидетельства ФБУ "Росавтотранс" информирует изготовителя о таком отказе с указанием причин в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения письма Минтранса России с информацией о принятом решении.

18. Общий срок проведения работ по выдаче сертификата функциональности и (или) свидетельства не может превышать 40 рабочих дней со дня регистрации заявления.

19. Минтранс России осуществляет приостановление действия свидетельства в случае обнаружения обстоятельств, указанных в статье 5 главы I приложения к ЕСТР, и несоблюдения изготовителем требований подразделов X и XI добавления 1В к приложению к ЕСТР.

О принятом решении и причинах приостановления действия свидетельства Минтранс России в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия данного решения, письменно информирует ФБУ "Росавтотранс".

20. В решении о приостановлении действия свидетельства Минтранс России указывает причину приостановления и срок для устранения обстоятельств, указанных в пункте 15 настоящего Порядка. ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения письма Минтранса России с информацией о принятом решении, информирует изготовителя о принятом решении и осуществляет внесение информации в реестр.

21. В случае если изготовитель не устраняет обстоятельства, повлекшие приостановление действия свидетельства в установленные сроки, Минтранс России осуществляет отзыв свидетельства. О принятом решении и причинах отзыва свидетельства Минтранс России в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения акта Комиссии, подтверждающего отсутствие устранения изготовителем обстоятельств, повлекших приостановление действия свидетельства в установленные сроки, письменно информирует ФБУ "Росавтотранс". ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения письма Минтранса России с информацией о принятом решении информирует изготовителя о принятом решении.

22. В случае устранения изготовителем обстоятельств, повлекших приостановление действия свидетельства в установленный Минтрансом России срок, и уведомления изготовителем ФБУ "Росавтотранс" об устранении таких обстоятельств, ФБУ "Росавтотранс" направляет в Минтранс России заключение о возможности прекращения приостановления действия свидетельства.

23. В случае принятия Минтрансом России решения о прекращении приостановления действия свидетельства Минтранс России в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения заключения о возможности прекращения приостановления действия свидетельства, письменно информирует ФБУ "Росавтотранс" о принятом решении. ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения письма Минтранса России с информацией о принятом решении, информирует изготовителя о принятом решении и осуществляет внесение информации в реестр.

24. Минтранс России осуществляет отзыв свидетельства:

по заявлению изготовителя, получившего такое свидетельство;

при ликвидации изготовителя;

в связи с неустранением обстоятельств, повлекших приостановление действия свидетельства в установленные Минтрансом России сроки.

О принятом решении и причинах отзыва свидетельства Минтранс России в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия данного решения, письменно информирует ФБУ "Росавтотранс". ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения письма Минтранса России с информацией о принятом решении, информирует изготовителя о принятом решении и осуществляет внесение информации в реестр.

25. В срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения письма Минтранса России с информацией о принятом решении (о выдаче, об отказе в выдаче свидетельства, об отзыве свидетельства), ФБУ "Росавтотранс":

направляет копию свидетельства в Минтранс России (при выдаче свидетельства);

направляет копию свидетельства или копию решения об отказе в выдаче свидетельства в Главный сертификационный орган Европейской экономической комиссии ООН (при выдаче или отказе в выдаче свидетельства);

информирует договаривающиеся стороны ЕСТР о выдаче свидетельства либо об отказе в его выдаче (при выдаче свидетельства или отказе в выдаче свидетельства);

информирует договаривающиеся стороны ЕСТР об отзыве свидетельства (в случае принятия решения об отзыве свидетельства);

направляет копию решения об отзыве свидетельства в Главный сертификационный орган Европейской экономической комиссии ООН (в случае принятия решения об отзыве свидетельства).