Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

34. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Росприроднадзор осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой Росприроднадзором программой профилактики нарушений.

35. В целях профилактики нарушений обязательных требований Росприроднадзор осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе:

35.1) осуществляет размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Росприроднадзора для каждого вида надзора перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

35.2) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления надзора и размещение на официальном сайте Росприроднадзора соответствующего доклада по результатам правоприменительной практики, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований;

35.3) обеспечивает разработку и ежегодное опубликование на официальном сайте Росприроднадзора руководств по соблюдению обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в целях недопущения нарушений обязательных требований;

35.4) проводит публичные обсуждения результатов правоприменительной практики, а также семинары, вебинары, конференции, разъяснительную работу в средствах массовой информации;

35.5) проводит сбор и анализ отчетов о проведенных публичных обсуждениях результатов правоприменительной практики.

36. В случае изменения обязательных требований Росприроднадзор не позднее 1 месяца после опубликования новых обязательных требований подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.

37. В целях развития взаимодействия Росприроднадзора с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями Росприроднадзором осуществляется:

37.1) направление уведомлений об истечении срока действия разрешительных документов;

37.2) предоставление программного обеспечения для определения категорий риска объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

37.3) разработка и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" интерактивного сервиса для проведения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями самопроверки соблюдения обязательных требований с использованием форм проверочных листов (списков контрольных вопросов).

Уведомления об истечении срока действия разрешительных документов направляются не позднее срока, в течение которого предоставляется соответствующая государственная услуга по выдаче разрешительного документа, установленного нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление такой государственной услуги.

38. Росприроднадзор выдает юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) при наличии у Росприроднадзора сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований:

38.1) полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

38.2) содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.

39. Предостережения выдаются в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий.

40. В предостережении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предлагается принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Росприроднадзор.

41. Предостережения составляются и направляются в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 8, ст. 1239; 2019, N 14, ст. 1515).

Предостережения направляются не позднее одного месяца после получения соответствующих обращений (сведений).

42. Результатом административной процедуры по организации и проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, являются:

42.1) перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования;

42.2) доклады по результатам правоприменительной практики;

42.3) руководства по соблюдению обязательных требований;

42.4) уведомления об истечении срока действия разрешительных документов;

42.5) предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.